Заява до суду на пристави виконавця. Позовна заява на бездіяльність судового виконавця. Адміністративний позов на дії посадової особи

Адміністративна позовна заява є документом з чітко прописаним порядком складання та формою. Як скласти його правильно?

При складанні необхідно спиратися на ст. 125 КАС РФ, що інформує позивача про ряд відомостей, які необхідно вказувати:

назву судової інстанції, до якої він подає заяву;
ПІБ заявника, точна адреса проживання;
ПІБ безпосередньо відповідача (якщо є інформація - його адреса проживання, максимум контактних даних);
причина звернення: що зробив відповідач, які права, свободи, інтереси позивача було порушено;
вимоги до суду у цій справі з доказами правоти та твердими підставами;
перелік документів, що додаються;
свідоцтво (квитанція) про сплату державного мита.

Крім цього, до заяви мають бути включені матеріали щодо досудового регулювання (за наявності) та чи було здійснено подання скарги.

Після всього ставиться дата та підпис.

Важливо:у разі виникнення ситуації, коли громадянин з якихось причин (обов'язково об'єктивних) не може самостійно подати заяву і робить це через третю особу (наприклад, прокурора), необхідно вказати підставу для цього та додати відповідні документи.

Про заперечення рішень судового пристава

Якщо громадянин не погоджується з рішенням судового пристава, йому надається строк у 10 днів на те, щоб подати позов на заперечення. Цей термін починає діяти з того дня, як він дізнався про результат, який, на його думку, порушує його права та інтереси.

Якщо людина не встигла вкластися у ці 10 днів, єдине, що може повернути термін, це оформлення клопотання, без якого суд має право відмовити.

Позов треба подати до районного суду. Всі заяви такого роду розглядаються протягом десяти днів.

Термін може зрости в середньому до місяця, якщо у судовій інстанції виникнуть труднощі, пов'язані з вимогами, висунутими в позові.

Далі можлива низка варіантів результату:

судом призначається дата розгляду;
суд може залишити заяву без руху;
можливе повернення позову;
відмова.

Вочевидь, що позивач очікує першого результату. При цьому йому можна навіть не бути присутнім на безпосередньому засіданні: воно буде проведено в будь-якому випадку, а за нього може виступити третя особа, але тоді буде необхідно надати довіреність.

Якщо звернення схвалять, позивач буде сповіщений приставом про виконання постанов у справі не більше ніж через місяць після набрання чинності заперечення. При відмові громадянин має місяць, щоб оскаржити рішення.

Заперечення за кадастровою вартістю

Насамперед, заперечення за кадастровою вартістю має пройти через створену для розгляду суперечок спеціальну комісію, на якій обов'язково має бути присутнім представник Росреєстру. Вимога громадянина про зниження вартості може бути відхилена, при цьому комісія зобов'язана повідомити його та місцевий орган самоврядування.

У такому разі він має право подати адміністративний позов.

Здебільшого для заповнення заперечення використовуються типові бланки. Слідом за ним може піти заява про бездіяльність комісії, якщо власник нерухомості так і не був повідомлений про результати розгляду.

Додається документ, раніше прийнятий комісією, в якому мають бути зазначені: дата, номер, місце прийняття та відповідні нормативні акти.

До необхідної документації також входять (залежно від конкретного випадку):

кадастрове свідоцтво з Росреєстру, що підтверджує вартість нерухомості;
висновок експертної комісії щодо реальної вартості;
документи, що доводять недостовірність інформації чи наявність технічної помилки;
копія документа, що встановлює право, завірена у нотаріуса.

З того моменту, як комісія винесла рішення, громадянин має три місяці, щоб подати заяву. Важливо: обов'язковою умовою є додаток квитанції про сплату мита.

Подання адміністративної позовної заяви на судового пристава-виконавця

15.09.15 року набула чинності постанова, за якою оскарження діяльності судового пристава вимагає звернення до суду з адміністративним позовом. Заява оформляється суворо відповідно до зазначених у ст.220 Кодексу адміністративного судочинства РФ вимогами.

У заявника є 10 днів на подання цього позову про заперечення дій судового пристава-виконавця, починаючи з того моменту, коли він був сповіщений про порушення його інтересів та прав. Якщо термін пропущено, також знадобиться клопотання на відшкодування цього терміну.

