Основні принципи конституції Росії коротко. Основні засади конституції. Конституційні засади зарубіжних країн

Важливим принципом Конституції є положення про Росію як соціальну державу. “Російська Федерація, - йдеться у ст. 7 Основного Закону, - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини”.

Суть цього принципу полягає в тому, що держава бере на себе частину функцій та відповідальності за соціальну сферу суспільства, зобов'язана спрямовувати ресурси на охорону праці та здоров'я людей, встановлювати гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечувати підтримку сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, інвалідів та людей похилого віку, розвиває систему соціальних служб, встановлює державні пенсії, допомоги та інші гарантії соціального захисту.

Соціальна спрямованість діяльності російської держави чітко виражена у його конституційному обов'язку забезпечити реалізацію основних прав людини: право на вільну працю; право на соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, в інших встановлених законом випадках; право на житло; право на охорону здоров'я; право на сприятливе довкілля; право на освіту.

З метою забезпечення відповідних прав органи держави розробляють та здійснюють федеральні та регіональні програми охорони здоров'я, захисту та підтримки сім'ї, дитинства, охорони навколишнього природного середовища

Принципом Конституції Росії як і економічна свобода, різноманіття форм власності за збереження єдиного економічного простору. На відміну від конституцій радянського періоду, що забезпечували орієнтацію на переважне розвиток державної власності та надмірно розширювали сферу державного регулювання, Основний Закон Росії 1993 р. визнає та захищає так само приватну, державну, муніципальну та інші форми власності (наприклад, власність громадських об'єднань). Отже, кожна їх може розвиватися вільно, конкуруючи друг з одним і заповнюючи різні сфери економіки Росії.

Економічна свобода виявляється у можливості людини використовувати свої здібності та майно для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності [ст. 34], має право продавати на ринку праці свою робочу силу [ст. 37]. При цьому, однак, не допускається економічна діяльність, спрямована на монополізацію та недобросовісну конкуренцію.

Різноманітність форм власності та економічна свобода можуть виявити свої сильні сторони лише за умов збереження єдиного економічного простору, що означає вільне переміщення товарів, послуг та фінансових коштів. На території Російської Федерації не допускається встановлення митних кордонів, мит, зборів та будь-яких інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг та фінансових засобів.

Гарантування та визнання місцевого самоврядування - один із принципів Конституції Російської Федерації. Місцеве самоврядування є сукупність органів прокуратури та інститутів, які забезпечують самостійне вирішення населенням питань місцевого значення.

Відповідно до Конституції Росії місцеве самоврядування виступає як самостійного каналу (форми) здійснення влади народом. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади [ст. 12].

Місцеве самоврядування сприяє децентралізації управління державними та громадськими справами, "розвантажує" державну владу, сприяє розвитку соціальної активності громадян за місцем проживання.

Перелічені вище принципи Конституції є і основами конституційного ладу Російської Федерації. Це означає, що вони визначають зміст, головний сенс не лише самої Конституції як Основного Закону держави, а й (за умови їхнього реального втілення) устрій суспільства та держави.

Конституція Росії, як будь-якої держави, характеризується як принципами, а й низкою юридичних властивостей, які її від інших законів і визначальних її особливе місце у правовій системі.

Найбільш значущим є верховенство Конституції, її найвища юридична сила. Вперше у вітчизняній конституційній практиці ця юридична властивість Конституції набула розгорнутого закріплення в тексті самого Основного Закону. “Конституція Російської Федерації, - йдеться у ст. 15 - має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті Російської Федерації, нічого не винні суперечити Конституції Російської Федерації”.

Верховенство Конституції у правовій системі Росії забезпечується спеціальним механізмом її реалізації та охорони. Питання забезпечення конституційності законів та інших нормативно-правових актів, тлумачення конституційних положень займається Конституційний Суд РФ (ст. 125 Конституції РФ).

