План фінансово господарської діяльності установи на 2018 рік складайте за правилами, які затверджені наказом Мінфіну Росії від 28.07.2010 № 81н. При цьому треба врахувати останні зміни, які знайдете в матеріалі.
Зі статті дізнаєтесь:
- Чи потрібно обґрунтовувати показники проекту плану ФХД на 2018 рік
- Які зміни внесені наказом № 142н та проектом наказу від 20.10.2017
- Як заповнити основні графи плану ФХД
Основні зміни 2017 року
При формуванні плану ФХД на 2018 рік врахуйте зміни, які внесені до наказу № 81н наказом від 29.08.2016 року № 142н .
1. Показники плану ФГД підтверджують розрахунками (обґрунтуваннями).
Розкажемо, що врахувати, коли обґрунтовуватимете розрахунки. Це допоможе грамотно спланувати кошти на 2018 рік та отримати максимальне фінозабезпечення від засновника. Проект бюджету на 2018 рік формують наперед.
Щоб не допустити помилок у розрахунках, дивіться документи та приклади у таблиці:
2. З 2018 року у Плані ФХД з'явилася нова графа 5.1 «Субсідії на фінансове забезпечення виконання державного завдання з бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування».
3. Наразі також Мінфін планує і надалі коригувати Вимоги до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи. Проектом наказу про зміни від 20.10.2017 року хочуть виключити положення про подання Відомостей про операції з цільовими субсидіями.
Загальні вимоги щодо плану ФХД на 2018 рік
Щоб оформити план фінансово-господарської діяльності (ПФГД), заповніть:
Вас може зацікавити:
1) заголовну частину;
- текстовий;
- табличний;
3) оформляючу частину.
Показники в таблицях відображайте у рублях з точністю до двох знаків після коми.
1. Заголовна частина
У заголовній частині Плану ФХД вкажіть:
- у грифі «ЗАТВЕРДЖУЮ»: посада уповноваженого затверджувати план, його підпис із розшифровкою, дату. Граничну дату, щоб затвердити План ФГД, встановлює засновник;
- дату, коли склали документ;
- найменування установи;
- найменування підрозділу, якщо План ФГД складає підрозділ;
- найменування засновника;
- додаткові реквізити, що ідентифікують установу (підрозділ): адресу фактичного місцезнаходження, ІПН, КПП;
- період, на який складено План ФГД: фінансовий рік або фінансовий рік та плановий період;
- найменування одиниць виміру його показників за загальноросійськими класифікаторами одиниць виміру та валют. Для установ (підрозділів) за межами Росії показники формуйте в іноземній валюті та рубльовому еквіваленті. Еквівалент розраховуйте на дату формування Плану ФГД.
Текстова частина
У текстовій (описовій) частині Плану ФХД вкажіть:
1. Цілі діяльності установи (підрозділи), визначені:
- нормативно-правовими актами, прийнятими на федеральному (регіональному, місцевому) рівні;
- статутом установи (положенням підрозділу).
2. Види діяльності та перелік платних послуг або робіт установи (підрозділу), які встановлені як основні види діяльності. Дані беріть із статуту, положення про підрозділ.
3. Загальну балансову вартість рухомого (в т. ч. ОЦДІ) та нерухомого майна. Дані беріть на дату складання Плану ФГД. Інформацію наводьте у розрізі вартості майна, яке:
- закріплено засновником на праві оперативного управління;
- придбано з допомогою коштів, виділених засновником, чи доходів від платної діяльності.
4. Іншу інформацію, яку вимагає засновник.
Таблична частина
У табличній частині Плану ФХД вкажіть:
- показники фінансового стану установи (про нефінансові та фінансові активи, про зобов'язання);
- планові показники щодо надходжень та виплат установи.
Приклад складання плану фінансово-господарської діяльності установи на 2018 рік
Як заповнити показники за надходженнями та виплатами
Форму таблиці з показниками надходжень і виплат наводить пункт 8 вимог, затверджених наказом № 81н. Засновник може доповнити форму рядками та графами, але загальну структуру таблиці має зберегти.
Якщо ПФХД готує відокремлений структурний підрозділ установи, інформацію щодо субсидій (графи 5, 6, 7) керівник підрозділу формує на підставі даних, які надає установа.
Якщо установа отримує цільові субсидії або субсидії на капітальні вкладення, дані планових показників надходжень повинні відповідати Відомості про операції з цільовими субсидіями (ф. 0501016).
Інформацію щодо надходжень від діяльності, що приносить дохід (графи 9, 10), розраховуйте виходячи з того обсягу послуг або робіт, які планує надавати установа, та їх передбачуваної вартості. Якщо протягом року установа отримає доходи, які не враховані до ПФХД, внесіть зміни до плану.
Форма ПФХД, яку затверджує засновник, може передбачати деталізація інформації за рядком 120 «доходи від надання послуг, робіт» у межах окремих муніципальних послуг.
Зміни до Плану ФХД вносите, якщо з'явилися незаплановані доходи або витрати або змінюються планові призначення. Наприклад, установа запланувала лише доходи за кодом 131 «Доходи від надання платних послуг (робіт)», а в середині року з'явилися доходи за кодами 143 «Надходження страхового відшкодування від страхових організацій» та 189 «Інші доходи»...
Показники за надходженнями та виплатами
Планові показники за надходженнями формуйте у розрізі:
- субсидій на виконання держзавдання;
- цільових субсидій;
- субсидій на капвкладення;
- грантів:
- надходжень від надання послуг (виконання робіт) за основними видами діяльності, які установи надають на платній основі;
- надходжень від діяльності, що приносить дохід;
- надходжень від цінних паперів.
Довідково вкажіть:
- суми публічних зобов'язань перед громадянами, повноваження щодо виконання яких передані установі (підрозділу);
- обсяг бюджетних інвестицій за повноваженнями держзамовника;
- кошти, що надійшли до тимчасового розпорядження установи (підрозділу).
Дані про субсидії, гранти у формі субсидій, бюджетні інвестиції та публічні зобов'язання формуйте з урахуванням сум за підрозділами на підставі інформації засновника. А підрозділи складають ці дані на підставі інформації головної установи.
Дані про надходження від діяльності, що приносить дохід, формуйте виходячи з планованого обсягу робіт (послуг) та вартості їх реалізації.
Такий порядок встановлено у пунктах 8.1, 10 вимог, затверджених наказом Мінфіну Росії від 28 липня 2010 р. № 81н.
