Упорядкування бюджетної звітності. Аналіз помилок, що зустрічаються під час складання форм бюджетної звітності Періодичність складання бюджетної звітності

Під час ведення фінансово-господарську діяльність в повному обсязі операції виконуються бухгалтерами суворо оскільки це регламентують норми законодавчих актів. Іноді це пов'язано з неуважністю бухгалтера, іноді з незнанням, неправильним прочитанням норм законодавства, інколи ж і з недосконалістю нормативних актів. Все це часто призводить до помилок під час складання бюджетної звітності. Помилки, що зустрічаються, умовно можна розділити на дві групи:

організаційні (зокрема, пов'язані з хибним визначенням складу звітності);
методологічні (виникають у результаті неправильного ведення бюджетного обліку та відображаються у звітності).

У статті проведено аналіз помилок, які у формах бюджетної звітності.

Поданий у статті матеріал написаний на підставі результатів перевірок форм бюджетної звітності основних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Цілями перевірок були оцінка достовірності зведеної бюджетної звітності основних розпорядників бюджетних коштів, стану обліку та звітності у основних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, а також визначення проведеної головним розпорядником бюджетних коштів роботи із забезпечення цільового використання цих коштів підвідомчими одержувачами бюджетних коштів.

Оформлення бюджетної звітності з порушенням вимог Інструкції №191н

В оформленні форм бюджетної звітності трапляються такі помилки:

1. Звітність представлена без змісту та у непронумерованому вигляді. Пунктом 4 Інструкції №191нвстановлено, що бюджетна звітність на паперовому носії представляється головним бухгалтером суб'єкта бюджетної звітності або особою, відповідальною за ведення бюджетного обліку, формування, складання та подання бюджетної звітності, у сброшурованому та пронумерованому вигляді з змістом та супровідним листом.

2. Порушуючи п. 6 Інструкції 191ндеякі форми звітності, зокрема звіт про прийняті бюджетні зобов'язання ф. 0503128), що містить планові (прогнозні) показники та аналітичні показники, не підписані керівником фінансово-економічної служби, Пояснювальна записка (ф. 0503160) не підписана керівником, головним бухгалтером та керівником фінансово-економічної служби. З норм п. 6 Інструкції № 191нслід, що бюджетна звітність підписується керівником та головним бухгалтером головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, фінансового органу, органу казначейства, органу, що здійснює касове обслуговування. Форми бюджетної звітності, що містять планові (прогнозні) та аналітичні показники, крім того, підписуються керівником фінансово-економічної служби.

3. До складу звітності включені форми, що не мають числового значення. Нагадаємо, що згідно з нормами п. 8 Інструкції № 191ну разі, якщо всі показники, передбачені формою бюджетної звітності, затвердженої Інструкцією № 191н, не мають числового значення, така форма звітності не складається, інформація про що підлягає відображенню у записці пояснення до бюджетної звітності за звітний період.

4. До складу балансу головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503130) не включено довідку про наявність майна та зобов'язань на позабалансових рахунках або її віднесено до складу пояснювальної записки (ф. 0503160), що порушує норми п. 20 Інструкції № 191н.

5. Порушуючи п. 23 Інструкції № 191нустанова заповнила довідку за консолідованими розрахунками (ф. 0503125) за формою, яка не відповідає тій, що наведена в Інструкції № 191н.

6. Порушуючи п. 43 Інструкції № 191ндовідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110) зазначена у поданій головному розпоряднику звітності з найменуванням, що не відповідає названій інструкції.

7. Порушуючи п. 44 Інструкції № 191нустановою не було дотримано порядку відображення показників у графі 1 «Номер рахунку бюджетного обліку». Цим пунктом встановлено, що одержувач бюджетних коштів, адміністратор джерел фінансування дефіциту бюджету, адміністратор доходів бюджету формує довідку (ф. 0503110) до балансу (ф. 0503130) на підставі даних за відповідними кодами рахунків 1 210 02 000 до бюджету», 0 304 04 000 «Внутрішньовідомчі розрахунки», 0 304 06 000 «Розрахунки з іншими кредиторами», 1 304 050 00 «Розрахунки з платежів з бюджету з фінансовим органом» та за відповідними номерами рахунків0 фінансового року», 0 401 20 000 «Витрати поточного фінансового року» у сумі показників, сформованих станом на 1 січня року, наступного за звітним, у межах бюджетної діяльності (розд. 1) до проведення заключних операцій (графи 2, 3) та у сумі заключних операцій із закриття рахунків, здійснених 31 грудня, після завершення звітного фінансового року (графи 4 - 9).

У графі 1 розд. 1 довідки (ф. 0503110) відображаються номери відповідних рахунків 0 401 10 000 «Доходи поточного фінансового року», 0 401 20 000 «Видатки поточного фінансового року», які містять у відповідних розрядах : видів доходів, розділів, підрозділів, класифікації видатків бюджету, груп, підгруп, статей джерел фінансування дефіциту бюджету Коди бюджетної класифікації РФ (глава з БК, цільових статей видатків, видів видатків бюджету, підвидів доходів бюджету, видів джерел фінансування дефіциту бюджету у відповідних розрядах номери рахунки бюджетного обліку) відображаються зі значенням «нуль».

8. Порушуючи п. 96 Інструкції № 191нустанова у звіті про фінансові результати діяльності (ф. 0503121) заповнила рядки 370, 371, 372, не передбачені інструкцією.

9. У пояснювальній записці (ф. 0503160), складеної суб'єктом звітності, відсутні таблиці № 2 - 7, що є порушенням п. 152 Інструкції № 191н.

10. Порушуючи п. 152 Інструкції № 191ну складі бюджетної звітності, що перевіряється, таблиці № 3 «Відомості про виконання текстових статей закону (рішення) про бюджет» і 7 «Відомості про результати зовнішніх контрольних заходів» пояснювальної записки відсутні.

11. Суб'єкт обліку у складі форм бюджетної звітності подав відомості про виконання бюджету (ф. 0503164) (таблиця пояснювальної записки). Як показали результати перевірки, у формі найменування граф 1, 5, 7 не відповідають вимогам п. 163 Інструкції № 191нта відсутній рядок 620.

Помилки у змісті форм бюджетної звітності

У розрізі форм звітності наведемо огляд помилок, які, як показали результати перевірки, допускаються під час упорядкування форм бюджетної звітності.

Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110). У ході перевірки було виявлено, що, порушуючи п. 43 Інструкції №191у цій довідці відсутня розд. 2 «Діяльність із засобами, що надходять у тимчасове розпорядження». Відповідно до норм цього пункту довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року формується головним розпорядником, розпорядником, одержувачем бюджетних коштів, головним адміністратором, адміністратором джерел фінансування дефіциту бюджету, головним адміністратором, адміністратором доходів бюджету, фінансовим органом, органом, що здійснює касове обслуговування виконання у складі форм річної звітності та відображає обороти за рахунками бюджетного обліку, що підлягають закриттю після завершення звітного фінансового року в установленому порядку, у розрізі бюджетної діяльності (розд. 1) та діяльності із коштами, що надходять до тимчасового розпорядження (розд. 2). За відсутності відомостей, необхідні заповнення розд. 2, він не заповнюється, але входить у форму.

Довідка про суми надходжень, що консолідуються, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету (ф. 0503184). Порушуючи п. 50 Інструкції № 191ну зазначеній довідці за грудень відображено доходи. Відповідно до норм цього пункту інструкції показники цієї форми за грудень фінансового року повинні мати нульове значення.

Звіт про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, отримувача бюджетних коштів (ф. 0503127). Порушуючи п. 55 - 57 Інструкції № 191ну цьому звіті не відображено за розділами річні обсяги затверджених бюджетних призначень, лімітів бюджетних зобов'язань та, відповідно, не заповнено графу «Невиконані призначення».

Крім того, порушуючи п. 55 Інструкції № 191нустановою включено прогнозні показники за графою 4 у розділі «Доходи бюджету» звіту про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів. Відповідно до норм названого пункту інструкції у графі 4 відображаються відповідно до розділів звіту «Доходи бюджету», «Витрати бюджету», «Джерела фінансування дефіциту бюджету» річні обсяги затверджених бюджетних призначень на поточний фінансовий рік.

Пояснювальна записка (Ф. 0503160) . Порушуючи п. 152 Інструкції № 191нНе всіма учасниками бюджетного процесу було заповнено таблиці № 2 - 5, які входять до складу пояснювальної записки.

Порушуючи п. 155 Інструкції № 191ну таблиці № 3 «Відомості про виконання текстових статей закону (рішення) про бюджет» не відображено інформацію, що характеризує результати аналізу виконання двох текстових статей закону (рішення) про бюджет, що стосуються діяльності суб'єкта бюджетної звітності. Відповідно до положень цього пункту інформація у таблиці характеризує результати аналізу виконання текстових статей закону (рішення) про бюджет, що стосуються діяльності суб'єкта бюджетної звітності. Таблиця оформляється головним розпорядником, розпорядником, головним адміністратором, адміністратором, який здійснює окремі повноваження головного адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головним адміністратором, адміністратором, який здійснює окремі повноваження головного адміністратора доходів бюджету, фінансовим органом. У графі 2 відображається результат виконання положень текстових статей (із зазначенням показників, що характеризують рівень результативності). У графі 3 зазначаються причини невиконання положень текстових статей.