Вища сила конституційних норм означає, що у разі розбіжності їх із нормами традиційних законів діють конституційні норми. Конституційні норми з погляду юридичної сили неоднорідні, можуть бути диференційовані, підрозділені кілька груп:

1. Норми, що становлять основи конституційного ладу [гол. 1]. Вони закріплюють вищі соціально-політичні та юридичні цінності російського суспільства та мають вищу юридичну силу в рамках самої Конституції. Вони може бути змінено у особливому, проти іншими нормами Конституції, порядку. Ніякі інші положення Конституції що неспроможні суперечити основам конституційного ладу Російської Федерації [ст. 16].
2. Конституційні норми про права та свободи людини [гол. 2]. Їх специфіка полягає у прямій забороні [ст. 55] на видання законів, що скасовують або применшують права та свободи людини та громадянина. З іншого боку, Конституція встановлює межі, у яких ці конституційні норми може бути тимчасово обмежені [ст. 55]. Усе це підкреслює особливу юридичну значимість цих конституційних норм,
3. Конституційні норми, які можуть бути конкретизовані лише у федеральних конституційних законах. Останні є особливі закони, найбільш тісно (органічно) пов'язані з Конституцією. Для їх прийняття необхідне підвищену кількість голосів Державної Думи та Ради Федерації, проти звичайними законами. Так, положення ст. 125 Конституції про повноваження та порядок діяльності Конституційного Суду Росії можуть бути конкретизовані лише у конституційному законі.
4. Інші норми Конституції, мають підвищену юридичну силу проти звичайними законами .

громадянство конституція людина свобода

Термін "принцип" (від лат. principium -початок, основа) означає те, що є основою будь-якої сукупності явищ, понять, фактів. Принцип - центральне поняття, керівна ідея, основа системи, що представляє узагальнення та поширення будь-якого становища попри всі явища тієї області, з якої цей принцип абстрагований.

Під принципами Конституції в юридичній науці розуміються основні ідеї та положення, що визначають найістотніші риси, якісні властивості Конституції.

Конституція РФ регулює найважливіші суспільні відносини, її норми є вихідними всім інших галузей правової системи. Тому і конституційні принципи відносяться до основних принципів для всіх галузей права.

Основні засади Конституції 1993 р.

1. Демократизм та повновладдя народу. Сутність цього принципу у тому, що ст. 3 Конституції встановлює належність народу всієї повноти влади у державі. «Носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Російській Федерації, - наголошується в цій статті, - є її багатонаціональний народ». Конституція РФ закріплює також основні форми реалізації народом свого суверенітету.

Демократизм Російської держави виявляється і обранні Президента РФ і представницьких органів РФ, її суб'єктів шляхом загальних виборів, винесення найважливіших питань на референдуми.

Конституція РФ запровадила систему місцевого самоврядування, яке здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення через виборні та інші органи самоврядування (ст. 130).

2. Законність. Проголошення Російської Федерації правовою державою передбачає закріплення у Конституції принципу законності - суворого дотримання вимог законодавства. Цей принцип відбито у ст. 15 Конституції, що встановлює вищу юридичну силу та пряму дію Конституції на всій території РФ. Органи структурі державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та його об'єднання повинні дотримуватися Конституцію РФ і законы.

Принцип законності закріплено й у нормах гол. 7 Конституції, що встановлює систему органів влади, принципи їхньої організації та діяльності.

3. Рівноправність та повноправність громадян. Гарантованість вдач і свобод. Цей принцип полягає у визнанні людини, її права і свободи вищою цінністю. Стаття 19 Конституції встановлює: "Усі рівні перед законом і судом". І далі підкреслюється, що держава гарантує рівність права і свободи людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового та посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної власності. Чоловік і жінка мають рівні права і свободи та рівні можливості для їх реалізації.

Принцип рівноправності громадян має на увазі юридичну рівність, надання кожному рівних юридичних можливостей користуватися правами та свободами. Фактична рівність неможлива з низки причин об'єктивного і суб'єктивного порядку.

Конституція гарантує громадянам можливість реалізації права і свободи. Як встановлено у ст. 2 Конституції, «визнання, дотримання та захист права і свободи людини і громадянина - обов'язок держави». Конкретні гарантії реалізації права і свободи містяться у нормах гол. 2 Конституції.