Якщо протягом року отримаєте доходи, які не врахували у Плані ФХД, внесіть до нього зміни.
Якщо засновник ухвалив рішення про повернення залишку цільової субсидії до бюджету, суми повернення відобразіть у розділі планових показників за надходженнями окремим рядком зі знаком мінус (лист Мінфіну Росії від 24 січня 2013 р. № 02-06-10/225).
Надходження доходів бюджетні та автономні установи відображають у бухобліку. Докладніше, як врахувати субсидії, гранти та бюджетні інвестиції, дивіться у рекомендації.
Якщо засновник ухвалив рішення про повернення залишку цільової субсидії до бюджету, суму повернення відобразіть у розділі планових показників за надходженнями окремим рядком зі знаком мінус (лист Мінфіну Росії від 24 січня 2013 р. № 02-06-10/225).
Планові показники з виплатформуйте у розрізі виплат на таке:
- оплату праці та нарахування на неї;
- соціальні та інші виплати населенню;
- податки, збори та інші платежі;
- безоплатні перерахування організаціям;
- Інші витрати;
- закупівлю товарів, робіт, послуг. При цьому планові показники повинні дорівнювати показникам таблиці виплат на закупівлю.
Разом із проектом ПФХД надайте засновнику розрахунки планових показників із виплат. Форму розрахунків запропоновано у додатку 2 до вимог, затверджених наказом № 81н.
Обґрунтування робіть у межах виплат, які вказує таблиця за плановими показниками, окремо за джерелами фінансування.
Розрахунки з виплат із субсидій робіть з урахуванням:
- нормативних витрат, які затвердили органи влади суб'єктів РФ та місцевого самоврядування;
- ГОСТ, СНиП, СанПіН, стандартів та порядків;
- порядку надання державної чи муніципальної послуги, який затвердив засновник.
Як заповнити таблицю з виплат на закупівлю товарів, робіт, послуг
Суми оплати вказуйте окремо для закупівель за Законом від 05.04.2013 № 44-ФЗ та Законом від 18.07.2011 № 223-ФЗ за контрактами, які:
- уклали до початку фінансового року та оплачуватимете у планованому році;
- плануєте укласти у відповідному фінансовому році ПФГД.
При цьому загальна сума закупівель у планованому році має відповідати плановим показникам із виплат.
Як заповнити відомості про кошти у тимчасовому розпорядженні установи
Заповніть таблицю з плановими показниками коштів, що надходять до тимчасового розпорядження установи чи підрозділу, якщо це передбачає порядок формування ПФГД. В цьому випадку в довідковій інформації дані щодо цих засобів вказувати не треба.
У таблиці вкажіть суми залишку коштів початку і поклала край планованого року, якщо засновник вирішив відбивати ці показники на етапі формування проекту ПФХД. Якщо такого рішення немає, вкажіть фактичні залишки після завершення звітного фінансового року.
Як підготувати довідкову інформацію
Довідкову інформацію надавайте, якщо установа:
- виконує від імені органу державної влади чи місцевого самоврядування владні повноваження;
- надає засновнику інформацію про наявність коштів у тимчасовому розпорядженні.
Для цього вкажіть:
- загальну суму публічних зобов'язань перед громадянами, повноваження щодо виконання яких передані установі (підрозділу);
- обсяг бюджетних інвестицій за повноваженнями державного або муніципального замовника; кошти, що надійшли установі чи підрозділу у тимчасове розпорядження.
Оформляюча частина
У частині ПФХД, що оформлює, вкажіть відомості про посадових осіб, які відповідальні за його зміст:
- керівника установи чи підрозділу;
- бухгалтера, керівника фінансово-економічної служби або іншої особи, яка уповноважена керівником;
- виконавця, який готував документ.
приклад. Бюджетна установа «Університет» надає послуги найвищої професійної освіти.
На підставі інформації, наданої засновником, а також з урахуванням запланованих показників діяльності на черговий фінансовий рік, економічний відділ «Університет» склав План ФГД на 2018 рік. План ФГД передано на затвердження засновнику.
" № 12/2016
Коментар до наказу Мінфіну РФ від 29.08.2016 № 142н.
Державні (муніципальні) бюджетні установи, їх відокремлені (структурні) підрозділи без прав юридичних, наділені повноваженнями щодо ведення бухгалтерського обліку, становлять плани фінансово-господарську діяльність.
План складається на фінансовий рік у разі, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на один фінансовий рік, або на фінансовий рік та плановий період, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на черговий фінансовий рік та плановий період. Загальні вимоги до плану встановлені Наказом Мінфіну РФ від 28.07.2010 № 81н (далі – Вимоги № 81н).
План фінансово-господарської діяльності (далі – план) повинен складатися бюджетною установою за касовим методом у рублях з точністю до двох знаків після коми за формою, затвердженою засновником установи з дотриманням положень п. 8 Вимог № 81н, що містить заголовну, змістову та оформлюючу частини.
Коментованим Наказом Мінфіну РФ від 29.08.2016 № 142н «Про внесення змін до Наказу Міністерства фінансів Російської Федерації від 28 липня 2010 р. № 81н «Про Вимоги до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи» (далі – Наказ № 14 у Вимогах № 81н зроблено низку істотних змін. Необхідно зазначити, що нововведення, внесені Наказом № 142н, повинні застосовуватися для формування плану на 2017 рік (на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років), за винятком окремих положень.
Складання табличної частини
Нагадаємо, що до табличної частини плану включаються такі таблиці.
1. "Показники фінансового стану установи (підрозділи)". Таблиця включає дані про нефінансові та фінансові активи, зобов'язання, прийняті на останню звітну дату, що передує даті складання плану.
2. «Показники щодо надходжень та виплат установи (підрозділу)».
2.1. "Показники виплат за витратами на закупівлю товарів, робіт, послуг установи (підрозділи)".
3. «Відомості про засоби, що надходять до тимчасового розпорядження установи (підрозділу)».
4. "Довідкова інформація".
У табличній частині плану може відображатися інша інформація за рішенням органу, що здійснює функції та повноваження засновника, з дотриманням структури (у тому числі рядків та граф) табличної частини та доповненням (при необхідності) іншими рядками та графами.