Порушуючи п. 158 Інструкції № 191ну таблиці № 6 «Відомості проведення інвентаризації» не названо причина проведення інвентаризації. Відповідно до норм п.159 Інструкції № 191нінформація, що відображається в таблиці, характеризує результати проведених у звітному періоді інвентаризацій майна та зобов'язань суб'єкта бюджетної звітності щодо виявлених розбіжностей. Таблиця оформляється головним розпорядником, розпорядником одержувачем бюджетних коштів, головним адміністратором, адміністратором джерела фінансування дефіциту бюджету, головним адміністратором, адміністратором доходів бюджету, фінансовим органом, органом, що здійснює касове обслуговування виконання бюджету при складанні пояснювальної записки за підсумками року. У графах 1 - 4 вказуються причини проведення інвентаризації (складання річної бюджетної звітності, зміна матеріально відповідальних осіб, виявлення фактів розкрадання, зловживання чи псування майна, надзвичайні ситуації, що вимагають проведення інвентаризації, реорганізація чи ліквідація суб'єкта бюджетної звітності та інші випадки, передбачені законодавцем) , дата проведення інвентаризації та реквізити розпорядчого документа про проведення інвентаризації

Порушення п. 162 Інструкції № 191ну формі 0503163 «Відомості про зміни бюджетного розпису головного розпорядника бюджетних коштів, головного адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету» не вказано причини внесених уточнень з посиланням на правові підстави їх внесення. Даним пунктом встановлено, що у графі 4 цієї форми вказується різниця між показниками бюджетних призначень згідно з бюджетним розписом головного розпорядника бюджетних коштів, головного адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, з урахуванням внесених до неї змін, оформлених належним чином на звітну дату (графа 3), та показниками бюджетних призначень, затверджених законом (рішенням) про відповідний бюджет (графа 2). У графі 5 вказуються причини внесених уточнень з посиланням на правові підстави їх внесення (статті БК РФ та закону (рішення) про відповідний бюджет).

Крім того, як показали результати перевірки, порушуючи п. 162 Інструкції № 191ну формі 0503163 «Відомості про зміни бюджетного розпису головного розпорядника бюджетних коштів, головного адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету» деякі установи у графі 2 вказали бюджетні призначення, які не затверджувалися на звітний фінансовий рік законом (рішенням) про бюджет.

Порушуючи п. 163 Інструкції № 191ну формі 0503164 «Відомості про виконання бюджету» у розділі «Витрати бюджету» не ставилися коди за бюджетною класифікацією РФ, за якими є відхилення між плановими та фактично виконаними показниками, а також не вказувалися причини відхилень від планового відсотка виконання за доходами та видатками. Крім того, як показали результати перевірок, деякі установи, що перевіряються при заповненні цієї форми звітності за графою 1 у розділі «Доходи» не ставили код глави за БК, код видів доходів за бюджетною класифікацією, а в розділі «Витрати» - код глави за БК, код розділів, підрозділів та цільових статей видатків бюджету за бюджетною класифікацією РФ. Також у ході перевірки було встановлено, що графа 5 форми неправильно порахована: у ній не відобразили різницю виконання за доходами, видатками, джерелами фінансування дефіциту бюджету та планових показників на 2012 рік (графа 4 – графа 3).

Порушуючи п. 164 Інструкції № 191нза результатами перевірок виявлено невідповідність показників, відображених у звіті «Відомості про виконання заходів у рамках цільових програм» (ф. 0503166) та звіті про виконання бюджету (ф. 0503127): у графі 5 звіту форми 0503166 сума виконаних бюджетних призначень зі звітом форми 0503127. Також перевірка показала, що деякі учасники бюджетного процесу на порушення цього пункту у графі 4 звіту «Відомості про виконання заходів у рамках цільових програм» відобразили суму бюджетних призначень не відповідно до обсягу затверджених уточненим бюджетним розписом коштів на реалізацію зазначених заходів , що призвело до викривлення форми звітності.

Під час перевірки таблиці пояснювальної записки (ф. 0503167) «Дані про дебіторську та кредиторську заборгованість» (ф. 0503169) були виявлені такі помилки. Порушуючи п. 167 Інструкції № 191нне вказано причини утворення простроченої кредиторської заборгованості. Заходи щодо зниження кредиторської заборгованості слід викласти у розд. 4 «Аналіз показників фінансової звітності суб'єкта бюджетної звітності» текстової частини пояснювальної записки (ф. 0503160). Деякі установи при відображенні відомостей з дебіторської заборгованості, вказували в таблиці залишки розрахунків за аналітичним рахунком 0 204 00 000 «Фінансові вкладення», але не відображали дані, сформовані за рахунками 0 205 00 000 «Розрахунки за доходами» і 0 0 з виданих авансів». Усе це призвело до перекручування даних про стан розрахунків за дебіторською заборгованістю.

Як встановлено п. 167 Інструкції № 191н, У таблиці містяться узагальнені за звітний період дані про стан розрахунків за дебіторською та кредиторською заборгованістю суб'єкта бюджетної звітності в розрізі видів розрахунків.

Програми складаються окремо за дебіторською та кредиторською заборгованістю.

У розділі 1 відображаються суми дебіторської та кредиторської заборгованості установи з виділенням сум простроченої дебіторської, нереальної до стягнення кредиторської заборгованості. При цьому у графі 1 зазначаються номери відповідних аналітичних рахунків рахунку, на підставі яких заповнюється ця таблиця:

020500000 «Розрахунки за доходами»;

0 206 00 000 «Розрахунки з виданих авансів»;

020800000 «Розрахунки з підзвітними особами»;

0 209 00 000 «Розрахунки зі шкоди майну»;

0 210 01 000 «Розрахунки з ПДВ з придбаних матеріальних цінностей, робіт, послуг»;

030200000 «Розрахунки за прийнятими зобов'язаннями»;

0 303 00 000 «Розрахунки з платежів до бюджетів»;

030402000 «Розрахунки з депонентами»;

0 304 03 000 «Розрахунки з утримання з виплат з оплати праці»;

030404000 «Внутрішньовідомчі розрахунки», -

за якими на звітну дату відображено залишки розрахунків за дебіторською (кредиторською) заборгованістю.

Кредитові залишки на звітну дату за відповідними аналітичними рахунками рахунків 0 205 00 000 «Розрахунки за прибутками», 0 208 00 000 «Розрахунки з підзвітними особами» мінус». Дебетові залишки на звітну дату за вищезгаданими рахунками бюджетного обліку, що входять до складу розд. 3 «Зобов'язання» плану рахунків бюджетного обліку, відображаються у додатку з кредиторської заборгованості зі знаком «мінус». У перших 17 розрядах номера рахунку бюджетного обліку відображаються коди бюджетної класифікації відповідно до вказівок щодо порядку застосування бюджетної класифікації на фінансовий рік.

У графах 2, 4 вказується загальна сума дебіторської (кредиторської) заборгованості, що враховується за конкретним номером рахунку бюджетного обліку станом на початок року та на кінець звітного періоду відповідно.

У графах 3, 5 наводяться дані про не виконані відповідно на початок року та на кінець звітного періоду зобов'язання, за якими термін виконання вже настав (зобов'язання, не виконані у встановлені строки, підтверджені за результатами інвентаризації кредиторами), та нереальною до стягнення дебіторської заборгованості ( дебіторська заборгованість неплатоспроможних дебіторів досі прийняття рішення про її списання на позабалансовий рахунок 04 «Заборгованість неплатоспроможних кредиторів»).

Порушуючи п. 172 Інструкції № 191ну таблиці пояснювальної записки форми 0503167 «Відомості про використання інформаційно-комунікаційних технологій» (ф. 0503177) не надано обґрунтування доцільності вироблених витрат.

Як випливає з положень цього пункту, у графах 1, 2 вказуються найменування показників та коди рядків додатка. У графі 4 вказується відповідно до рядків додатка сума видатків суб'єкта бюджетної звітності, пов'язана:

з проектуванням прикладних систем та інформаційно-комунікаційної інфраструктури;
з оазробленням (доопрацювання) програмного забезпечення;
з капітальними вкладеннями у об'єкти інформаційно-комунікаційної інфраструктури;
з придбанням обладнання та попередньо встановленого програмного забезпечення;
із придбанням невиключних прав на програмне забезпечення;
з послугами з оренди обладнання;
із підключенням (забезпечення доступу) до зовнішніх інформаційних ресурсів;
експлуатаційними витратами на інформаційно-комунікаційні технології;
навчанням працівників у галузі інформаційно-комунікаційних технологій;
іншими видатками у сфері інформаційно-комунікаційних технологій.

У графі 5 вказується обґрунтування доцільності виконаних витрат (забезпечення поточної діяльності, технічне переозброєння, інші цілі тощо).

За рішенням фінансового органу показники видатків на інформаційно-комунікаційні технології можуть бути деталізовані за кодами класифікації видатків бюджетів РФ шляхом зазначення у графі 3 даних кодів.

Інструкція про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, утв. Наказом Мінфіну РФ від 28.12.2010 № 191н.

"Казенні установи: бухгалтерський облік та оподаткування", 2012, N 3

У Мін'юсті 16.02.2012 був зареєстрований Наказ Мінфіну Росії від 29.12.2011 N 191н "Про внесення змін до Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, затверджену Наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 28 грудня 2010 р. N 191н". Цим Наказом, зокрема, внесено зміни до розд. I "Загальні положення" Інструкції N 191н<1>, Яким передбачені загальні правила щодо складання та подання бюджетної звітності учасниками бюджетного процесу (їх перелік наведено у ст. 152 БК РФ). У статті розглянуто оновлені правила.

<1>Інструкція про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, утв. Наказом Мінфіну Росії від 28.12.2010 N 191н.