4. Гуманізм. У конституційному визнанні людини вищою цінністю відображено принцип гуманізму, що означає турботу про людину, про всебічний розвиток її духовних та фізичних якостей, матеріальних умов життя. Духом гуманізму пронизані всі конституційні норми, що закріплюють правничий та свободи людини і громадянина. Найяскравіше це проявляється у положеннях ст. 17, що проголошує невідчужуваність права і свободи людини та їх приналежність кожному від народження; ст. 20 - право кожного життя; ст. 21 - охорона гідності особистості, заборона катувань, насильства, іншого жорстокого або принижує людську гідність поводження або покарання; ст. 22 - право на свободу та особисту недоторканність; ст. 42 - декларація про сприятливе довкілля тощо.
5. Державна єдність. Для федеративної багатонаціональної держави вирішальне значення має принцип державної єдності. Цей принцип знайшов закріплення у Преамбулі та ст. 4 Конституції, де встановлено, що суверенітет РФ і верховенство Конституції поширюються протягом усього територію РФ.

Російська Федерація забезпечує цілісність та недоторканність своєї території. Про принцип державної єдності свідчать положення: ст. 8, що гарантує єдність економічного простору; ст. 67, що закріплює єдність території; ст. 68, що визнає російську мову як державну мову; ст. 74, яка не допускає встановлення на території Росії митних кордонів, мит, зборів; ст. 75, встановлює карбованець як єдиної грошової одиниці, тощо.

6. Рівноправність та самовизначення народів. Принцип національної єдності діалектично поєднується з конституційним принципом рівноправності та самовизначення народів у складі РФ, обумовленим багатонаціональним її характером та федеративним устроєм. Цей принцип закріплено у Преамбулі Конституції, у ст. 5, яка встановлює перелік суб'єктів Федерації і вказує, що у відносинах з федеральними органами структурі державної влади все суб'єкти равноправны; у ст. 73, що закріплює, що поза межами ведення Російської Федерації і спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ останні мають всю повноту державної влади.

Відповідно до ст. 66 Конституції статус суб'єкта РФ може бути змінений лише за взаємною згодою Російської Федерації та суб'єкта РФ відповідно до федерального конституційного закону.

Цей принцип відображено також у ст. 69 Конституції, яка встановлює, що Росія гарантує права корінних нечисленних народів відповідно до загальновизнаними принципами та нормами міжнародного права та міжнародними договорами РФ.

7. Поділ влади. Цей принцип закріплено у ст. 10 та ст. 11 Конституції. Його суть полягає в тому, що державна влада в Російській Федерації здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні.
8. Ідеологічне різноманіття, багатопартійність. У зв'язку з корінними перетвореннями у житті Конституція РФ закріплює невідомий раніше законодавству Росії принцип ідеологічного різноманіття і багатопартійності. Відповідно до ст. 13 Конституції жодна ідеологія не може встановлюватися як державна або обов'язкова. У Російській Федерації визнаються політичне різноманіття, багатопартійність. Суспільні об'єднання рівні перед законом.

Конституція РФ як основний закон держави регулює найважливіші корінні суспільні відносини. Вона не призначена для детального регулювання конкретного виду суспільних відносин. У зв'язку з цим конституція має, як правило, стабільний довгостроковий характер.

Конституція характеризується ознаками, які відрізняють її від актів поточного законодавства, що у юридичної науці називаються «юридичними якостями».

Першим серед основних юридичних властивостей Конституції є її верховенство у системі законодавчих актів держави. Саме верховенство визначає й інші її юридичні властивості. Стаття 15 Конституції встановлює, що «Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується по всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті Російської Федерації, нічого не винні суперечити Конституції Російської Федерації».

У Конституції, в такий спосіб, містяться основні засади інших законодавчих актів, всіх галузей права. Слід зазначити, що Конституція РФ відсилає до 14 федеральних конституційних законів і до 40 федеральних законів. Ці характеристики надають Конституції вищу юридичну силу.

У разі колізії між вимогами Конституції та інших нормативних правових актів діє конституційна норма, а акт, що їй суперечить, підлягає зміні чи скасуванню. Так, ст. 85 Конституції надає Президенту РФ право призупиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ у разі суперечності цих актів Конституції до вирішення цього питання відповідним судом.

У зв'язку з федеративним устроєм Росії важливою юридичною властивістю Конституції є пряме її на всій території РФ. Прийняття і зміна Конституції, контролю над її виконанням перебуває у вступі РФ, тобто. належить до її виключної компетенції (ст. 71). До спільного відання РФ та її суб'єктів, згідно зі ст. 72 Конституції, належить забезпечення відповідності конституцій та законів республік Конституції.