Відповідно до внесених змін таблиця 2 «Показники за надходженнями та виплатами установи (підрозділу)» формується установою в розрізі:
- субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання із федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ (місцевого бюджету);
- субсидії на фінансове забезпечення виконання державного завдання з бюджету Федерального фонду обов'язкового соціального страхування;
- субсидій на інші цілі;
- субсидій на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва державної (муніципальної) власності або придбання об'єктів нерухомого майна у державну (муніципальну) власність;
- грантів у вигляді субсидій, зокрема наданих за результатами конкурсів;
- надходжень від надання послуг (виконання робіт) на платній основі та від іншої діяльності, що приносить дохід;
- надходжень від цінних паперів (у разі, встановлених федеральними законами).
Довідково вказуються суми публічних нормативних зобов'язань, повноваження щодо виконання яких від імені органу державної влади (державного органу), органу місцевого самоврядування в установленому порядку передано установі, бюджетних інвестицій (у частині переданих відповідно до БК РФ повноважень державного (муніципального) замовника), а також відомості про кошти у тимчасовому розпорядженні установи при прийнятті органом, який здійснює функції та повноваження засновника установи, відповідного рішення про відображення зазначених відомостей у таблиці 4.
Нагадаємо, що таблиця 2 складається з 24 рядків:
|
Надходження від доходів, всього |
|
|
Доходи від власності |
|
|
Доходи від надання послуг, виконання робіт |
|
|
Доходи від штрафів, пені, інших сум примусового вилучення |
|
|
Безоплатні надходження від наднаціональних організацій, урядів іноземних держав, міжнародних фінансових організацій |
|
|
Інші субсидії, надані з бюджету |
|
|
інші прибутки |
|
|
Доходи від операцій із активами |
|
|
Виплати за видатками, всього |
|
|
Витрати на виплати персоналу, всього |
|
|
Витрати на оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці |
|
|
Витрати на соціальні та інші виплати населенню |
|
|
Витрати на сплату податків, зборів та інших платежів |
|
|
Витрати на безоплатні перерахування організаціям |
|
|
Інші витрати (крім витрат на закупівлю товарів, робіт, послуг) |
|
|
Витрати на закупівлю товарів, робіт, послуг, всього |
|
|
Надходження фінансових активів, всього |
|
|
Збільшення залишків коштів |
|
|
Інші надходження з рядка |
|
|
Вибуття фінансових активів, всього |
|
|
Зменшення залишків коштів |
|
|
Інші вибуття з рядка |
|
|
Залишок коштів на початок року |
|
|
Залишок коштів на кінець року |
Дані рядки заповнюються у розрізі наступних 11 граф:
|
Найменування графи |
|
|
Найменування показника за надходженнями та виплатами |
|
|
Коди рядків |
|
|
Коди бюджетної класифікації РФ |
|
|
Загальний обсяг фінансового забезпечення |
|
|
Заплановані надходження та витрати за рахунок субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання з федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації (місцевого бюджету) |
|
|
Заплановані надходження та витрати за рахунок субсидії на фінансове забезпечення виконання державного завдання з бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування |
|
|
Заплановані надходження та виплати за рахунок субсидії, що надається відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (цільова) |
|
|
Заплановані надходження та виплати за рахунок субсидії на здійснення капітальних вкладень |
|
|
Заплановані надходження та вибуття за рахунок коштів ЗМС |
|
|
Заплановані надходження та вибуття за рахунок доходів від надання послуг (виконання робіт) на платній основі та від іншої діяльності, що приносить дохід |
|
|
Заплановані надходження та вибуття за рахунок грантів із графи 9 |
*Застосовується при формуванні плану ФХД на 2018 рік (на 2018 рік та плановий період 2019 та 2010 років). Причому засновнику надано право внести цю графу до форми плану фінансово-господарської діяльності, що рекомендується для своїх підвідомчих установ, починаючи з плану на 2017 рік.
Відповідно до змін у п. 8.1 Вимог № 81н при заповненні рядка 120 у графі 10 відображаються планові показники за доходами від грантів, надання яких з відповідного бюджету бюджетної системи РФ здійснюється за кодами 613 «Гранти у формі субсидії бюджетним установам» або 623 «Гранти у субсидії автономним установам» видів видатків бюджетів, а також грантів, що надаються фізичними та юридичними особами, у тому числі міжнародними організаціями та урядами іноземних держав.
Розрахунки (обґрунтування) спрямування витрачання коштів у розрахунковому періоді.
Зміни, внесені Наказом № 142н, передбачають запровадження обов'язкової вимоги додавати до установи, що надається, на затвердження органу виконавчої влади, який виконує функції засновника, проекту плану розрахункові таблиці, що містять обґрунтування спрямування витрачання коштів у розрахунковому періоді. Рекомендований зразок форм розрахункових таблиць наведено у додатку до Наказу № 142н.
Відповідно до нової редакції п. 11 Вимог № 81н до плану, що подається на затвердження, додаються розрахунки (обґрунтування) планових показників з виплат, використані при формуванні плану, які є довідковою інформацією до нього.
Необхідно зазначити, що форми таблиць, наведені у додатку 2 до Наказу № 142н, носять рекомендаційний характер і при необхідності можуть бути змінені (з дотриманням структури, у тому числі рядків та граф таблиці) та доповнені іншими графами, рядками, а також додатковими реквізитами та показниками, у тому числі кодами показників за відповідними класифікаторами техніко-економічної та соціальної інформації. Установа має право застосовувати додаткові розрахунки (обґрунтування) показників, відображених у таблицях у додатку 2 до Наказу № 142н, відповідно до розроблених ним додаткових таблиць.
Якщо згідно із структурою витрат окремі види виплат установою не здійснюються, то відповідні розрахунки (обґрунтування) до показників плану не формуються.
Розрахунки (обґрунтування) планових показників із виплат формуються з урахуванням норм трудових, матеріальних, технічних ресурсів, що використовуються для надання установою (підрозділом) послуг (виконання робіт).
Розрахунки (обґрунтування) планових показників з виплат за рахунок субсидій, що надаються відповідно до бюджетного законодавства РФ, здійснюються з урахуванням витрат, що застосовуються при обґрунтуванні бюджетних асигнувань головними розпорядниками бюджетних коштів з метою формування проекту закону (рішення) про бюджет на черговий фінансовий рік та плановий період, і навіть з урахуванням вимог, встановлених нормативними правовими актами, зокрема ГОСТ, СНиП, СанПіН, стандартами, порядками і регламентами (паспортами) надання державної (муніципальної) послуги.