Відповідно до оновленої редакції п. 1 Інструкції N 191н річна, квартальна та місячна звітність про виконання бюджетів бюджетної системи РФ (далі - бюджетна звітність) складається та подається за формами згідно з Додатком до зазначеної Інструкції такими суб'єктами бюджетної звітності:

головними розпорядниками бюджетних коштів, найбільш значущими установами науки, освіти, культури та охорони здоров'я, зазначеними у відомчій структурі видатків відповідного бюджету, що здійснюють повноваження головного розпорядника щодо надання цій установі як одержувачу бюджетних коштів субсидій з відповідного бюджету на виконання встановленого йому державного завдання ( розпорядники);
розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів, державними (муніципальними) бюджетними та автономними установами, що здійснюють бюджетні повноваження щодо виконання публічних зобов'язань перед фізичними особами у грошовій формі (далі – одержувачі бюджетних коштів);
головними адміністраторами (адміністраторами) доходів бюджетів, головними адміністраторами (адміністраторами) джерел фінансування дефіциту бюджетів, фінансовими органами РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень та органами управління державними позабюджетними фондами (територіальними державними позабюджетними фондами), що здійснюють складання та виконання органи);
органами, які здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи РФ;
органами, що здійснюють касове обслуговування державних (муніципальних) бюджетних та автономних установ та інших організацій. При цьому до інших організацій відносяться юридичні особи, які не здійснюють бюджетні повноваження одержувачів бюджетних коштів і не є державними (муніципальними), касове обслуговування яких здійснюють органи Федерального казначейства (ОФК), фінансові органи.

Періодичність складання звітності.Бюджетна звітність складається суб'єктами бюджетної звітності на такі дати (п. 2 Інструкції N 191н):

місячна – на перше число місяця, наступного за звітним;
квартальна - станом на 1 квітня, 1 липня та 1 жовтня поточного року;
річна – на 1 січня року, наступного за звітним.

При цьому звітним роком є календарний рік – з 1 січня по 31 грудня включно. Для новостворених суб'єктів бюджетної звітності першим звітним роком вважається період із дати їх реєстрації у встановленому законодавством РФ порядку до 31 грудня року їх створення.

В даний час відповідно до Постанови N 539<2>Рішення про зміну типу існуючої державної (муніципальної) установи відповідним органом може бути прийнято на перше число будь-якого місяця протягом календарного (фінансового) року. У зв'язку з цим у новій редакції п. 3 Інструкції N 191н визначено період, що встановлює звітний рік щодо таких установ. Так, звітним роком з метою бюджетної звітності для казенних установ, створених шляхом зміни типу існуючої державної (муніципальної) бюджетної або автономної установи, вважається період з дати зміни його типу (з дати включення створеної казенної установи до Реєстру отримувачів бюджетних коштів) до 31 грудня року його створення. Наприклад, муніципальна бюджетна установа стала казенною та з 1 травня 2012 р. включено до реєстру одержувачів бюджетних коштів. Звітним роком для бюджетної звітності для нього буде період з 1 травня по 31 грудня 2012 р.

<2>Постанова Уряду РФ від 26.07.2010 N 539 "Про затвердження Порядку створення, реорганізації, зміни типу та ліквідації федеральних державних установ, а також затвердження статутів федеральних державних установ та внесення до них змін".

Особливості складання звітності.Відповідно до оновленої редакції п. 7 Інструкції N 191н бюджетна звітність складається на підставі:

даних головної книги та (або) інших регістрів бюджетного обліку, встановлених законодавством РФ для одержувачів, з обов'язковим проведенням звірки оборотів та залишків по регістрам аналітичного обліку з оборотами та залишками по регістрам синтетичного обліку;
показників форм бюджетної звітності, представлених одержувачами, розпорядниками, головними розпорядниками бюджетних коштів, узагальнених шляхом підсумовування однойменних показників за відповідними рядками та графами за винятком у встановленому Інструкцією N 191н порядку взаємопов'язаних показників за консолідованими позиціями форм бюджетної звітності.

Головний розпорядник (розпорядник) бюджетних коштів, який здійснює функції та повноваження засновника щодо державних (муніципальних) бюджетних та автономних установ, формує зведену (консолідовану) бюджетну звітність з урахуванням вивірки взаємозалежних показників квартальної зведеної бухгалтерської звітності бюджетних та автономних установ, сформованої ним на підставі зазначеними установами бухгалтерської звітності за формами та у порядку, встановленим Наказом Мінфіну Росії від 25.03.2011 N 33н. Зазначимо, у старій редакції п. 7 цієї норми передбачено не було.

Якщо всі передбачені формою бюджетної звітності показники немає числового значення, така форма звітності не складається. Інформація про це тепер має бути відображена у пояснювальній записці до бюджетної звітності за звітний період.

Негативне значення показника відображається у формі бюджетної звітності зі знаком мінус. Якщо структурою форми звітності передбачені показники, що вимагають зіставлення планових (прогнозованих) із фактично сформованими у звітному періоді, але при цьому планові (прогнозовані) показники відсутні, розрахунок показників зіставлення не провадиться (п. 8 Інструкції N 191н).

Як і раніше, згідно з п. 9 Інструкції N 191н бюджетна звітність складається наростаючим підсумком початку року в рублях з точністю до другого десяткового знака. Однак тепер цей пункт доповнено новою нормою, на виконання якої суб'єктам бюджетної звітності показники бюджетного обліку, сформовані за кодами видів фінансового забезпечення (діяльності) 7 "Кошти з обов'язкового медичного страхування" та 2 "Дія, що приносить дохід (власні доходи установи)", слід відображати у відповідних рядках та (або) графах форм бюджетної звітності, передбачених для відображення показників щодо діяльності, що приносить дохід.

Порядок підписання форм бюджетної звітності.Сформована бюджетна звітність підписується керівником та головним бухгалтером головного розпорядника (розпорядника, одержувача). Форми звітності, що містять планові (прогнозні) та аналітичні показники, підписуються також керівником фінансово-економічної служби (п. 6 Інструкції N 191н).

Пунктом 5 Інструкції N 157н<3>керівнику державної (муніципальної) установи надано право передавати повноваження щодо ведення бухгалтерського обліку та складання на його основі звітності за договором (угодою) іншій установі, організації (централізованій бухгалтерії). У такому разі відповідно до п. 6 Інструкції N 191н централізована бухгалтерія складає та подає бюджетну звітність у порядку, передбаченому зазначеною Інструкцією та угодою про передачу повноважень щодо ведення бухгалтерського обліку. Складена централізованою бухгалтерією бюджетна звітність підписується керівником одержувача, який передав повноваження щодо ведення обліку, а також керівником та головним бухгалтером (бухгалтером-фахівцем) централізованої бухгалтерії, яка здійснює ведення бюджетного обліку.

<3>Інструкція із застосування Єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, органів управління державними позабюджетними фондами, державних академій наук, державних (муніципальних) установ, утв. Наказом Мінфіну від 01.12.2010 N 157н.

Терміни подання звітності.Бюджетна звітність подається у строки, встановлені (п. 10 Інструкції N 191н):

головним розпорядником (розпорядником) бюджетних коштів – для одержувачів бюджетних коштів;
головним адміністратором (адміністратором, який виконує окремі повноваження головного адміністратора) доходів бюджету - для адміністраторів доходів бюджету;
головним адміністратором (адміністратором, який виконує окремі повноваження головного адміністратора) дефіциту бюджету - для адміністратора дефіциту бюджету;
фінансовим органом відповідного бюджету – для головних розпорядників бюджетних коштів, головних адміністраторів доходів бюджету, головних адміністраторів дефіциту бюджету.

Для довідки. Терміни подання зведеної місячної, квартальної та річної бюджетної звітності головними розпорядниками коштів федерального бюджету, головними адміністраторами доходів федерального бюджету, головними адміністраторами джерел фінансування бюджету на Міжрегіональне операційне управління Федерального казначейства в 2012 р. встановлені Наказом Федерального казначей. у Мін'юсті 02.02.2012, реєстраційний номер 23115).

Правила подання звітності.Відповідно до п. 10 Інструкції N 191н одержувач подає бюджетну звітність своєму вищому розпоряднику (головному розпоряднику) у встановлені ним строки. У свою чергу головний розпорядник (розпорядник) на підставі поданої розпорядниками (одержувачами) бюджетної звітності складає зведену та (або) консолідовану бюджетну звітність та подає її фінансовому органу відповідного бюджету (головному розпоряднику) у встановлені ними строки.

Надається бюджетна звітність (п. 4 Інструкції N 191н):

на паперових носіях головним бухгалтером суб'єкта бюджетної звітності (або особою, відповідальною за ведення бюджетного обліку, формування, складання та подання бюджетної звітності) у сброшюрованому та пронумерованому вигляді з змістом та супровідним листом;
у вигляді електронного документа з поданням на електронних носіях або шляхом передачі телекомунікаційними каналами зв'язку (ТКС). Порядок подання встановлює головний розпорядник із обов'язковим забезпеченням захисту інформації відповідно до законодавства РФ.

Перевірка поданої звітності.В силу п. 10 Інструкції N 191н суб'єкт бюджетної звітності, відповідальний за формування зведеної та (або) консолідованої звітності (далі - користувач бюджетної звітності), проводить камеральну перевірку поданої йому підвідомчими установами бюджетної звітності, тобто здійснює перевірку бюджетної звітності на відповідність вимогам складання шляхом вивіряння її показників за встановленими контрольними співвідношеннями.

До відома. Контрольні співвідношення для показників бюджетної звітності розміщені на офіційному сайті Федерального казначейства (www.roskazna.ru) у розділі "Методичний кабінет", підрозділ "Облік та звітність" (Лист Федерального казначейства від 30.12.2011 N 42-7.4-05/2. ). Останнє оновлення даних співвідношень проводилося 03.02.2012.

Користувач бюджетної звітності зобов'язаний на прохання суб'єкта бюджетної звітності, який надав звітність, проставити на копії бюджетної звітності відмітку про дату її подання, а у разі отримання позитивного результату за фактом проведення камеральної перевірки – позначку про дату її прийняття.

При отриманні бюджетної звітності за ТКС користувач бюджетної звітності зобов'язаний повідомити суб'єкт бюджетної звітності факт її отримання в електронному вигляді. Порядок повідомлення встановлюється користувачем бюджетної звітності.

Експерт журналу

"Казенні установи:

бухгалтерський облік та оподаткування"

Бюджетні установи повинні становити і представляти бухгалтерську періодичну та річну звітність у порядку, встановленому Мінфіном РФ. Мінфін РФ є федеральним органом виконавчої, який покладено функція формування звітності про виконання федерального бюджету та її подання у Уряді РФ.