Юридичною властивістю Конституції вважається і те, що на її нормах та принципах базується все поточне законодавство – як Російської Федерації, так і її суб'єктів. Прийняття нової Конституції тягне у себе корінну переробку всіх галузей законодавства. Водночас співвідношення між Конституцією та поточним законодавством не можна зводити лише до визначального впливу основного закону. Існує і зворотний зв'язок – вплив галузевого законодавства на утримання Конституції.

До важливих юридичних властивостей належить особливий порядок її прийняття та зміни. Цей порядок встановлено у гол. 9 «Конституційні поправки та перегляд Конституції». У нормах цієї глави встановлено перелік суб'єктів, наділених правом вносити пропозиції про поправки та перегляд Конституції. Це - Президент РФ, Рада Федерації та Державна Дума Федеральних Зборів РФ, Уряд РФ, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ, групи депутатів Ради Федерації або Державної Думи чисельністю не менше однієї п'ятої палати.

У Конституції встановлено різний порядок зміни гл. 1, 2 та 9 і гол. 3-8. Положення гол. 1, 2 та 9 взагалі не можуть бути переглянуті Федеральними Зборами. Якщо ж такі пропозиції надійдуть і будуть підтримані 3/5 голосів від загальної кількості членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи, то відповідно до федерального конституційного закону скликаються Конституційні Збори. Воно або підтверджує незмінність Конституції, або розробляє проект нової Конституції, який приймається Конституційними Зборами 2/3 від загальної кількості його членів або виноситься на всенародне голосування. При проведенні всенародного голосування Конституція РФ вважається прийнятою, якщо за неї проголосувало більше половини виборців, які взяли участь у голосуванні, за умови, що в ньому взяли участь більше половини виборців.

Поправки до гол. 3-8 Конституції приймаються у порядку, передбаченому до ухвалення Федерального закону від 4 березня 1998 р. № ЗЗ-ФЗ «Про порядок прийняття та набуття чинності поправок до Конституції Російської Федерації». Відповідно до цього Закону пропозиції щодо поправки вносяться суб'єктами, встановленими у ст. 134 Конституції, як проекту закону про поправку. Цей закон вважається схваленим, якщо його проголосувало щонайменше 2/3 від загальної кількості депутатів Державної Думи. Протягом п'яти днів із дня схвалення проект надсилається до Ради Федерації. Закон вважається прийнятим, якщо його схвалення проголосувало щонайменше трьох чвертей від загальної кількості членів Ради Федерації.

Відповідно до Постанови Конституційного Судна РФ від 31 жовтня 1995 р. № 12-П «У справі тлумачення статті 136 Конституції Російської Федерації» з встановленої Конституцією процедури прийняття поправок главам 3-8 Конституції випливає, що поправки приймаються у вигляді особливого правового акта - РФ про поправку до Конституції, що має особливу юридичну природу, що відрізняється від федеральних та федеральних конституційних законів.

Прийнятий палатами закон публікується для загальної інформації та пізніше п'яти днів із дня прийняття іде у законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ до розгляду. Цей закон має бути розглянутий законодавчим органом суб'єкта у строк не пізніше одного року з дня ухвалення закону. Схвалений законодавчими органами щонайменше ніж двох третин суб'єктів закон надсилається Головою Ради Федерації Президенту РФ для підписання та офіційного опублікування, який здійснює це у термін пізніше 14 днів із дня отримання закону. Ухвалена поправка вноситься до тексту Конституції.

Юридичним властивістю Конституції і те, що її правова охорона забезпечується з допомогою конституційного контролю. Як

наголошувалося раніше, згідно зі ст. 71 Конституції контролю над її дотриманням належить до ведення РФ, а забезпечення відповідності конституцій республік федеративної Конституції входить у предмет спільного ведення Російської Федерації та її республік.

Особливе місце у захисті Конституції та конституційного ладу належить Президенту РФ, який як глава держави є гарантом Конституції, обов'язок дотримуватися та захищати Конституцію РФ входить у зміст присяги Президента РФ.