Сам позов треба подати до районного суду – безпосереднє місце роботи судового пристава.

Такі заяви суд розглядає близько 10 днів, однак період може бути збільшений до місяця за рішенням суду в складних ситуаціях, що вимагають довшого аналізу вимог.

Суд заздалегідь повідомляє всіх осіб, які беруть участь у тій чи іншій справі, про місце та час проведення засідання. Розгляд адміністративної справи не буде відкладено, навіть якщо жоден із учасників не з'явиться.

Якщо справа виявляється складною, розгляд може бути продовжено, але не більше ніж на 5 днів. Це оголошується у процесі засідання.

З моменту винесення рішення позивача має близько 30 днів, щоб подати апеляційну скаргу.

Якщо його вимоги задоволені, рішення суду набуває чинності і протягом місяця судовий пристав-виконавець повинен повідомити заявника про це.

Держмито за подання адміністративної позовної заяви

Виплата держмита обов'язкова у разі. Без квитанції про оплату заявку просто не ухвалять. Саме мито сильно відрізняється для різних категорій осіб.

фізична особа сплатить близько 300 рублів;
юридична (організація) - від 2000 до 4500 (залежно від конкретної теми заяви).

Як скласти самостійно позовну адміністративну заяву, дізнайтеся з відео.

Вконтакте

Як відбувається оскарження дій судового приставу? Багато хто знає, що отримати собі позитивне судове рішення є лише половиною справи. Далі важливо якнайшвидше розпочати виконання рішення суду.

Цим займатимуться співробітник спеціалізованого закладу – пристав. І якщо він неналежним чином виконує свої обов'язки, то його бездіяльність може стати приводом для оскарження.

Як пишеться адміністративна заява на судового пристава виконавця до суду, читайте в нашій статті. А також пропонуємо. Тож по порядку.

У цій статті:

Куди подається заява про заперечення дій судового пристава виконавця КАС

Є кілька способів оскаржити як ту чи іншу дію, так і бездіяльність судового пристава. Насамперед, це подання скарги, адресованої безпосередньому начальству чиновника.

У ній необхідно зазначити всі дані про виконавче провадження, і навіть написати у тому, які саме пункти законодавства не врахував судовий пристав.

Завершувати скаргу має конкретне прохання про те, як прискорити виконавче провадження або захистити свої права як стороні іншим способом.

Надіслане звернення розглядається протягом десяти днів. За цим має бути постанова із зазначенням заходів, які будуть вжиті надалі.

Якщо жодних реальних заходів вжито був, ефективним способом захисту прав буде .

Дія, бездіяльність судового пристава, має право оскаржити всі сторони виконавчого провадження.

Наприклад, предметом звернення може бути:

порушення процедури тих чи інших виконавчих дій;
застосування арешту до чужих речей;
бездіяльність у розшуку боржника та його майна.

До сказаного можна додати, що дієвий метод має і скарга до суду на судових приставів. На даний момент цей процесуальний документ називається як адміністративний позов до судового пристава.

Про особливості оскарження дій судового приставу виконавця КАС РФ розповімо докладніше, буквально через пару абзаців.

Адміністративна заява на дії пристава – виконавця та звернення до суду

Якщо нарікання на адресу судового пристава пов'язані з виконавчим листом, то поставити під його дії чи бездіяльність також можна, звернувшись до суду. Це застосовно як стосовно цивільного, і арбітражного судочинства.

При цьому важливо дотримуватись термінів для звернення до суду з відповідними претензіями.

Коли за оформлення виконавчого листа відповідав районний чи арбітражний суд, то оскарження дій чи бездіяльності судових приставів можливе протягом трьох місяців, коли заявник отримав інформацію про відповідні факти.

Відрізняються та форми звернення до суду. Якщо приводом для оскарження дій пристава став виконавчий лист, виданий районним судом, подається адміністративна позовна заява.

Коли виконавчий лист підписано арбітражним судом, то подається заява про визнання дій пристава неправомірними. У будь-якому разі, оскарження дій чи бездіяльності пристава не потребує внесення держмита.

Чи можна оскаржити дії пристава

Як і будь-які державні службовці, судові пристави навмисне, або через свою некомпетентність допускають прорахунки в роботі. Вони можуть зачіпати як інтереси боржника, і стягувача.