Вимоги до складу та змісту звітності про виконання бюджету та терміни формування утримуватися в Бюджетному кодексі РФ. Бухгалтерська звітність установи має включати показники діяльності філій, представництв та інших відокремлених структурних підрозділів.

Звітність є систему показників, відбивають результати господарську діяльність бюджетної організації за звітний період і складається з таблиць, що складаються з урахуванням даних бухгалтерського обліку.

Єдиний порядок ведення бухгалтерського обліку та складання звітності в бюджетних установах та інших організаціях визначено Наказом Мінфіну Російської Федерації від 13 листопада 2008 року № 128н "Про затвердження Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації".

Бухгалтерська звітність бюджетних організацій підрозділяється на річну, квартальну та місячну.

Органи державної влади, органи місцевого самоврядування та створені ними бюджетні установи (далі головні розпорядники, розпорядники, одержувачі коштів бюджетів; органи, що організують виконання бюджетів, органи, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів) складають річну, квартальну та місячну бюджетну звітність (далі - бюджетна звітність ) за формами документів згідно з додатком № 1 Інструкції № 148н.

Бюджетна звітність складається головними розпорядниками, розпорядниками, одержувачами бюджетних коштів, головними адміністраторами, адміністраторами доходів бюджетів, головними адміністраторами, адміністраторами джерела фінансування дефіциту бюджетів, фінансовими органами, органами, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів, на наступні дати:

Місячна – на перше число місяця, наступного за звітним;

У разі неподання установами бухгалтерської звітності у встановлені терміни можливе призупинення фінансування. Тому завдання підготовки та складання звітності є актуальним як для головних розпорядників, так і для одержувачів бюджетних коштів.

Бухгалтерська звітність, що містить показники, віднесені до державної таємниці за чинним законодавством, надається з урахуванням вимог цього законодавства.

Бухгалтерська звітність установи є завершальним етапом облікового процесу. У ній відбивається наростаючим підсумком майнове та фінансове становище установи, результати господарської діяльності за звітний період (місяць, квартал, рік). Звітність складається на основі даних синтетичного та аналітичного обліку, у складі визначеному Мінфіном РФ.

Бухгалтерська звітність може бути правильно складена за умови своєчасного проведення всіх підготовчих робіт і додержання вимог. Для цього необхідні: дотримання протягом усього звітного року прийнятої облікової політики (методики) відображення окремих господарських операцій та оцінки майна, визначеної на основі встановлених правил; повнота відображення в обліку за звітний рік усіх господарських операцій, здійснених у цьому році, та результатів інвентаризацій майна та зобов'язань; правильність віднесення доходів та витрат до звітного періоду.

Реальність і достовірність інформації, що міститься у звітності про майно та зобов'язання установи його фінансовому становищі та результати діяльності у звітному періоді, залежать не тільки від правильності оформлення документів та облікових регістрів, а й від своєчасності та повноти проведення річної інвентаризації. Річна інвентаризація майна та фінансових зобов'язань - важливий елемент процесу складання річного звіту, так як вона дозволяє вносити корективи в дані бухгалтерського обліку у порівнянні з фактичними даними. Кожна стаття балансу на кінець року має бути ретельно вивірена на основі даних інвентаризації.

До складання бухгалтерського балансу та звіту обороти та залишки за аналітичними рахунками звіряються з даними синтетичного обліку. Вони мають бути тотожні. У разі невідповідності оборотів необхідно звірити записи на рахунках, перерахувати підсумки та усунути виявлені розбіжності (помилки). Необхідно звірити внутрішньовідомчі та внутрішньогосподарські розрахунки та привести їх у повну відповідність до вимог, що пред'являються до бухгалтерського балансу та звіту.

При складанні бухгалтерського звіту та заповнення окремих форм дані попереднього року беруться із звіту за минулий рік. При цьому важливо забезпечити порівнянність показників звітного періоду та показників минулого року з урахуванням зміни методології їх складання.

Бюджетна звітність підписується керівником та головним бухгалтером головного розпорядника, розпорядника, одержувача коштів бюджетів; органу, що організує виконання бюджетів, органу, що здійснює касове обслуговування виконання бюджетів.

Бюджетна звітність складається:

На основі даних Головної книги та (або) інших регістрів бюджетного обліку, встановлених законодавством Російської Федерації з обов'язковим проведенням звірки оборотів та залишків по регістрам аналітичного обліку з оборотами та залишками по регістрам синтетичного обліку;

На підставі показників форм бюджетної звітності, узагальнених шляхом підсумовування однойменних показників за відповідними рядками та графами за винятком у встановленому Інструкцією № 148н порядку взаємопов'язаних показників за консолідованими позиціями форм бюджетної звітності.

Бюджетна звітність складається наростаючим підсумком початку року у рублях з точністю до другого десяткового знака після коми. Вона має бути складена російською і у валюті РФ. При оформленні звітності необхідно враховувати, що статті бухгалтерського балансу та інших форм звітності, за якими відсутні числові значення активів, пасивів, фінансових результатів та інших показників, прокреслюються.

У формах бухгалтерської звітності не повинно бути жодних підчисток та помарок. У разі виправлення помилок робляться відповідні застереження, які підтверджують особи, які підписали бухгалтерський баланс та інші форми із зазначенням дати виправлення.

До складу бюджетної звітності включаються такі форми звітів:

1. Для головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету:

Баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503130);

Звіт про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503127);

Звіт про виконання кошторисів доходів та витрат за приносить дохід діяльності головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів (ф. 0503137);

Розділовий (ліквідаційний) баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503230);

2. Для фінансового органу:

Баланс за надходженнями та вибуттям бюджетних коштів (ф. 0503140);

Баланс виконання бюджету (ф.0503120);

Довідка з консолідованих розрахунків (ф. 0503125);

Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110);

Звіт про касовий надходження та вибуття бюджетних коштів (ф. 0503124);

Звіт про касовий надходження та вибуття коштів від діяльності, що приносить дохід (ф. 0503134);

Звіт про виконання бюджету (ф. 0503117);

Звіт про виконання кошторисів доходів і витрат на діяльність, що приносить дохід (ф. 0503114);

Звіт про рух коштів (ф. 0503123);

Звіт про фінансові результати діяльності (ф. 0503121);

Пояснювальна записка (ф. 0503160);

3. Для фінансового органу, уповноваженого формування бюджетної звітності про виконання відповідного консолідованого бюджету Російської Федерації:

Баланс виконання консолідованого бюджету суб'єкта Російської Федерації та бюджету територіального державного позабюджетного фонду (ф. 0503320);

Довідка з консолідованих розрахунків (ф. 0503125);

Звіт про виконання консолідованого бюджету суб'єкта Російської Федерації та бюджету територіального державного позабюджетного фонду (ф. 0503317);

Консолідований звіт про виконання кошторисів доходів та витрат за приносить дохід діяльності суб'єкта Російської Федерації та муніципальних утворень (ф. 0503314);

Консолідований звіт про рух коштів (ф. 0503323);

Консолідований звіт про фінансові результати діяльності (ф. 0503321);

Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110);

Пояснювальна записка до звіту виконання консолідованого бюджету (ф. 0503360);

4. Для органу, який здійснює касове обслуговування виконання бюджету:

Баланс щодо операцій касового обслуговування виконання бюджету (ф. 0503150);

Довідка з консолідованих розрахунків (ф. 0503125);

Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110);

Звіт з надходжень та вибуття (ф. 0503151);

Консолідований звіт про касові надходження та вибуття (ф. 0503152);

Звіт про операції з надходжень у бюджетну систему Російської Федерації, що враховуються органами Федерального казначейства (ф. 0503153);

Пояснювальна записка (ф. 0503160).

Для виявлення фінансових результатів діяльності організації за звітний період необхідно здійснити нарахування всіх витрат, що належать до звітного періоду: розрахунки з оплати праці; розрахунки податків; відрахування до позабюджетних фондів; орендної плати за приміщення, обладнання, транспорт; відрахувань для підготовки кадрів; інших витрат, що належать до звітного періоду.

Баланс виконання змити доходів та витрат є основним звітним документом, необхідним для управління та аналізу господарської та фінансової діяльності бюджетної установи, контролю за використанням за призначенням наданого установі майна. За даними балансу можна визначити, як знижуються матеріальні запаси, скорочується дебіторська заборгованість, наявність якої свідчить про несвоєчасність платежів між організаціями. У балансі видно розмір фактично виробничих установ витрат з бюджету.

Упорядкуванням балансу та звітності завершується цикл бухгалтерського обліку, а сам баланс у своїй є зведенням залишків коштів та його джерел, які наприкінці звітний період на рахунках бухгалтерського обліку.

Форми бюджетної звітності складаються на звітну дату і надаються відповідному головному розпоряднику коштів бюджету, органу, що організує виконання бюджету.

Бюджетна звітність складається у сброшурованому вигляді з нумерацією сторінок, змістом та супровідним листом на паперових та електронних носіях інформації.

Складання бюджетної звітності

Коментар до статті 264.2 БК РФ:

Стаття 264.2 передбачає порядок складання бюджетної звітності.

Обов'язок зі складання бюджетної звітності лежить кожному суб'єкт бюджетних правовідносин, які отримують бюджетні кошти чи використовують державну (муніципальну) власність. Після складання бюджетної звітності щодо отриманих коштів суб'єкти бюджетних правовідносин, а саме одержувачі бюджетних коштів представляють бюджетну звітність вищим розпорядникам бюджетних коштів. Розпорядники бюджетних коштів, у свою чергу, передають об'єднану бюджетну звітність підвідомчих одержувачів та свою бюджетну звітність на вищий рівень, тобто головним розпорядникам, головним адміністраторам доходів бюджету та джерел фінансування дефіциту. На підставі отриманої інформації від одержувачів та розпорядників бюджетних коштів головні розпорядники бюджетних коштів, головні адміністратори доходів бюджету, головні адміністратори джерел фінансування дефіциту бюджету складають зведену бюджетну звітність, керуючись поданою ним бюджетною звітністю підвідомчими одержувачами (розпорядниками) бюджетних коштів, адміністраторами доходів фінансування дефіциту бюджету

У Бюджетному кодексі Російської Федерації відсутня чітке визначення поняття зведеної бюджетної звітності, проте за змістом чинного бюджетного законодавства зведена бюджетна звітність є сукупність даних про стан фінансових та нефінансових активів та зобов'язань суб'єктів бюджетних правовідносин, а також про операції, що змінюють зазначені активи та зобов'язання.