З метою захисту Конституції формується Конституційний Суд РФ. Його судді призначаються Радою Федерації за поданням Президента РФ. Конституційний Суд за запитами Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, однією п'ятою їх членів, Уряди РФ, Верховного Суду РФ, органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів РФ вирішує справи про відповідність Конституції законодавчих та інших правових актів, перелік яких дано у ст. 125 Конституції.

Конституційний Суд РФ вирішує суперечки компетенції; перевіряє конституційність законів за скаргами громадян та запитами судів; дає тлумачення Конституції.

Акти чи окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність. Міжнародні договори, що не відповідають Конституції, не підлягають введенню в дію та застосуванню.

У вирішенні завдань конституційного контролю беруть участь та інші органи законодавчої влади - Верховний Суд РФ та Прокуратура РФ у межах їхньої компетенції, встановленої законодавством.

Складність історичного етапу розвитку Росії зумовила запровадження зміст Конституції розділу другого «Прикінцеві і перехідні становища», що нового для конституційного законодавства России.

У цьому розділі встановлено початковий момент набрання чинності Конституцією РФ - з дня її офіційного опублікування за результатами всенародного голосування. День всенародного голосування 12 грудня 1993 вважається днем прийняття Конституції. Одночасно припинилося дію Конституції (Основного Закону) Росії, прийнятої 12 квітня 1978 р., з її змінами і доповненнями.

Що стосується невідповідності положенням Конституції положень Федеративного договору, і навіть інших договорів між федеральними органами структурі державної влади та органами структурі державної влади суб'єктів РФ діють положення Конституції.

Закони та інші правові акти, що діяли на території РФ до набуття чинності цією Конституцією, застосовуються в частині, що не суперечить Конституції.

У розділі Конституції встановлено порядок здійснення повноважень вищими органами структурі державної влади, сформованими до прийняття Конституції 1993 р.

Президент РФ здійснює свої повноваження до закінчення терміну, на який він був обраний за Конституцією, що діяла раніше.

Рада Міністрів - Уряд РФ з дня набрання чинності Конституцією 1993 р. набуває прав, обов'язків та відповідальності, встановлених Конституцією, і надалі називається Урядом РФ.

Суди здійснюють правосуддя відповідно до повноважень, встановлених Конституцією 1993 р. Судді всіх судів після набрання чинності Конституцією зберігають свої повноваження до закінчення термінів, на який вони були обрані. Вакантні посади заміщаються у порядку, встановленому Конституцією 1993 р. Надалі до прийняття відповідних федеральних законів зберігається порядок розгляду справ судом, колишній порядок арешту, утримання під вартою та затримання осіб, підозрюваних у скоєнні злочину.

Рада Федерації та Державна Дума першого скликання були обрані терміном на два роки.

Важливе значення статусу депутатів мало вказівку Конституції РФ, що депутат Державної Думи першого скликання міг одночасно бути членом Уряди. На таких осіб не поширювалися положення Конституції про недоторканність депутатів щодо відповідальності за дії (або бездіяльності), пов'язані з виконанням службових обов'язків.

Депутати Ради Федерації першого скликання здійснювали свої повноваження на непостійній основі.

Під принципами Конституції в юридичній науці розуміються основні ідеї та положення, що визначають найістотніші риси, якісні властивості Конституції як Основного Закону держави.

Основні принципи Конституції Російської Федерації 1993 року.

1. Демократизм та повновладдя народу . Сутність цього принципу у тому, що ст. 3 Конституції РФ встановлює приналежність народу всієї повноти влади у державі. "Носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Російській Федерації, підкреслюється в цій статті, є її багатонаціональний народ".

Конституція закріплює також основні форми реалізації народом свого суверенітету:

1. Президент РФ, Федеральне Збори обираються шляхом загальних виборів.

2. Найважливіші питання виносяться на референдум, прикладом чого є прийняття Конституції 1993 року.

3. Конституція запровадила систему місцевого самоврядування, яке здійснюється громадянами через виборні та інші органи самоврядування (ст. 130).