Розрахунки (обґрунтування) планових показників з виплат повинні формуватися окремо за джерелами їх фінансового забезпечення у разі прийняття органом, який здійснює функції та повноваження засновника, рішення про планування виплат за відповідними витратами (за рядками 210 – 250 у графах 5 – 10) окремо за джерелами їх фінансового забезпечення
Розрахунки (обґрунтування) планових показників з виплат, використані для формування плану ФХД, повинні включати наступне.
1. Розрахунок (обгрунтування) виплат персоналу (рядок 210 таблиці 2 плану ФХД). У свою чергу, зазначений розрахунок повинен включати розрахунки (обґрунтування):
- Витрат на оплату праці. При розрахунку планових показників з оплати праці враховується розрахункова чисельність працівників, включаючи основний, допоміжний, адміністративно-управлінський, обслуговуючий персонал, розрахункові посадові оклади, щомісячні надбавки до посадового окладу, районні коефіцієнти, стимулюючі виплати, компенсаційні виплати, у тому числі за роботу з та (або) небезпечними умовами праці, при виконанні робіт в інших умовах, що відхиляються від нормальних, а також інші виплати, передбачені законодавством РФ, локальними нормативними актами установи відповідно до затвердженого штатного розкладу, а також індексація зазначених виплат;
- виплат персоналу при направленні у відрядження. При розрахунку планових показників виплат компенсаційного характеру персоналу установ, що не включаються до фонду оплати праці, враховуються виплати з відшкодування працівникам (співробітникам) витрат, пов'язаних із службовими відрядженнями, відшкодування витрат на проходження медичного огляду, компенсації витрат на оплату вартості проїзду та провезення багажу використання відпустки і назад для осіб, які працюють у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, та членів їх сімей, інші компенсаційні виплати працівникам, передбачені законодавством РФ, локальними нормативними актами установи;
- виплат персоналу для догляду за дитиною;
- внесків на обов'язкове страхування до ПФР, ФСС, ФФОМС. При розрахунку планових показників страхових внесків ПФР, ФСС, ФФОМС враховуються тарифи таких внесків, встановлені законодавством РФ.
2. Розрахунок (обгрунтування) витрат за соціальні та інші виплати населенню (рядок 220 таблиці 2 плану ФХД). У цьому розрахунку відображаються виплати, не пов'язані з виплатами працівникам, що виникають у рамках трудових відносин (витрати із соціального забезпечення населення поза рамками систем державного пенсійного, соціального, медичного страхування), у тому числі на оплату медичного обслуговування, путівок на санаторно-курортне лікування та у дитячі оздоровчі табори, а також виплати колишнім працівникам установ, у тому числі до пам'ятних дат, професійних свят, з урахуванням кількості запланованих виплат на рік та їх розміру.
3. Розрахунок (обгрунтування) витрат за сплату податків, зборів та інших платежів (рядок 230 таблиці 2 плану ФХД). Заповнення цього розрахунку має здійснюватися з урахуванням об'єкта оподаткування, особливостей визначення податкової бази, податкових пільг, підстав та порядку їх застосування, а також податкової ставки, порядку та строків сплати з кожного податку відповідно до законодавства РФ про податки та збори. Зазначений розрахунок заповнюється у розрізі:
- податку майно організацій;
- земельного податку;
- інших податків та зборів.
4. Розрахунок (обґрунтування) витрат на безоплатні перерахування організаціям (рядок 240 таблиці 2 плану ФХД) здійснюється з урахуванням кількості запланованих безоплатних перерахувань організаціям на рік та їх розміру.
5. Розрахунок (обґрунтування) інших витрат (крім витрат на закупівлю товарів, робіт, послуг) (рядок 250 таблиці 2) здійснюється за видами виплат з урахуванням кількості запланованих виплат на рік та їх розміру. У цьому розрахунку відображаються витрати на виплати стипендій учням, студентам, аспірантам, вченим з урахуванням кількості запланованих виплат на рік та їх розміру за видами виплат.
6. Розрахунок (обґрунтування) витрат на закупівлю товарів, робіт, послуг. У цей розрахунок (рядок 260 таблиці 2) включаються витрати на оплату:
- послуг зв'язку. Розрахунок планових показників на оплату послуг зв'язку повинен враховувати кількість абонентських номерів, підключених до мережі зв'язку, ціни послуг зв'язку, щомісячну абонентську плату з розрахунку на один абонентський номер, кількість місяців надання послуги, розмір погодинної оплати міжміських, міжнародних та місцевих телефонних з'єднань, а також вартість послуг при погодинній оплаті послуг телефонного зв'язку, кількість кореспонденції, що пересилається, у тому числі з використанням фельд'єгерського та спеціального зв'язку, вартість пересилки поштової кореспонденції за одиницю послуги, вартість оренди інтернет-каналу, погодинна плата за інтернет-послуги або оплата інтернет-трафіку;
- транспортні послуги. Розрахунок (обґрунтування) планових показників з оплати транспортних послуг здійснюється з урахуванням видів послуг із перевезення (транспортування) вантажів, пасажирських перевезень (кількості укладених договорів) та вартості зазначених послуг;
- комунальні послуги. Розрахунок (обґрунтування) планових показників з оплати комунальних послуг включає розрахунки витрат на газопостачання (інші види палива), на електро-, теплопостачання, гаряче, холодне водопостачання та водовідведення з урахуванням кількості укладених договорів про надання комунальних послуг, об'єктів, тарифів на надання комунальних послуг (у тому числі з урахуванням застосовуваного одноставкового, диференційованого за зонами доби або двоставкового тарифу на електроенергію), розрахункової потреби планового споживання послуг та витрати на транспортування палива (за наявності);
- оренди майна Розрахунки (обґрунтування) витрат на оплату оренди майна, у тому числі об'єктів нерухомого майна, здійснюються з урахуванням орендованої площі (кількості орендованого обладнання, іншого майна), кількості місяців (доба, години) оренди, ціни оренди на місяць (доба, година), а також вартості відшкодованих послуг (за змістом майна, його охорони, комунальних послуг, що споживаються);
- утримання майна. Розрахунки (обґрунтування) витрат на утримання майна здійснюються з урахуванням планів ремонтних робіт та їх кошторисної вартості, визначеної з урахуванням необхідного обсягу ремонтних робіт, графіка регламентно-профілактичних робіт з ремонту обладнання, вимог до санітарно-гігієнічного обслуговування, охорони праці (включаючи прибирання приміщень та території, вивезення твердих побутових відходів, миття, хімічне чищення, дезінфекцію, дезінсекцію), а також правил його експлуатації для надання державної (муніципальної) послуги;