Основні адміністратори коштів федерального бюджету представляють зведену бюджетну звітність у Федеральне казначейство.

Головні адміністратори коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації представляють зведену бюджетну звітність до фінансових органів суб'єктів Російської Федерації.

Основні адміністратори коштів місцевого бюджету представляють зведену бюджетну звітність до фінансових органів муніципальних утворень.

Строки подання зведеної бюджетної звітності встановлюються відповідними фінансовими органами державної влади або місцевого самоврядування.

Бюджетна звітність Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень складається відповідно Федеральним казначейством, фінансовими органами суб'єктів Російської Федерації, фінансовими органами муніципальних утворень на підставі зведеної бюджетної звітності відповідних основних адміністраторів бюджетних коштів.

Бюджетна звітність Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень є річний, проте звіт про виконання бюджету є щоквартальним. Таким чином, такі документи, як баланс виконання бюджету, звіт про фінансові результати діяльності, звіт про рух грошових коштів, пояснювальна записка складаються один раз на рік, а звіт про виконання бюджету складається щокварталу.

Наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 21 січня 2005 р. N 5н "Про затвердження Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної бюджетної звітності" затверджено порядок складання бюджетної звітності.

На підставі цієї Інструкції органи державної влади, органи управління державних позабюджетних фондів, органи управління територіальних державних позабюджетних фондів, органи місцевого самоврядування та створені ними бюджетні установи – головні розпорядники, розпорядники, одержувачі коштів бюджетів; органи, що організують виконання бюджетів, органи, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів, складають річну, квартальну та місячну бюджетну звітність.

Бюджетна звітність складається головними розпорядниками, розпорядниками, одержувачами коштів бюджетів; органами, що організують виконання бюджетів, органами, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів, на наступні дати: квартальна - станом на 1 квітня, 1 липня та 1 жовтня поточного року, річна - на 1 січня року, наступного за звітним, місячна - на перше число місяця, наступного за звітним.

Крім того, Міністерство фінансів Російської Федерації регулярно надсилає листи про подання бюджетної звітності за певний період до Федерального казначейства. Наприклад, лист від 14 лютого 2007 р. N 02-14-13/336 "Про подання квартальної та місячної бюджетної звітності у 2007 році до Федерального казначейства", в якому містяться форми квартальної та місячної бюджетної звітності.

Наказом Федерального казначейства від 21 грудня 2006 р. N 14н "Про терміни подання зведеної квартальної та річної бюджетної звітності головними розпорядниками коштів федерального бюджету та іншими одержувачами коштів федерального бюджету відповідно до зведеного бюджетного розпису федерального бюджету на 2007 рік" затверджено терміни надання бюджету розпорядниками (розпорядниками) бюджетних коштів.

Бюджетна звітність Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, складена Федеральним казначейством, фінансовими органами суб'єктів Російської Федерації, фінансовими органами муніципальних утворень, представляється відповідними фінансовими органами до вищих органів виконавчої влади, а саме в Уряд Російської Федерації, вищий виконавчий орган державної влади Російської Федерації, місцеву адміністрацію.

Щоквартальні звіти про виконання федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету, що подаються до Уряду Російської Федерації, вищий виконавчий орган державної влади суб'єктів Російської Федерації, місцеву адміністрацію, що подаються у складі бюджетної звітності, затверджуються відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією. Звіти про виконання відповідного бюджету затверджуються у формі нормативних правових актів органів виконавчої. Звіт про виконання відповідного бюджету затверджується за перший квартал, півріччя та дев'ять місяців поточного фінансового року.

Затверджений звіт про виконання бюджету надсилається у відповідний законодавчий (представницький) орган та створений ним орган державного (муніципального) фінансового контролю. Щоквартальні звіти про виконання бюджету надсилаються до законодавчих (представницьких) органів, а також органів державного (муніципального) фінансового контролю в порядку інформації. Рахункова палата Російської Федерації, у тому числі на підставі отриманих щоквартальних звітів про виконання бюджету, щокварталу за встановленою формою представляє Федеральним Зборам Російської Федерації оперативний звіт про хід виконання федерального бюджету, в якому наводяться фактичні дані про формування доходів та вироблені витрати у порівнянні з затвердженими федеральним законом про федеральний бюджет на поточний рік показниками за минулий період, квартал.

Звіти про виконання бюджету за рік також подаються найвищим органом виконавчої влади до законодавчих (представницьких) органів державної влади. Однак на відміну від щоквартальних звітів річні звіти про виконання бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації затверджуються законодавчими (представницькими) органами державної влади.

Річні звіти про виконання бюджетів затверджуються відповідно у формі федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, муніципальних правових актів представницьких органів муніципальних утворень. Бюджетний кодекс Російської Федерації не передбачає особливої процедури розгляду та затвердження проектів федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, муніципальних правових актів представницьких органів муніципальних утворень про звіти про виконання бюджетів, отже, вищезазначені проекти законів та правових актів розглядаються у загальному порядку, передбаченому для інших законів та правових актів.

КЕМЕРОВСЬКА ОБЛАСТЬ

ФІНАНСОВЕ УПРАВЛІННЯ ПО ПРОКОП'ЄВСЬКОМУ РАЙОНУ

НАКАЗ

м. Прокоп'євськ

01.12.2010р.

Про порядок складання та подання бюджетної звітності

Відповідно до пункту 2 статті 154 Бюджетного кодексу Російської Федерації від 01.01.2001 року, пункту 2.6 Положення про фінансове управління по Прокіпівському району, затвердженого наказом ДФУ Кемеровської області від 01.01.2001 року № 66, чинними нормативними правовими цілях встановлення єдиного порядку складання та подання бюджетної звітності

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити "Порядок складання та подання бюджетної звітності про виконання бюджету Прокоп'ївського муніципального району головними розпорядниками, розпорядниками, одержувачами коштів районного бюджету, головними адміністраторами, адміністраторами доходів районного бюджету, головними адміністраторами, адміністраторами дефіциту районного бюджету" (Додаток).

2. Затвердити "Порядок складання та подання бюджетної звітності про виконання бюджетів сільських поселень, що входять до складу муніципального освіти "Прокоп'ївський муніципальний район"" (Додаток).

3. Затвердити «Порядок формування звіту про виконання бюджету Прокоп'ївського муніципального району та звіту про виконання консолідованого бюджету муніципального освіти "Прокоп'ївський муніципальний район"» (Додаток).

2. Начальнику відділу бухгалтерського обліку та звітності () довести цей наказ до головних адміністраторів, адміністраторів доходів бюджету, головних розпорядників, розпорядників, одержувачів коштів районного бюджету, головних адміністраторів, адміністраторів джерел фінансування дефіциту бюджету, адміністрацій сільських поселень.

3. Цей наказ набирає чинності з моменту підписання та поширює свою дію на відносини, що виникли з 01.01.2010 року.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Начальник фінансового управління

додаток

по Прокіпівському району

від 01.01.2001

Порядок складання та подання фіскальної звітності про виконання бюджету Прокоп’ївського комунального району головними розпорядниками, розпорядниками, одержувачами районного бюджету, головними розпорядниками, розпорядниками доходів обласного бюджету, головними розпорядниками, розпорядниками джерела фінансування дефіциту обласного бюджету

I. загальні положення

1.1. Цей Порядок встановлює загальні вимоги до складання бюджетної звітності головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами коштів бюджету Прокопіївського муніципального району, головними адміністраторами, адміністраторами доходів районного бюджету, головними адміністраторами, адміністраторами джерел фінансування дефіциту районного бюджету (далі - Суб'єкт звітності).

1.2. Суб'єкти бюджетної звітності, що здійснюють складання та виконання відповідних бюджетів, складають та подають річну, квартальну та місячну звітність про виконання бюджету (далі - бюджетна звітність) у складі форм, передбачених «Інструкцією про порядок складання та подання річної, квартальної, місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації», затвердженої наказом Міністерства Фінансів Російської Федерації н (в ред. Наказу Мінфіну РФ від 01.01.2001 N 115н) (далі - Інструкція) та додаткових форм, розроблених та затверджених наказами головного фінансового управління Кемеровської області (далі - ДФУ) .

1.3. Показники бюджетної звітності формуються на підставі бюджетних даних, відображених у регістрах бюджетного обліку відповідно до прийнятої облікової політики.

1.4. Сукупність способів ведення бухгалтерського обліку, прийнята суб'єктами бюджетної звітності, становить їхню облікову політику. Облікова політика формується Суб'єктами бюджетної звітності самостійно, керуючись законодавством Російської Федерації про бухгалтерський облік та галузевими особливостями.

1.5. Бюджетна звітність складається:

на основі даних Головної книги та інших регістрів бюджетного обліку, встановлених законодавством Російської Федерації з обов'язковим проведенням звірки оборотів та залишків по регістрам аналітичного обліку з оборотами та залишками по регістрам синтетичного обліку;

на підставі показників форм бюджетної звітності, представлених одержувачами, розпорядниками та головними розпорядниками коштів бюджету, узагальнених шляхом підсумовування однойменних показників за відповідними рядками та графами за винятком в установленому Інструкцією порядку взаємопов'язаних показників за консолідованими позиціями форм бюджетної звітності.

Перед складанням річної бюджетної звітності має бути проведена інвентаризація активів та зобов'язань.