2. Законність . Проголошення Російської Федерації правовою державою передбачає закріплення у Конституції РФ принципу законності, суть якого полягає у суворому дотриманні вимог законодавства. Цей принцип знайшов своє відображення у ст. 15 Конституції РФ, яка встановлює вищу юридичну силу та пряму дію Конституції на всій території Російської Федерації. У пункті 2 статті 15 закріплюється також, що органи державної влади, місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції РФ та законів.

Принцип законності знайшов своє закріплення й у нормах глави 7 Конституції РФ, яка встановлює систему органів влади, принципи організації та діяльності.

3. Рівноправність та повноправність громадян, гарантованість прав і свобод . Цей принцип полягає у визнанні людини, її права і свободи вищою цінністю. Стаття 19 Конституції РФ встановлює: "Усі рівні перед законом та судом". І далі підкреслюється, що держава гарантує рівність права і свободи людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового та посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної власності. Чоловік і жінка мають рівні права і свободи та рівні можливості для їх реалізації.

Розглядаючи зміст принципу рівноправності громадян, слід наголосити, що йдеться про юридичну рівність , надання кожному рівних юридичних можливостей користуватися правами та свободами. Фактична рівність неможлива, з низки причин об'єктивного і суб'єктивного порядку.

4. Гуманізм . У конституційному визнанні людини вищою цінністю відображено принцип гуманізму, що означає турботу про людину, про всебічний розвиток її духовних та фізичних якостей, матеріальних умов життя.

5. Державна єдність . Для федеративного багатонаціонального держави вирішальне значення має у Конституції принципу державної єдності. Цей принцип знайшов своє закріплення у Преамбулі та ст. 4 Конституції РФ, де встановлено, що суверенітет Російської Федерації і верховенство Конституції Росії поширюються всю її територію.

Російська Федерація забезпечує цілісність та недоторканність своєї території. Про принцип державної єдності свідчать положення:

ст. 8 – єдність економічного простору;

ст. 67 – єдність території;

ст. 68 - що встановлює російську мову як єдину державну мову;

ст. 74 - що закріплює встановлення біля Росії митних кордонів, мит, сборов;

ст. 75 - встановлює карбованець як єдиної грошової одиниці тощо.

6. Рівноправність та самовизначення народів . Цей принцип обумовлений багатонаціональним характером Росії та її федеративним устроєм. Цей принцип закріплений у:

Преамбулі Конституції РФ;

ст. 5 - що встановлює перелік суб'єктів федерації та вказує, що у відносинах з федеральними органами структурі державної влади всі суб'єкти рівноправні;

ст. 73 - що закріплює, що поза межами ведення федерації та спільного ведення федерації та суб'єктів останні мають всю повноту державної влади.

Відповідно до ст. 66 Конституції РФ статус суб'єкта Російської Федерації може бути змінений за взаємною згодою федерації та суб'єкта відповідно до федерального конституційного закону.

Цей принцип відображено також у ст. 69, яка встановлює, що Росія гарантує права корінних нечисленних народів.

7. Поділ влади . Цей принцип є новим у Російському конституційному законодавстві та закріплений у ст. 10 та 11 Конституції РФ. Його суть полягає в тому, що державна влада в Російській Федерації здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні.

8. Ідеологічне різноманіття, багатопартійність . У зв'язку з корінними перетвореннями у житті Конституція РФ закріплює у своєму змісті невідомий раніше законодавству Росії принцип ідеологічного різноманіття і багатопартійності. Відповідно до ст. 13 Конституції РФ ніяка ідеологія у Росії неспроможна встановлюватися як державної чи обов'язкової. У Російській Федерації визнаються політичне різноманіття, багатопартійність. Суспільні об'єднання рівні перед законом.

Попередня

Конституція РФ – основний нормативний акт Росії, який має вищою юридичною силою по всій території РФ і прямою дією.

З визначення Конституція РФ виходить з 2 основних принципах: 1) верховенства Основного Закону;

2) прямої дії конституційних норм.

1. Верховенство конституційних норм означає, що Конституція РФ 1993 діє на всій території РФ. Цей принцип відбивається й у федеративному устрої РФ. Незважаючи на те, що суб'єкти РФ наділені правом приймати власні конституції (статути), все ж дія цих нормативних актів обмежується територією суб'єктів, тоді як Конституція РФ поширює свою дію на всі суб'єкти одночасно.