- інших робіт та послуг. Зазначені розрахунки (обґрунтування) повинні включати розрахунки необхідних виплат на страхування, в тому числі на обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів, друкарські послуги, інформаційні послуги з урахуванням кількості друкованих видань, кількості оголошень, що подаються, кількості бланків суворої звітності, що купуються, придбаних періодичних видань. Страхова премія () визначається відповідно до кількості застрахованих працівників, застрахованого майна, з урахуванням базових ставок страхових тарифів та поправочних коефіцієнтів до них, що визначаються з урахуванням технічних характеристик застрахованого майна, характеру страхового ризику та умов договору страхування, у тому числі наявності франшизи та її розміру за умовами договору страхування. Витрати на (професійну перепідготовку) визначаються з урахуванням вимог законодавства РФ, кількості працівників, що спрямовані на підвищення кваліфікації, та ціни навчання одного працівника по кожному виду додаткової професійної освіти. Сюди відносяться витрати на оплату медичних оглядів, консультаційних послуг, експертних послуг, науково-дослідних робіт тощо;
- придбання основних засобів (наприклад, устаткування, транспортних засобів, меблів, інвентарю, побутових приладів). Такі розрахунки (обґрунтування) здійснюються з урахуванням середнього терміну експлуатації майна, що амортизується. Повинні застосовуватися норми забезпеченості таким майном, виражені в натуральних показниках, встановлені правовими актами, а також вартість придбання необхідного майна, визначена методом порівнянних ринкових цін (аналізу ринку), що полягає в аналізі інформації про ринкові ціни ідентичних (однорідних) товарів, робіт, послуг, у тому числі інформації про ціни організацій-виробників, рівень цін, наявних в органів державної статистики, а також у засобах масової інформації та спеціальної літератури, включаючи офіційні сайти в Інтернеті виробників та постачальників;
- придбання матеріальних запасів. Розрахунки (обґрунтування) витрат на це повинні здійснюватися з урахуванням потреби в продуктах харчування, лікарських засобах, паливно-мастильних та будівельних матеріалах, м'якому інвентарі та спеціальному одязі та взутті, запасних частинах до обладнання та транспортних засобів, господарських товарів та канцелярського приладдя відповідно до нормами забезпеченості таким майном, вираженими у натуральних показниках.
Відомості про цільові субсидії.
У разі надання установі цільової субсидії (за винятком субсидій, наданих установі на відшкодування нормативних витрат, пов'язаних з наданням державних (муніципальних) послуг відповідно до державного (муніципального) завдання), крім плану, йому необхідно скласти та подати засновнику відомості про операції з цільовими субсидіями, наданими державній (муніципальній) установі (ф. 0501016) (далі – відомості про цільові субсидії).
Зазначимо, що відомості про цільові субсидії не повинні містити інформації про субсидії, надані установі на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання. На підставі відомостей про цільові субсидії, затверджені засновником, установа становить окремо відомості про цільові субсидії для здійснення видатків за рахунок цільових субсидій цією установою та відомості про цільові субсидії для здійснення видатків за рахунок цільових субсидій за кожним підрозділом.
Нагадаємо, що надання субсидій здійснюється відповідно до угод, укладених між засновником і бюджетною установою (ч. 1 ст. 78.1 БК РФ). Зазначена угода має визначати права, обов'язки та відповідальність сторін, у тому числі обсяг та періодичність перерахування субсидії протягом фінансового року.
Обов'язковими умовами надання установі субсидій на інші цілі, що включаються до договорів (угоди) про надання субсидій, є згода установ на здійснення головним розпорядником (розпорядником) бюджетних коштів, які надали субсидії, та органами державного (муніципального) фінансового контролю перевірок дотримання одержувачами субсидій та порядку їх надання та заборона придбання за рахунок отриманих коштів іноземної валюти, за винятком операцій, що здійснюються відповідно до валютного законодавства РФ при закупівлі (постачанні) високотехнологічного імпортного обладнання, сировини та комплектуючих виробів, а також пов'язаних із досягненням цілей надання зазначених засобів інших операцій , визначених нормативними правовими актами, муніципальними правовими актами, що регулюють порядок надання субсидій некомерційним організаціям, які не є державними (муніципальними) установами (ч. 3 ст. 78.1 БК РФ).
При складанні відомостей установою (підрозділом) у них зазначаються:
- у графі 1 – найменування цільової субсидії із зазначенням мети, на здійснення якої надається цільова субсидія;
- у графі 2 – аналітичний код, наданий для обліку операцій з цільовою субсидією (далі – код субсидії);
- у графі 3 – код (складова частина коду) за бюджетною класифікацією РФ виходячи з економічного змісту запланованих надходжень та виплат;
- у графі 4 – код об'єкта капітального будівництва (об'єкта нерухомості, заходи (укрупненого інвестиційного проекту)), включеного до федеральної адресної інвестиційної програми, на будівництво (реконструкцію, у тому числі з елементами реставрації, технічне переозброєння) або придбання якого надається цільова субсидія;
- у графах 5, 7 – код субсидії, присвоєний у минулих фінансових періодах у разі, якщо коди субсидії, присвоєні для обліку операцій з цільовою субсидією у минулі роки та у новому фінансовому році, розрізняються;
- у графі 6 – суми не використаних на початок поточного фінансового року залишків цільових субсидій, за якими в установленому порядку підтверджено потребу у напрямі їх на ті самі цілі;
- у графі 8 – суми поверненої установі заборгованості з виплат, вироблених із коштів субсидії у минулих фінансових періодах, за якими в установленому порядку підтверджено потребу у напрямі їх на ті самі цілі;
- у графах 9, 10 – суми планованих у поточному фінансовому році надходжень цільових субсидій та виплат, джерелом фінансового забезпечення яких є цільові субсидії відповідно.
Якщо установі (підрозділу) надаються кілька цільових субсидій, показники виплат у відомостях відображаються без формування проміжних підсумків щодо кожної цільової субсидії.
Формування обсягів запланованих виплат у відомостях здійснюється згідно з нормативним (муніципальним) правовим актом, що встановлює порядок надання цільової субсидії з відповідного бюджету.
На закінчення відзначимо велику кількість друкарських помилок, допущених у формах розрахунків (обґрунтувань) до плану ФХД. Мабуть, надалі слід очікувати на внесення змін до вже затверджених форм.