1.6. Бюджетна звітність складається наступні дати: місячна - на 1 число місяці, наступного за звітним; квартальна - станом на 1 квітня, 1 липня та 1 жовтня поточного року; річна – на 1 січня року, наступного за звітним.

Звітність складається у рублях, з точністю до другого десяткового знака після коми.

Наведені у звітності показники повинні відповідати контрольним співвідношенням кожної форми звіту, передбаченим Інструкцією.

1.7. Звітним роком є календарний рік - з 1 січня до 31 грудня.
включно.

Першим звітним роком для новостворених Суб'єктів бюджетної звітності вважається період із дати їх реєстрації у встановленому законодавством Російської Федерації порядку до 31 грудня року їх створення.

1.8. Бюджетна звітність підписується керівником та головним бухгалтером.

Особи, які підписали звіти, несуть відповідальність за їх достовірність, повноту та своєчасність подання.

1.9. У разі передачі одержувачем коштів бюджету, адміністратором доходів бюджету, повноважень щодо ведення бюджетного обліку іншій муніципальній установі (далі - централізована бухгалтерія), бюджетна звітність складається та подається в порядку, передбаченому Інструкцією, цим Порядком та угодою про передачу повноважень щодо ведення бюджетного обліку. Бюджетна звітність, складена централізованою бухгалтерією, підписується керівником одержувача коштів бюджету, адміністратора доходів бюджету, який передав повноваження щодо ведення обліку, керівником та головним бухгалтером (або уповноваженим спеціалістом) централізованої бухгалтерії, яка здійснює ведення бюджетного обліку.

1.10. Суб'єкти бюджетної звітності, відповідальні за формування зведеної та (або) консолідованої звітності, зобов'язані подати її до фінансового управління по Прокіпівському району (далі – фінансове управління) у строки, передбачені графіком подання бюджетної звітності, що затверджується окремими наказами фінансового управління на відповідний фінансовий рік.

1.11. Бюджетна звітність подається в електронному вигляді у програмному комплексі "ГРАД" або "СКІФ" та (або) на паперовому носії. Бюджетна звітність в електронному вигляді може бути подана шляхом її передачі телекомунікаційними каналами зв'язку або особисто (через представника) на електронному носії.

При передачі бюджетної звітності телекомунікаційними каналами зв'язку днем її подання вважається дата її відправлення.

На паперовому носії бюджетна звітність подається у сброшурованому та пронумерованому вигляді з змістом та супровідним листом.

Звітні дані в електронному вигляді мають бути ідентичними показникам бюджетної звітності на паперових носіях.

1.12. У звітності на паперовому носії не повинно бути підчисток та виправлень із застосуванням коригувальних засобів. Помилкові записи виправляються шляхом закреслення тонкою лінією неправильних сум, над якими написуються правильні суми та засвідчуються підписом головного бухгалтера (уповноваженої особи).

У звітності наводяться всі передбачені у ній показники. У разі відсутності даних за окремими показниками числового значення, відповідний рядок звіту заповнюється прочерком.

Якщо з бюджетного обліку показник має негативне значення, то бюджетної звітності у випадках, передбачених Інструкцією, цей показник відображається у негативному значенні зі знаком "мінус".

1.13. З метою виключення розбіжностей між показниками звітних даних за касовими надходженнями та касовими вибуттями з аналогічними даними, що враховуються Відділенням № 1 по м. Прокоп'євську УФК по Кемеровській області (далі - УФК), Суб'єкту бюджетної звітності необхідно провести попереднє звірення звітних даних з даними . Допускаються розбіжності показників бюджетної звітності за касовим надходженням та касовим вибуттям з даними УФК лише на суми некасових операцій та (або) на суми грошових коштів у дорозі.

1.14. Достовірність складання та дотримання порядку подання бюджетної звітності забезпечує керівник Суб'єкта бюджетної звітності.

Обсяг та порядок, включаючи терміни подання бюджетної звітності підвідомчих бюджетних установ (у тому числі додаткової інформації, необхідної для складання зведеної бюджетної звітності), встановлює Суб'єкт бюджетної звітності, відповідальний за формування зведеної та (або) консолідованої бюджетної звітності.

1.15. Додаткові форми бюджетної звітності для їх подання у складі місячної, квартальної, річної бюджетної звітності, а також порядок їх складання та подання можуть бути встановлені:

головним розпорядником коштів районного бюджету – для підвідомчих йому розпорядників, одержувачів коштів районного бюджету;

головним адміністратором доходів бюджету – для підвідомчих йому адміністраторів доходів районного бюджету;

фінансовим управлінням – для головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів районного бюджету, головних адміністраторів, адміністраторів доходів районного бюджету, головних адміністраторів, адміністраторів джерел фінансування дефіциту районного бюджету.

1.16. Одержувачі, розпорядники коштів бюджету представляють бюджетну звітність своєму вищому головному розпоряднику, розпоряднику коштів у встановлені ними терміни.

Адміністратори доходів бюджету представляють бюджетну звітність своєму вищому головному адміністратору доходів бюджету у встановлені ним терміни.

1.17. Суб'єкти бюджетної звітності, відповідальні за формування зведеної та (або) консолідованої бюджетної звітності, зобов'язані проводити перевірку наданої ним бюджетної звітності на відповідність вимогам до її складання та подання, встановленим Інструкцією, цим Порядком та нормативними актами самих Суб'єктів бюджетної звітності, шляхом звірки за встановленими контрольними співвідношеннями.

І. Склад бюджетної звітності, що надається головними розпорядниками коштів районного бюджету, головними адміністраторами доходів районного бюджету, головними адміністраторами джерел фінансування дефіциту

районного бюджету на фінансове управління

Прокіпівському району

2.1. До складу бюджетної звітності, що подається Суб'єктами бюджетної звітності відповідальними за формування зведеної та (або) консолідованої звітності у фінансове управління, включаються такі форми звітів:

Довідка про суми надходжень, що консолідуються, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету (ф. 0503184);

Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110);

Звіт про використання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями та територіальним державним позабюджетним фондом (ф.0503324);

Інформація про дебіторську та кредиторську заборгованість за видатками (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) (Додаток до наказу ДФУ від 01.01.2001 р. № 26).

Консолідовані показники до форми 0503Додаток до листа ДФУ від 01.01.2001р. №09-20(21)/17).

Інформація про доходи (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) Додаток до листа ДФУ від 01.01.2001р. №09-20(21)/17.

2.2. Місячна бюджетна звітність подається у складі:

Довідкова таблиця до звіту виконання консолідованого бюджету суб'єкта Російської Федерації (ф. 0503387);

Пояснювальна записка (ф. 0503160).

Додаткові форми бюджетної звітності:

Зведений реєстр прийнятих на облік зобов'язань.

Звіт головного адміністратора доходів бюджету від надання міжбюджетного трансферту про вироблені ним витрати, джерелом фінансового забезпечення яких є міжбюджетний трансферт, що має цільове призначення (Додаток до наказу фінансового управління від 01.01.2001р.).

Інформація про дебіторську та кредиторську заборгованість за видатками (за бюджетною діяльністю) (Додаток до наказу від 01.01.2001 р. № 26 ДФУ).

2.3. Квартальна бюджетна звітність подається у складі:

ü Довідка з консолідованих розрахунків (ф. 0503125) (за грошовими розрахунками);

ü Довідка про суми надходжень, що консолідуються, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету (ф. 0503184);

ü Звіт про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503127);

ü Звіт про виконання кошторисів доходів та витрат за приносить дохід діяльності головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів (ф. 0503137);

ü Звіт про прийняті бюджетні зобов'язання (ф. 0503128). Даний звіт подається за півріччя та 9 місяців;

ü Звіт про прийняті видаткові зобов'язання щодо діяльності, що приносить дохід (ф. 0503138). Цей звіт подається за півріччя та 9 місяців;

ü Звіт про використання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями та територіальним державним позабюджетним фондом (ф.0503324).

ü Додаткові форми бюджетної звітності:

o Інформація про дебіторську та кредиторську заборгованість за видатками (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) (Додаток до наказу від 01.01.2001 р. № 26 ДФУ).

o Пояснювальна записка (ф. 0503160) у складі:

§ Текстова частина;

§ Відомості про виконання бюджету (ф. 0503164) (надається у строк місячного звіту);

§ Відомості про використання інформаційно-комунікаційних технологій (ф. 0503177) (надається у строк місячного звіту);

§ Відомості про касове виконання кошторисів доходів і витрат на діяльність, що приносить дохід (ф. 0503182).

2.4. Річна бюджетна звітність подається у складі:

Ø Баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503130);

Ø Довідка з консолідованих розрахунків (ф. 0503125);

Ø Довідка про суми надходжень, що консолідуються, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету (ф. 0503184);

Ø Звіт про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерела фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503127);

Ø Звіт про виконання кошторисів доходів та витрат за приносить дохід діяльності головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів (ф. 0503137);

Ø Звіт про фінансові результати діяльності (ф. 0503121);

Ø Звіт про прийняті бюджетні зобов'язання (ф. 0503128);

Ø Звіт про прийняті видаткові зобов'язання щодо діяльності, що приносить дохід (ф. 0503138);

Ø Звіт про використання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями та територіальним державним позабюджетним фондом (ф.0503324);

Ø Розділовий (ліквідаційний) баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503230);

Ø Пояснювальна записка (ф. 0503160).

Ø Додаткові форми бюджетної звітності:

o Звіт головного адміністратора доходів бюджету від надання міжбюджетного трансферту про вироблені ним витрати, джерелом фінансового забезпечення яких є міжбюджетний трансферт, що має цільове призначення (Додаток до наказу фінансового управління від 01.01.2001р.).

o Інформація про дебіторську та кредиторську заборгованість за видатками (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) (Додаток до ДФУ наказом від 01.01.2001 р. № 26).

o Консолідовані показники до форми 0503Додаток до листа ДФУ від 01.01.2001р. №09-20(21)/17.

o Інформація про доходи (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) (Додаток до листа ДФУ від 01.01.2001 р. № 09-20(21)/17).