Верховенство Конституції РФ означає її вищу юридичну силу, тобто всі прийняті на території РФ нормативні акти (незалежно від того, є вони федеральними або прийняті лише в окремих суб'єктах РФ) повинні відповідати конституційним нормам. Тому Конституцію РФ можна назвати першоосновою всієї правової системи Росії.

2. Принцип прямої дії означає, що конституційно-правові норми діють біля РФ не опосередковано, а безпосередньо, безпосередньо, т. е. дотримання конституційних норм має ставитися у залежність від будь-яких причин.

Конституція РФ у своєму змісті закріплює один із головних принципів демократичної держави – принцип поділу влади, відповідно до якого в Росії одночасно діють три гілки влади: 1) законодавча; 2) виконавча; 3) судова.

Завдяки цьому принципу встановлюється система «стримувань і противаг» у структурі влади, що забезпечує нормальне функціонування та взаємодію різних органів влади. Цей принцип забезпечується також за рахунок розмежування нормотворчої діяльності Президента РФ, Федеральних Зборів та Уряду РФ, сфери спільної та роздільної компетенції РФ, її суб'єктів та органів місцевого самоврядування.

Соціальна спрямованість діяльності російської держави чітко виражена у його конституційному обов'язку забезпечити реалізацію основних прав людини:

· Право на вільну працю;

· Право на соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, в інших встановлених законом випадках;

· Право на житло;

· Право на охорону здоров'я;

· Право на сприятливе довкілля;

· право на освіту.

Економічна свобода виявляється у можливості людини використовувати свої здібності та майно для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності, вправі продавати на ринку праці свою робочу силу. При цьому, однак, не допускається економічна діяльність, спрямована на монополізацію та недобросовісну конкуренцію.

Гарантування та визнання місцевого самоврядування - також один із принципів Конституції Російської Федерації. Місцеве самоврядування є сукупність органів прокуратури та інститутів, які забезпечують самостійне вирішення населенням питань місцевого значення.

Це основні ідеї, що визначають суттєві риси, якісні властивості конституції як основного.

Конституція регулює найважливіші суспільні відносини, її норми є вихідними всім інших галузей правової системи.

Тому й конституційні принципи є основними формування норм інших галузей права.

1. Демократизм та повновладдя народу. Сутність цього принципу у тому, що ст. 3 КРФ встановлює приналежність народу всієї повноти влади у державі.

2. Законність. Проголошення РФ правовою державою передбачає закріплення в КРФ принципу законності, суть якого полягає у суворому дотриманні вимог законодавства. Цей принцип знайшов своє відображення у ст. 15 КРФ, що встановлює вищу юридичну силу та пряму дію КРФ на всій території Росії.

3. Рівноправність та повноправність громадян. Цей принцип полягає у визнанні людини, її права і свободи вищою цінністю.

4. Гарантованість права і свободи людини і громадянина. КРФ гарантує громадянам можливість реалізації права і свободи.

5. Гуманізм. У конституційному визнанні людини вищою цінністю відображено принцип гуманізму, що означає турботу про людину, про всебічний розвиток її духовних та фізичних якостей, поліпшення матеріальних умов життя. Духом гуманізму пронизані всі конституційні норми, що закріплюють правничий та свободи людини і громадянина. Найбільш яскраво це проявляється в нормах, що встановлюють невідчужуваність права і свободи людини та їх приналежність кожному від народження (ст. 17); право кожного на життя (ст. 20); охорону гідності особи, заборону катувань, насильства (ст. 21); право на свободу та особисту недоторканність (ст. 22); декларація про сприятливу довкілля (ст. 42) тощо.

6. Державна єдність. Для федеративного багатонаціонального держави вирішальне значення має у Конституції РФ принципу державної єдності. Цей принцип знайшов своє закріплення у преамбулі КРФ та ст. 4, встановлює, що суверенітет РФ поширюється протягом усього її територію (ст. 8; 67; 68; 74; 75).

7. Рівноправність та самовизначення народів. Він обумовлений багатонаціональним характером Росії, її федеративним устроєм (ст. 5; 73; 66; 69).

8. Поділ влади. Цей принцип є новим у Російському конституційному законодавстві та закріплений у ст. 10-11 Конституції РФ. Його суть у тому, що державна влада в РФ здійснюється на основі поділу на виконавчу, законодавчу та судову.