У зв'язку з цим у зацікавленої сторони виникає проблема, як оскаржити неправомірні дії, чи, навпаки, бездіяльність судового пристава?

Існуюче законодавство дозволяє заперечити ті чи інші кроки судового пристава двома способами.

Перший полягає у поданні скарги на ім'я безпосереднього начальника виконавця. На її підготовку та оформлення відводиться 10 днів з того моменту, коли громадянам та підприємствам стало відомо про порушення своїх прав.

Наприклад, ви звернулися із заявою про розшук майна боржника, а пристав не діє.

Якщо претензії обґрунтовані, то за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій буде зазначено, які заходи слід вжити для відновлення прав заявника.

Проте є і другий варіант, у якому ті чи інші вчинки чи бездіяльність пристава можна оскаржити у суді.

Оскарження бездіяльності судового пристава виконавця у суді

Як оформити для суду претензії до судового приставу?

Незалежно від того, в якій формі слідує звернення до суду: у вигляді адміністративного позову або заяви про визнання дій неправомірними, скарга до суду на судових приставів повинна мати приблизно таку структуру.

Спочатку пишуться найменування суду, а також усі дані про сторони виконавчого провадження.

Після цього слідує назва документа (адміністративний позов або заява), а також його предмет. Основну частину слід розпочинати з опису обставин, що лягли в основу виконавчого провадження (посилання на судове рішення, його суть, а також реквізити ІЛ).

У заключній частині документа варто вказати свої вимоги до суду, а також список додатків. Не слід забувати і про дату та підпис заявника.

Як оскаржити дії судового пристава у судовому порядку

Коли боржник не планує виконувати судове рішення чи підпорядковуватися умовам іншого документа, необхідно звернутися до відділу ССП за місцем його знаходження.

Керуючись важелями, передбаченими законодавством, вони здійснюють дії щодо відновлення прав стягувача.

Причому це може стосуватися не лише стягнення боргу, а й виселення з квартири, відновлення на роботі, захисту інших прав.

Правила звернення до суду

Для того, щоб оскаржити дії судового пристава через орган правосуддя, потрібно пам'ятати про кілька правил.

Потрібно точно визначити суд, куди слід звертатися з відповідною заявою, крім того, такий позов подається за правилами глави 28 Кодексу про адміністративне судочинство.

Так, якщо виконавчий лист видав районний суд, то слід звертатися до відповідного судового органу за місцем знаходження приставів.

Щодо справ, розглянутих арбітражними судами, існують такі самі правила з однією поправкою на те, що заява для оскарження дій приставів подається до суду, який виніс рішення (ст. 128 № 229-ФЗ).

Крім того, слід не забувати про терміни для подання відповідної заяви.

Якщо воно подається до районного суду, то на це заінтересованій статті відводиться 10 днів з моменту, коли заявник дізнався про свої порушені права. Щодо арбітражного процесу ці терміни більш тривалі і становлять 3 місяці.

Однак у будь-якому разі заява щодо дій приставів не вимагає сплати державного мита.

Зміст адміністративної позовної заяви

Нижче наведено зразок заяви щодо оскарження дій або бездіяльності судового пристава. Його можна взяти за основу для звернення до суду будь-якої юрисдикції. Отже, документ починається із вказівки суду, а також інформації про стягувача та боржника.

Після цього слід описати обставини, у зв'язку з якими видано виконавчий лист (реквізити судових рішень, а також інші відомості).

У наступному блоці документа має йти опис того, в чому саме полягає неправомірність дій або бездіяльності пристава. Свою позицію у цій частині слід підкріпити нормами законодавства про виконавче провадження.

Завершальна частина має містити прохання відновити тим чи іншим чином порушені права. Крім того, до заяви можуть бути додані документи, що підтверджують позицію тієї чи іншої сторони.

Зразок адміністративного позову можна завантажити нижче.

Зразок адміністративного позову до суду на дії бездіяльності пристава

Балашихинський міський суд Московської області
143903, м. Балашиха-3, Московський пр., д. 1

Позивач: Александрова Н. В.
м. Балашиха, вул. Миру 87 кв.17

Відповідач: Судовий пристав-виконавець
ОСП по м. Балашиха
Петрова О.К.