План ФГД складають бюджетні та автономні установи, щоб узагальнити інформацію про очікувані доходи та планові витрати. Розглянемо як скласти або змінити план ФХД на 2017 рік.
План ФГД на 2017 рік: основні зміни
При формуванні плану ФХД на 2017 рік врахуйте зміни, які Мінфін Росії вніс до наказу № 81н.
↯ Більше статей у журналі
- витрати персоналу;
- , зборів та інших платежів;
- витрати на закупівлю.
МОЗ Росії затвердило форму таких таблиць у додатку до наказу № 81н. Зверніть увагу: засновник може змінити їх формат. Наприклад, ввести нові графи, рядки, додаткові реквізити та показники. Якщо якісь витрати не включені до плану ФХД, таблицю за ними не заповнюйте.
Приклад: Розрахунок (обґрунтування) витрат на оплату земельного податку
|
Суть змін |
До внесення змін |
Після внесення змін |
|
Обґрунтування (розрахунки) планових показників за витратами:
|
На 2017 рік слід обґрунтувати показники проекту плану ФГД. Разом із проектом плану надішліть засновнику розрахунки планових показників. Мінфін Росії затвердив форми розрахунків та правила, як їх складати |
|
|
Таблиця 2 «Показники за надходженнями та виплатами установи (підрозділи)» |
1. Змінили назву графи 5: |
|
|
«Субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання» |
«Субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання з федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації (місцевого бюджету)» |
|
|
2. Змінили, як заповнювати показник за рядком 120 графи 10: |
||
|
На 2016 рік враховували лише гранти з бюджету у вигляді субсидій |
У плані на 2017 рік враховуйте гранти з бюджету та гранти від фізосіб та організацій |
|
Дані форми ви можете скопіювати, завантажити, роздрукувати як обрзця і на їх основі зробити свій план ФХД на 2017 рік.
Як заповнити план ФХД
План ФГД складають автономні та бюджетні установи (підп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-Ф, п. 7 ч. 13 ст. 2 Закону від 3 листопада 2006 р. № 174-ФЗ) .
Мінфін Росії затвердив Єдині вимоги до Плану ФХД (наказ Мінфіну Росії від 28 липня 2010 р. № 81н).
План ФХД складайте у порядку та за формою, які встановить засновник. Особливості для відокремлених підрозділів також визначає засновник.
Про це сказано у пунктах 2, 4, 16 Вимог, затверджених наказом Мінфіну Росії від 28 липня 2010 р. № 81н, та пункті 2 листа Мінфіну Росії від 9 лютого 2012 р. № 02-03-09/429.
План ФГД складіть на періоди, як затверджено законом (рішенням) про бюджет:
- фінансовий рік – однією рік;
- фінансовий рік та плановий період – на черговий рік та плановий період.
Засновник у порядку вправі передбачити додаткову деталізацію показників плану ФХД. Наприклад, за часовим інтервалом або в розрізі видів медичної допомоги.
Структура плану ФГД
- заголовна частина;
- змістовна;
- оформляюча.
Алгоритм складання
- Показники та відомості внесіть до окремих таблиць.
- Так, до таблиці 1 увімкніть показники фінансового стану;
- У таблицю 2 - показники за надходженнями та виплатами.
- При цьому виплати за витратами на закупівлю товарів, робіт, послуг відобразіть в окремій таблиці 2.1.
- Відомості про засоби у тимчасовому розпорядженні установи відобразіть у таблиці 3.
- Довідкову інформацію увімкніть у таблиці 4.
- Дані в табличній частині відобразіть у рублях з точністю до другого десяткового знака після коми (п. 4 Вимог, затверджених наказом Мінфіну Росії від 28 липня 2010 № 81н).
План фінансово-господарської діяльності бюджетної установи (ПФГД) розробляється та затверджується щорічно. Він є одним із основних документів, які визначають фінансування державних (муніципальних) установ. Чиновники скоригували обов'язкові вимоги щодо складання ПФХД на наступний рік, у цій статті розберемося в основних нововведеннях.
Загальне
ПФХД - документ, який визначає структуру фінансування державного завдання, капітальних вкладень, діяльності, що приносить дохід і т. д. Документ складається на один фінансовий рік або на один рік і плановий дворічний період, залежно від того, на який період затверджено бюджет, якого фінансується бюджетна установа.
Шаблон та особливості формування ПФХД для підвідомчих організацій установлює засновник в окремому розпорядчому документі. Типовий шаблон та обов'язкові вимоги до складання документа затверджено наказом Мінфіну Росії від 28.07.2010 № 81н.
Завантажити форму плану ФХД на 2019 рік
План ФГД держустанови затверджує засновник чи орган, наділений повноваженнями засновника. Документ складається на підставі:
- Затвердженого державного чи муніципального завдання, і навіть показників, характеризуючих якість чи обсяг державних (муніципальних) послуг.
- Доведеної суми фінансування, розрахованої за чинними нормативними витратами.
- Прогнозованої суми надходжень від здійснення підприємницької та іншої діяльності, що приносить дохід.
- Запланованих витрат і потреб, необхідні виконання державного (муніципального) завдання та забезпечення життєдіяльності установи.
- Економічні обґрунтування потреби в планованих витратах.
План ФГД на 2019 рік із змінами
З 2018 року вимоги до складання ПФХД змінилися: наказ 81н (план ФХД 2019 рік) скоригований наказом Мінфіну Росії від 29.08.2016 № 142н. Насамперед істотно збільшилася кількість інформації, що розкривається. Тепер необхідно вказувати додаткові показники:
- доходи та витрати за видами фінансового забезпечення;
- інформацію щодо закупівель на запланований період;
- відомості про цільові засоби у розрізі об'єктів капітального будівництва.
Законодавець встановив необхідність докладання обґрунтування (розрахунків) за всіма показниками щодо витрат. Зразок, що рекомендується, встановлений у Додатку № 2 до Наказу 81н. Вимога передбачає заповнення 18 форм, на розсуд установи форми може бути доповнено.
Форму документа доповнено новою графою 5.1 «Субсидії на фінансове забезпечення виконання державного завдання з бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування», в якій необхідно розкривати показники доходної та видаткової частин за рахунок коштів ЗМС. Наприкінці статті можна завантажити зразок плану ФХД на 2019 рік.
Як заповнити ПФХД
Крок 1. На першій сторінці плану ФХД у шапці («Стверджую») вкажіть назву та П.І.Б. керівника організації, що затверджує план (м. б. засновник). Нижче заповніть розділ з даними про вашу організацію: найменування, П.І.Б. керівника, ІПН та КПП, а також перелічені в заголовках коди.