III. Порядок складання форм бюджетної звітності головними розпорядниками коштів районного бюджету, головними адміністраторами доходів районного бюджету, головними адміністраторами джерел фінансування дефіциту районного бюджету

3.1. Баланс головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (далі - Баланс (ф. 0503130)) формується станом на 1 січня року, наступного за звітним, на підставі сальдових залишків відповідних рахунків бюджетного обліку з усіх контрольних соотношений.

Формування всіх рядків та граф Балансу (ф. 0503130) провадиться відповідно до вимог, встановлених Інструкцією.

3.2. Довідка про наявність майна та зобов'язань на позабалансових рахунках формується на підставі показників з обліку майна та зобов'язань, відображених на позабалансових рахунках, з урахуванням таких особливостей:

рахунок 03 "Бланки суворої звітності, всього" з угрупуванням за рядками:

рядок 031 – санаторно-курортні путівки;

рядок 032 – трудові книжки;

рядок 033 – лікарняні листи;

рядок 034 – родові сертифікати;

рядок 035 - інші бланки суворої звітності;

Довідка про наявність майна та зобов'язань на позабалансових рахунках у складі зведеного Балансу (ф. 0503130) формується шляхом підсумовування однойменних показників за рядками та графами звіту.

3.3. Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110) (далі - Довідка (ф. 0503110)) формується Суб'єктом бюджетної звітності та відображає обороти за рахунками бюджетного обліку, що підлягає закриттю після завершення звітного фінансового року в розрізі бюджетної та .

Формування всіх рядків та граф Довідки (ф. 0503110) провадиться відповідно до вимог, встановлених Інструкцією.

3.4. Довідка за консолідованими розрахунками (ф. 0503125) (далі – Довідка (ф. 0503125)) формується одержувачем коштів бюджету, адміністратором доходів бюджету для визначення взаємопов'язаних показників, що підлягають виключенню під час формування Суб'єктом бюджетної звітності консолідованих форм бюджетної звітності.

3.5. Довідка (ф. 0503125) подається на наступні звітні дати: щомісяця - за рахунками (660) у частині надійшли та повернутих міжбюджетних трансфертів, (660) у частині перерахованих та повернутих міжбюджетних трансфертів, у частині розрахунків за перерахуванням іншим бюджетам бюджетної системи (810) у частині розрахунків із залучення та погашення бюджетних кредитів з інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації.

щоквартально - за рахунками (660) у частині надійшли і повернутих міжбюджетних трансфертів, (660) у частині перерахованих та повернутих міжбюджетних трансфертів, у частині розрахунків за перерахуванням іншим бюджетам бюджетної системи Російської Федерації, (810) у частині розрахунків із залучення та погашення бюджетних кредитів з інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, за рахунками (251), (241) у частині переданих та отриманих нефінансових активів;

3.6. Зведені Довідки (ф. 0503125) за звітний фінансовий рік подаються до фінансового управління за такими рахунками:

У частині безоплатної передачі (отримання) нефінансових активів між суб'єктами бюджетної звітності одного рівня бюджету;

У частині безоплатної передачі (отримання) фінансових та нефінансових активів між Суб'єктами бюджетної звітності різних рівнів бюджетів, сум нарахувань касових видатків, вироблених за рахунок коштів, отриманих (перерахованих) у порядку міжбюджетних відносин, сум відновлених касових видатків минулих років;

У частині повернення перерахованих субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів поточного фінансового року, повернення невикористаного залишку субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів минулих років, надходження повернень доходів від повернення залишків міжбюджетних трансфертів минулих років (по рядків)

У частині надходження міжбюджетних трансфертів у порядку міжбюджетних відносин з іншого рівня бюджету, надходження доходів від повернення залишку невикористаних субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів минулих років, повернення доходів від повернення залишку невикористаних субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних транс;

У частині перерахування міжбюджетних трансфертів у порядку міжбюджетних відносин іншим бюджетам бюджетної системи Російської Федерації;

У частині надходження повернень міжбюджетних трансфертів, переданих у порядку міжбюджетних відносин бюджетам бюджетної системи Російської Федерації;

у частині перерахування коштів іншим бюджетам бюджетної системи Російської Федерації;

У частині наявності залишків коштів одержаних (переданих) міжбюджетних трансфертів, наявності кредиторської заборгованості за внутрішніми борговими зобов'язаннями.

3.7. Довідка (ф. 0503125) складається роздільно за бюджетною та за приносить дохід діяльності. Формування Довідки (ф. 0503125) здійснюється відповідно до Інструкції та цього Порядку.

3.8. У графах 1-4 "Контрагент" Довідки (ф. 0503125) відображаються дані контрагента, з яким проводилися розрахунки з отримання (передачі) об'єктів фінансових (нефінансових) активів та зобов'язань у суворій відповідності до його установчих документів.

3.9. Показники Довідки (ф. 0503125) на 1 січня року, наступного за звітним, відображаються без урахування результату заключних операцій із закриття рахунків при завершенні фінансового року, проведених 31 грудня звітного фінансового року.

3.10. Довідка про суми консолідованих надходжень, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету (ф. 0503184) (далі - Довідка (ф. 0503184)), складається на підставі даних Довідки про перерахування надходжень до бюджетів (ф. 531468) про кошти бюджету, що перебувають на звіті на рахунку УФК, відкритому на балансовому рахунку 40101 "Доходи, що розподіляються органами Федерального казначейства між рівнями бюджетної системи Російської Федерації", для їх розподілу у відповідні рівні бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та підлягають зарахуванню на рахунки відповідних бюджетів у наступному звітному періоді.

Показники Довідки (ф.0503184) за грудень місяць повинні мати нульові значення з урахуванням додаткового періоду для завершення операцій з розподілу УФК надходжень звітного фінансового року між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації, встановленого пунктом 2 статті 242 Бюджетного кодексу Російської Федерації.

Формування Довідки (ф. 0503184) здійснюється відповідно до вимог, встановлених Інструкцією та цим Порядком.

3.11. Звіт про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету (ф. 0503127) (далі - Звіт (ф. 0503127)) складається на підставі даних Суб'єктів у розрізі функціональної класифікації шляхом підсумовування однойменних показників за рядками та графами відповідних розділів звіту.

3.12. Заповнення розділів "Доходи бюджету", "Витрати бюджету" та "Джерела фінансування дефіциту бюджету" Звіту (ф. 0503127) здійснюється у суворій відповідності до Інструкції та цього Порядку.

3.13. Заповнення графи 4 "Затверджені бюджетні призначення" Звіту (ф. 0503127) провадиться:

по розділу "Доходи бюджету" головним адміністратором доходів місцевого бюджету, у сумі затверджених на поточний фінансовий рік Законом про обласний бюджет планових показників із закріплених за ним доходів бюджету. У разі відсутності у Законі про обласний бюджет затверджених сум закріплених доходів ця графа не заповнюється;

по розділу "Витрати бюджету" головним розпорядником, розпорядником, одержувачем коштів бюджету у сумі бюджетних призначень, доведених відповідно до затвердженого бюджетного розпису на поточний фінансовий рік з урахуванням наступних змін, внесених в установленому порядку, на підставі даних рахунку «Бюджетні асигнування поточного фінансового року» ».

по розділу "Джерела фінансування дефіциту бюджету" головним адміністратором джерел фінансування дефіциту бюджету у сумі затверджених на поточний фінансовий рік Законом про бюджет планових показників за закріпленими за ним надходженнями джерел фінансування дефіциту бюджету, та у сумі бюджетних асигнувань з виплат джерел фінансування поточний фінансовий рік згідно з затвердженим зведеним бюджетним розписом, з урахуванням наступних змін, оформлених в установленому порядку на звітну дату.

3.14. У графі 5 розділу "Витрати бюджету" Звіту (ф. 0503127) відображаються суми затверджених (доведених) лімітів бюджетних зобов'язань в обсязі річних призначень поточного фінансового року з урахуванням наступних змін, оформлених в установленому порядку на звітну дату

3.15. Звіт (ф. 0503127) складається у строк квартального та річного звітів , засвідчується відповідним галузевим відділом ДФУ, що курирує.

3.16. Звіт про виконання кошторису доходів і видатків на діяльність головного розпорядника, розпорядника, одержувача коштів бюджету (ф. 0503137) (далі - Звіт (ф. 0503137)) складається головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами коштів обласного бюджету.

Затверджені кошторисом доходів та витрат планові показники відображаються у графі 4 «Затверджені кошторисні призначення». Касове виконання кошторису доходів і витрат з діяльності, що приносить дохід, відображається у графі 6 "Виконано через банківські рахунки".

Формування всіх рядків та граф Звіту (ф. 0503137) провадиться відповідно до вимог, встановлених Інструкцією, цим Порядком та Порядком зарахування та витрачання доходів від платних послуг, затвердженим Наказом фінансового управління -Р з урахуванням усіх наступних змін, внесених наказами фінансового управління.

3.17. Звіт про прийняті бюджетні зобов'язання (ф. 0503128) (далі - Звіт (ф. 0503128)) складається Суб'єктом бюджетної звітності на підставі даних про прийняті та виконані бюджетні зобов'язання в рамках здійснюваної ними бюджетної діяльності.

Звіт (ф. 0503128) формується відповідно до вимог, встановлених Інструкцією.

3.18. Звіт про прийняті видаткові зобов'язання щодо діяльності, що приносить дохід (ф. 0503138) (далі - Звіт (ф. 0503138)) Суб'єктом бюджетної звітності на підставі даних про прийняті та виконані видаткові зобов'язання в рамках здійснюваної ними діяльності, що приносить дохід, відповідно до затверджених кошторисів доходів та витрат.