9. Ідеологічне різноманіття, багатопартійність. У зв'язку з корінними перетвореннями у житті, Конституція закріплює у своєму змісті невідомий раніше законодавству Росії принцип ідеологічного різноманіття і багатопартійності. Відповідно до ст. 13 Конституції жодна ідеологія у Росії неспроможна встановлюватися як державної чи обов'язкової. У РФ визнається можливість утворення різних політичних партій та громадських об'єднань.

Юридичні властивості конституції – це такі специфічні ознаки, що відрізняють її від актів поточного законодавства.

1. Верховенство у системі законодавчих актів держави, вища юридична сила (ця властивість відбито у її тексті ст. 15);

Конституція є ядром правової системи (конституційні норми є відправною точкою для всіх галузей російського права, на їх основі формулюється зміст усіх чинних у РФ нормативно-правових актів);

3. Пряма дія конституції РФ по всій території России;

4.Особлива правова охорона (забезпечується за допомогою

конституційного контролю). Відповідно до ст. 71 КРФ контролю над її дотриманням належить до ведення РФ, а забезпечення відповідності федеративної конституції конституцій республік входить у предмет спільного ведення федерації та що входять до її складу республік. Особливе місце у захисті конституції та конституційного ладу належить Президенту РФ, який, як глава держави, є гарантом Конституції; обов'язок дотримуватися та захищати Конституцію входить до змісту присяги Президента. З метою захисту Конституції створено та діє Конституційний Суд РФ, який за запитами Президента Росії, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду, органів виконавчої, законодавчої та судової влади суб'єктів федерації вирішує суперечки про відповідність Конституції законодавчих та інших правових актів, перелік яких надано у ст. 125 Основного закону);

5. Особливий порядок прийняття та зміни конституції. Цей порядок встановлено у гол. 9, у якій чітко визначено перелік суб'єктів, наділених правом вносити пропозиції про поправки та перегляд Конституції - Президент РФ, Рада Федерації, Державна Дума, Уряд РФ, законодавчі органи суб'єктів, групи депутатів Ради Федерації або Державної Думи чисельність не менше ніж одна п'ята частина від загального числа складу палати

Важливо мати на увазі, що існує різний порядок зміни положень глав 1, 2 та 9 та розділів 3-8 КРФ.

Норми глав 1, 2 і 9 взагалі неможливо знайти переглянуті Федеральним Зборами. Якщо ж такі пропозиції надійдуть і будуть підтримані трьома п'ятими голосами від загальної кількості членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи, то відповідно до федерального конституційного закону скликаються Конституційні Збори. Воно або підтверджує незмінність КРФ, або розробляє проект нової Конституції, який приймається Конституційними Зборами двома п'ятими голосами від загальної кількості членів, або виноситься на всенародне голосування. При проведенні всенародного голосування КРФ вважається прийнятою, якщо за неї проголосували більше половини виборців, які взяли участь у голосуванні, за умови, що в ньому взяло участь більше половини всіх

виборців.

Поправки та зміни до гол. 3-8 приймаються у порядку, передбаченому до ухвалення федерального конституційного закону.

Цей порядок передбачає схвалення їх більшістю щонайменше три чверті голосів від загальної кількості членів Ради Федерації і щонайменше дві третини голосів від загальної кількості депутатів Державної Думи. Ці поправки набирають чинності після схвалення органами законодавчої влади щонайменше ніж дві третини суб'єктів федерації.

Ще на тему Принципи конституції:

КОНСТИТУЦІЯ США 1787 р., ЇЇ ТЕОРЕТИЧНІ ПРИНЦИПИ І ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА
Глава 4. КОНСТИТУЦІЯ – ОСНОВНИЙ ЗАКОН ДЕРЖАВИ 4.1. Поняття та сутність Конституції
§1.Понятие, ознаки конституції. Сутність конституції
Конституція Гельветичної республіки була складена на основі конституцій Франції та США та багато в чому запозичила ідеї Просвітництва.
Структура Федеральної Конституції повністю була запозичена з Федеральної Конституції від 12 вересня 1848 і складалася зі ста двадцяти однієї статті