Крок 2. Заповніть розділ «Зміст». Ціль та види діяльності при цьому вказуються відповідно до Статуту.
Крок 3. У розділі «Таблиця 1» внесіть інформацію про фінансові та нефінансові активи та зобов'язання.
Крок 4. У розділі «Таблиця 2» вкажіть фінансові показники на запланований фінансовий рік. Сторінки, присвячені першому та другому плановим фінансовим рокам, заповнюються аналогічно.
Крок 5. В «Таблиці 2.1» внесіть дані щодо запланованих витрат на закупівлю.
Крок 6. У «Таблиці 3» та «Таблиці 4» вкажіть інформацію про засоби, що надходять до тимчасового розпорядження.
Крок 7. У додатках наведіть розрахунки за запланованими витратами: оплата праці, службові відрядження працівників, інші виплати.
Особливі зміни до ПФХД 2019 року
Тепер у плані ФХД докладно зазначено, які види видатків враховуються при складанні розрахунків (обґрунтувань), якими нормами та стандартами слід керуватися при їх формуванні. Так, при розрахунку страхових внесків до позабюджетних фондів необхідно враховувати тарифи за зазначеними внесками.
Одним із важливих моментів у відображенні витрат на страхові внески є виняток із 213 КОСГУ заходів щодо забезпечення заходів скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань. Зразок заповнення, план фінансового забезпечення запобіжних заходів як частина розрахунків за зазначеними заходами, повинен додаватися до відповідного виду витрат.
Як скласти та змінити план ФХД на 2017 рік
Головний редактор довідкової системи "Економіка ЛПЗ"
План ФГД складають бюджетні та автономні установи, щоб узагальнити інформацію про очікувані доходи та планові витрати. У цьому рекомендації розглянемо, як скласти чи змінити план ФХД.
Основні зміни формування плану ФГД на 2017 рік
При формуванні плану ФХД на 2017 рік врахуйте зміни, які Мінфін Росії вніс до наказу № 81н.
Головна зміна: до проекту плану ФХД на 2017 рік необхідно додати обґрунтування або розрахунки планових показників, які використали для його формування.
Цього року економісту необхідно обґрунтувати показники проекту плану ФГД на 2017 рік та плановий період. Інформацію подайте засновнику в таблицях. Їх заповніть окремо за кодами фінансового забезпечення за такими витратами:
- Витрати персоналу;
- Сплата податків, зборів та інших платежів;
- Витрати на закупівлі.
МОЗ Росії затвердило форму таких таблиць у додатку до наказу № 81н. Зверніть увагу: засновник може змінити їх формат. Наприклад, ввести нові графи, рядки, додаткові реквізити та показники. Якщо якісь витрати не включені до плану ФХД, таблицю за ними не заповнюйте.
Приклад:Розрахунок (обґрунтування) витрат на оплату земельного податку
Суть змін | До внесення змін | Після внесення змін |
Обґрунтування (розрахунки) планових показників за витратами: - Виплати персоналу (зарплата, відрядження); - Виплати по догляду за дитиною; – соціальні та інші виплати населенню; - Безоплатні перерахування організаціям; – інші витрати (крім закупівель); – закупівлі товарів, робіт, послуг | На 2017 рік слід обґрунтувати показники проекту плану ФГД. Разом із проектом плану надішліть засновнику розрахунки планових показників. Мінфін Росії затвердив форми розрахунків та правила, як їх складати |
|
Таблиця 2 «Показники за надходженнями та виплатами установи (підрозділи)» | 1. Змінили назву графи 5: |
|
«Субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання» | «Субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання з федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації (місцевого бюджету)» |
|
2. Змінили, як заповнювати показник надходження від грантів за рядком 120 графи 10: |
||
На 2016 рік враховували лише гранти з бюджету у вигляді субсидій | У плані на 2017 рік враховуйте гранти з бюджету та гранти від фізосіб та організацій |
Як заповнити план ФХД
План ФГД складають автономні та бюджетні установи (підп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закону від 12 січня 1996 р., п. 7 ч. 13 ст. 2 Закону від 3 листопада 2006 р.).
Мінфін Росії затвердив Єдині вимоги до Плану ФХД (наказ Мінфіну Росії від 28 липня 2010 р. № 81н).
План ФХД складайте у порядку та за формою, які встановить засновник. Особливості для відокремлених підрозділів також визначає засновник. Про це сказано у пунктах 2, 4, 16 Вимог, затверджених наказом Мінфіну Росії від 28 липня 2010 р. № 81н, та пункті 2 листа Мінфіну Росії від 9 лютого 2012 р. № 02-03-09/429.
План ФГД складіть на періоди, як затверджено законом (рішенням) про бюджет:
- Фінансовий рік - на один рік;
– фінансовий рік та плановий період – на черговий рік та плановий період.
Засновник у своєму порядку має право передбачити додаткову деталізацію показників Плану ФГД. Наприклад, за часовим інтервалом або в розрізі видів медичної допомоги.
Щоб скласти План ФГД на 2017 рік, показники та відомості внесіть в окремі таблиці. Так, у таблицю 1 увімкніть показники фінансового становища. У таблицю 2 увімкніть показники надходжень і виплат. При цьому виплати за витратами на закупівлю товарів, робіт, послуг відобразіть в окремій таблиці 2.1. Відомості про засоби у тимчасовому розпорядженні установи відобразіть у таблиці 3. Довідкову інформацію увімкніть до таблиці 4.
План ФХД складається із заголовної, змістовної та оформляючої частин. Дані в табличній частині відобразите в рублях з точністю до другого десяткового знака після коми (п. 4 Вимог, затверджених наказом Мінфіну Росії від 01.01.01 № 81н).
Заголовна частина
У заголовній частині Плану ФХД вкажіть:
– у грифі «ЗАТВЕРДЖУЮ»: посада уповноваженого затверджувати план, його підпис із розшифровкою та дату. Граничну дату, щоб затвердити План ФГД, встановлює засновник (лист Мінфіну Росії від 22 жовтня 2013 р. № 12-08-06/44036);
– дату, коли склали документ;
- Найменування установи;
- Найменування підрозділу, якщо План ФГД складає підрозділ;
- Найменування засновника;
– додаткові реквізити, що ідентифікують установу (підрозділ): адресу фактичного місцезнаходження, ІПН, КПП;
– фінансовий рік (фінансовий рік та плановий період);
Такі правила встановлено пунктом 8 Вимог, затверджених наказом Мінфіну від 01.01.01 р. № 81н.