Звіт (ф. 0503138) формується відповідно до вимог, встановлених Інструкцією та цим Порядком.

3.19. Звіт про фінансові результати діяльності (ф. 0503121) (далі - Звіт (ф. 0503121)) формується Суб'єктами бюджетної звітності на підставі Звітів (ф. 0503121) розпорядників, одержувачів коштів бюджету, адміністраторів доходів бюджету станом на 1 січня року, наступного звітним, та містить дані про фінансові результати діяльності установи у розрізі статей класифікації операцій сектору державного управління (КОСГУ).

3.20. Показники відображаються у Звіті (ф. 0503121) у розрізі бюджетної діяльності (графа 4), яка приносить дохід діяльності (графа 5), коштів у тимчасовому розпорядженні (графа 6) та підсумкового показника (графа 7).

3.21. Формування всіх рядків та граф Звіту (ф. 0503121) провадиться відповідно до вимог, встановлених Інструкцією.

3.22. У разі проведення реорганізації або ліквідації головних розпорядників, розпорядників, одержувачів коштів бюджету, що виробляється відповідно до законодавства Російської Федерації, бюджетна звітність формується та подається на дату проведення реорганізації чи ліквідації у такому складі:

Довідка з консолідованих розрахунків (ф. 0503125);

Довідка щодо укладання рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року (ф. 0503110);

Звіт про фінансові результати діяльності (ф. 0503121);

Пояснювальна записка (ф. 0503160).

Формування форм бюджетної звітності при реорганізації або ліквідації головних розпорядників, розпорядників, одержувачів коштів бюджету здійснюється відповідно до вимог, установлених Інструкцією та цим Порядком.

3.23. Пояснювальна записка (ф. 0503160) складається Суб'єктами бюджетної звітності в обсязі форм, встановлених фінансовим управлінням для подання місячної, квартальної та річної звітності про виконання обласного бюджету.

3.24. Пояснювальна записка (ф. 0503160) у складі річної звітності про виконання бюджету складається у повному обсязі відповідно до Інструкції та цього Порядку. За відсутності показників, таблиці та форми додатків Пояснювальної записки (ф. 0503160) подаються з нульовими значеннями.

3.15. У Відомості про рух нефінансових активів консолідованого бюджету (ф. 0503168) відображаються узагальнені за звітний період дані щодо руху нефінансових активів.

3.16. Відомості щодо дебіторської та кредиторської заборгованості (ф. 0503169) складаються окремо за бюджетною та приносить дохід діяльності відповідно до вимог Інструкції.

Показники звіту сум простроченої (нереальної до стягнення) заборгованості в розрізі року освіти не можуть бути більшими за показники, відображені у звітності за попередній фінансовий рік.

3.17. Відомості про фінансові вкладення (ф. 0503171) повинні містити узагальнені за звітний період дані про фінансові вкладення бюджету муніципальної освіти. Ця форма складається виходячи з даних органів майнових відносин муніципального освіти.

3.18. У Відомості про державний (муніципальний) борг консолідованого бюджету (ф. 0503372) відображається сума боргових зобов'язань муніципальних утворень за відповідними рахунками бюджетного обліку (у тому числі і позабалансовими з обліку наданих муніципальних гарантій) та видами боргових інструментів за станом на за звітним.

3.19. У Відомості про зміну залишків валюти балансу (ф. 0503173) відображається інформація про зміну залишків на початок звітного фінансового року порівняно із залишками на кінець попереднього звітного періоду у зв'язку з: реорганізаційними (ліквідаційними) процедурами; переоцінкою вартості активів, проведених у порядку, встановленому законодавством України; іншими випадками відповідно до законодавства Російської Федерації.

3.20. Відомості про недостачі та розкрадання грошових коштів та матеріальних цінностей (ф. 0503176) відображаються дані про обсяги нестачі та розкрадання майна бюджету муніципального освіти в розрізі бюджетної та приносить дохід діяльності.

3.21. Відомості про використання інформаційних технологій (ф. 0503177) містять узагальнені за звітний період дані про витрати бюджету муніципальної освіти на інформаційні технології. Фінансові органи здійснюють контроль за зменшенням показників звіту порівняно з даними звіту за попередній звітний період. У разі зменшення звітних показників вказується причина, яка вплинула зменшення касових витрат.

3.22. Відомості про касове виконання кошторису доходів і витрат на діяльність, що приносить дохід (ф. 0503182). У формі відображаються показники, за якими є відхилення між показниками затверджених кошторисних призначень і показниками касового виконання кошторису доходів і витрат за діяльність, що приносить дохід за звітний період.

Ця форма заповнюється відповідно до вимог, встановлених Інструкцією за показниками, відсоток виконання яких на звітну дату встановлено Федеральним казначейством на звітну дату.

3.23. Довідка про суми надходжень, що консолідуються, що підлягають зарахуванню на рахунок бюджету (ф. 0503184), формується відповідно до Інструкції. Довідка за формою 0503184 містить відомості про наявність коштів, що перебувають у дорозі та відносяться до консолідованих показників за кодом бюджетної класифікації "Нез'ясовані надходження", "Безоплатні надходження від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації", а також коштів у дорозі за залученими (погашеними) бюджетними кредитів КБК (810).

3.24. Звіт про використання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями та територіальним державним позабюджетним фондом (ф. 0503324) формується і подається за міжбюджетними трансфертами, отриманими у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів , відповідно до рекомендацій Міністерства фінансів Російської Федерації та Федерального казначейства.

3.25. Довідкова таблиця до звіту про виконання консолідованого бюджету суб'єкта Російської Федерації (ф. 0503387) формується та подається відповідно до рекомендацій Міністерства фінансів Російської Федерації. Показники рядка 09100 «Федеральні цільові програми (без ФАЙЛ)» цього звіту становлять суму показників, відображених за цільовими статтями 1000000. Показники рядків 11 повинні дорівнювати сумі відповідних показників форми 0503317.

3.26. Інформація про дебіторську та кредиторську заборгованість за видатками (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) (Додаток до наказу ДФУ від 01.01.2001 р. № 26) подається у складі місячної, квартальної та річної звітності про виконання бюджету. У складі місячного та квартального звіту Інформація подається за бюджетною діяльністю, у складі річного звіту з бюджетної та приносить дохід діяльності.

Пояснення причин утворення простроченої кредиторської заборгованості наводяться у текстовій частині пояснювальної записки форми 0503360.

Інформація про доходи (за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо) (Додаток до листа ДФУ від 01.01.2001р. № 09-20(21)/17) подається за бюджетною та приносить дохід діяльності окремо фінансовим органом у ФУ тільки у складі річної бюджетної звітності .

3.27. Консолідовані показники до форми 0503Додаток до листа ДФУ від 01.01.2001р. № 09-20(21)/17 представляється фінансовим органом у складі річного звіту щодо бюджетної діяльності.

IV. Особливості подання річної звітності

4.1. Роз'яснення особливостей складання та подання фінансовими органами річної звітності про виконання бюджетів сільських поселень за звітний фінансовий рік щорічно доводяться листом фінансового управління головним спеціалістам сільських поселень.

додаток

до наказу фінансового управління

по Прокіпівському району

ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ПРОКОП'ЄВСЬКОГО МУНІЦИПАЛЬНОГО РАЙОНУ І ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ КОНСОЛІДОВАНОГО БЮДЖЕТУ МУНІЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗУ

1. Формування звіту про виконання консолідованого бюджету муніципального освіти "Прокоп'ївський муніципальний район" (далі - Консолідованого звіту) та звіту про виконання районного бюджету здійснюється на підставі звітів, поданих головними розпорядниками, розпорядниками коштів районного бюджету, головними адміністраторами, адміністраторами доходу адміністраторами джерела фінансування дефіциту районного бюджету, сільськими поселеннями.

Дані звіту про виконання районного бюджету та Консолідованого звіту у складі встановлених форм перевіряються структурними підрозділами фінансового управління за відповідними напрямками.

При формуванні звіту про виконання Консолідованого звіту виключаються внутрішні обороти районного бюджету та бюджетів муніципальних утворень відповідно до вимог, встановлених «Інструкцією про порядок складання та подання річної, квартальної, місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи РФ», затвердженої наказом МФ РФ н (у ред.Наказу Мінфіну РФ від 01.01.2001 N 115н) (далі - Інструкція) та вказівками Федерального казначейства.

2. Склад місячної, квартальної та річної звітності визначається Інструкцією, Бюджетним кодексом Російської Федерації, письмовими вказівками Федерального казначейства та іншими нормативними правовими актами.

Терміни подання бюджетної звітності визначаються Федеральним казначейством, Бюджетним кодексом РФ, Наказом ДФУ щороку.

Додаткова бюджетна звітність встановлюється Міністерством фінансів Російської Федерації та Федеральним казначейством.

3. Подання звітності зовнішнім користувачам здійснюється на
паперовому носії та (або) в електронному вигляді. Бюджетна звітність у
електронному вигляді підписується електронно-цифровим підписом.

Надання звітності внутрішнім користувачам здійснюється в електронному вигляді.

Форми звіту підписуються начальником фінансового управління або особою, яка його заміщає, начальником відділу бухгалтерського обліку та звітності або особою, яка його заміщає. Форми звітів, що містять планові показники, підписуються начальником бюджетного відділу або особою, яка його замінює.

4. Зберігання щомісячного та квартального звіту на паперовому носії здійснюється у відділі бухгалтерського обліку та звітності. Після закінчення фінансового року паперові носії бюджетної звітності здаються в установленому порядку до архіву фінансового управління.

Річна бюджетна звітність на паперовому носії протягом 5 років зберігається у відділі бухгалтерського обліку та звітності. Після закінчення зазначеного строку річна бюджетна звітність здається в установленому порядку до архіву фінансового управління з подальшою передачею їх до Держархіву.

Бюджетна звітність щомісячна, квартальна та річна в електронному вигляді копіюється до архіву та зберігається на електронних носіях.