Як заповнити показники за надходженнями та виплатами
Показники Плану ФХД за надходженнями та виплатами заповнюйте на етапі, коли Мінфін Росії формує проект бюджету на черговий фінансовий рік (плановий період). Підстава для підготовки – інформація від засновника про заплановані обсяги видаткових зобов'язань:
- Цільових субсидій;
- Бюджетних інвестицій за повноваженнями держзамовника.
Після того, як затвердять закон (рішення) про бюджет, показники Плану ФГД уточніть.
Показники за надходженнями
Планові показники за надходженнями формуйте у розрізі:
- Субсидій на виконання держзавдання;
- Цільових субсидій;
– грантів у формі субсидій, у тому числі наданих за результатами конкурсу;
- надходжень від діяльності, що приносить дохід.
Дані про субсидії, гранти у формі субсидій та бюджетні інвестиції формуйте з урахуванням сум за підрозділами на підставі інформації засновника. А підрозділи складають ці дані на підставі інформації головної установи.
Дані про надходження від діяльності, що приносить дохід, формуйте виходячи з планованого обсягу робіт (послуг) та вартості їх реалізації.
Якщо протягом року ви отримуєте доходи, які не врахували у Плані ФХД, то внесіть до нього зміни.
Якщо засновник ухвалив рішення про повернення залишку цільової субсидії до бюджету, суми повернення відобразіть у розділі планових показників за надходженнями окремим рядком зі знаком мінус (лист Мінфіну Росії від 24 січня 2013 р. № 02-06-10/225).
Показники з виплат
Планові показники з виплат формуйте у розрізі виплат, які спрямовані:
– на виплати працівникам та нарахування на зарплату;
– соціальні та інші виплати населенню;
- Податки, збори та інші платежі;
- Безоплатні перерахування організаціям;
- Інші витрати;
- Закупівлю товарів, робіт, послуг.
Загальну суму витрат на закупівлю товарів, робіт, послуг деталізуйте у плані-графіці згідно із Законом. А якщо проводите закупівлі за Законом, то щодо закупівель.
Планові обсяги виплат формуйте з урахуванням нормативних витрат. Для федералів порядок розрахунку встановлює Уряд РФ. А значення нормативів - засновник (п. 14 постанови Уряду РФ від 26 червня 2015 № 000).
На місцях порядок розрахунку затверджують органи влади суб'єктів та місцева адміністрація.
При цьому в законодавстві немає вказівок на те, що планові обсяги виплат повинні суворо відповідати за обсягом та призначенням нормативних витрат. Тому установи самостійно визначають обсяги виплат у межах загальної суми субсидій на держзавдання. У тому числі, перерозподіляють кошти за видами витрат, при цьому обов'язково уточнюють показники Плану ФХД.
Якщо установа перерозподіляє кошти субсидій через економію, то уважно поставтеся до того, на що ви хочете їх витратити. Так, Мінфін Росії допускає можливість витрачати зекономлені кошти субсидій на виплати співробітникам (відрядження, премії тощо) або, наприклад, на виплату одноразової допомоги учню-сироті за минулі роки.
Про це сказано в листах Мінфіну Росії від 30 грудня 2014 р. № 02-07-10/69030, від 17 жовтня 2014 р. № 02-05-10/52622, від 29 січня 2013 р. № 02-13-06/ 293, від 8 жовтня 2012 р. № 02-13-06/4132, від 12 липня 2012 р. № 02-13-06/2701.
Увага:умови угоди щодо держзадання визначають показники обсягу та якості послуг. Якщо бюджетні та автономні установи не досягнуть потрібних показників, їм загрожує адміністративна відповідальність за порушення умов надання субсидій (лист Мінфіну Росії від 8 жовтня 2012 р. № 02-13-06/4132). Тому, якщо в установі планові виплати перевищили обсяг нормативних витрат, оцініть, чи це не призведе до порушень.
Якщо протягом року установи змінили потреби в товарах (роботах, послугах), а також з'явилися інші незаплановані витрати, в План ФГД внесіть зміни.
Щоквартально у складі бухгалтерської звітності бюджетні та автономні установи подають засновнику звіт про виконання Плану ФГД.
Оформляюча частина
Оформляюча частина Плану ФХД має містити підписи посадових осіб, відповідальних за його утримання:
- керівника установи або підрозділу (уповноваженої ним особи);
– керівника фінансово-економічної служби або іншої уповноваженої керівником особи;
- Виконавця документа.
Хто стверджує План ФГД
У бюджетних та автономних установ є розбіжності у порядку затвердження Плану ФХД.
План ФГД бюджетна установа формує та передає засновнику, щоб він її затвердив. Але за розпорядженням засновник має право наділити таким повноваженням керівника бюджетної установи.
Автономна установа передає План ФХД на розгляд наглядової ради, яка за підсумками виносить висновок. Його копію установа надсилає засновнику для ознайомлення. А потім з урахуванням висновку наглядової ради, план ФХД затверджує керівник установи.
План ФГД підрозділу, зокрема з урахуванням змін, затверджує керівник бюджетної (автономної) установи. Причому затвердити План ФГД потрібно у строки, які встановить засновник.
Коли вносити зміни до Плану ФХД
Щоб внести зміни до Плану ФХД, складіть новий План ФГД. Нові показники не повинні суперечити показникам щодо касових операцій з виплат, які були проведені до внесення змін.
Зміни у показники надходження та вибуття
Коли потрібно змінити? Зробіть це, якщо протягом року установа з'явила незаплановані доходи або витрати. Зокрема зміни вносите:
у показники за доходами, якщо надійде:
– страхова виплата по ОСАЦВ або КАСКО внаслідок ДТП з автомобілем установи;
– відшкодування витрат, які установа зробила раніше (наприклад, відшкодування лікарняних, від військкомату за час військових зборів);
у показники за витратами, якщо:
- В установи змінилися потреби в товарах, роботах або послугах. Наприклад, якщо витрати установи збільшились або зменшилися;
– утворилася економія коштів у результаті виконання держзавдання. У такому разі ці кошти перерозподіліть на інші виплати залежно від потреби установи.
Увага:коли складаєте План ФХД, намагайтеся врахувати всі очікувані прибутки та спланувати витрати установи протягом наступного року.