Адміністративнепозовну заяву
про визнання незаконною бездіяльність судового пристава-виконавця

На підставі ухвали судового пристава ОСП по м. Балашиха УФССП по Московській області Петрової О.К. від 06 квітня 2016 року було порушено виконавче провадження № 692355/16/74031-ІП.

Підставою для ініціювання провадження з'явився виконавчий лист світового суду № 2 – 9088/2015 від 12 листопада 2015 року про стягнення з боржника Дегтярьова Віктора Володимировича на користь Олександрова Миколи Васильовича грошової суми у розмірі 29120 (двадцять дев'ять тисяч двісті).

Відповідно до ст. ст. 2 і 4 Федерального закону від 2 жовтня 2007 року № 229-ФЗ «Про виконавче провадження» (далі: Закон), завданням пристава є правильне та своєчасне виконання судових актів. А одним з його принципів – своєчасне вчинення виконавчих дій та застосування заходів примусового на боржника.

Загальний термін примусового виконання вимог стягувача встановлено два місяці з дня порушення виконавчого провадження (ч. 1 ст. 36 Закону).

Проте, досі приставом-виконавцем ОСП по Центральному району м. Балашиха УФССП по Московській області Петрової О. К. стягнення за вказаним виконавчим листом не виконано.

Заявник Олександров А. В. вважає, що судовий пристав-виконавець ОСП м. Балашиха УФССП Московської області Петрова О. К. жодних фактичних заходів щодо виконання рішення суду не вживає, обмежуючись формальними відписками у відповідь на скарги та звернення.

У добровільному порядку боржник Дегтярьов А. В. вимоги до виконавчого листа Балашихинського міського суду № 2 – 9088/2015 від 01 березня 2016 року виконувати не бажає, повістки не отримує, на зв'язок із приставом жодним чином не виходить.

Дані обставини відповідно до ч. 2 ст. 68 Закону є підставою для застосування заходів примусового виконання, серед яких пристав має право звернути стягнення на майно боржника (ч. 3 ст. 68 Закону). Звернення стягнення на майно боржника включає його вилучення та примусову реалізацію або передачу заявнику (ч. 1 ст. 69 Закону).

Реалізація активів боржника здійснюється шляхом його продажу Федеральним агентством з управління державним майном (ч. 1 ст. 87 Закону, Указ Президента РФ від 12.05.2008 N 724, Постанова Уряду РФ від 05.06.2008 N 432).

Майно боржника, відповідно до п. 7 та п. 10 ч. 1 ст. 64 Закону, може бути оголошено приставом у розшук та вилучено у достатньому для погашення вимог стягувача за виконавчим документом обсягом. А також передано на зберігання у тому числі стягувачеві або особі, з якою територіальним органом ФССП укладено договір.

А також відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 64 Закону, судовий пристав може оголосити розшук і боржника. Відповідно до ст. 62 Закону, він має право звернутися за сприянням у скоєнні виконавчих дій до органів внутрішніх справ.

Проте, ухвалу про розшук майна боржника відповідальний співробітник не виніс.

У межах встановленого терміну виконання судовим приставом Петрової О. К. не вчинено жодних дій щодо розшуку Дегтярьова А. В., що належать йому майна, його вилученню, передачі їх на зберігання та на реалізацію у порядку, передбаченому законодавством про виконавче провадження.

Справа №2-4948/15

РІШЕННЯ

Іменем Російської Федерації

Ленінський районний суд м. Ульяновська

у складі: судді Рибалка В. І.,

за секретаря СидоновоїЛ. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Пігулівської ПІБ7 про визнання незаконним бездіяльності судового пристава-виконавця,

У С Т А Н О В І Л:

Пігулівська Д. В. звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання незаконним бездіяльності судового пристава-виконавця.

Заявлені вимоги мотивовані так. ДД.ММ.РРР судом виданий виконавчий лист про стягнення з ТОВ «Комфорт-Люкс» на користь Пігулівської Д. В. компенсації моральної шкоди в розмірі 20 000 руб., Витрат на представника в розмірі 3000 руб.

Виконавчий лист подано до виконання, порушено виконавче провадження.

Судовим приставом-виконавцем Мірсаїтової О. І., порушуючи ст. ст. 36, 64, 105 Федерального закону № 229-ФЗ від 02.10.2007 «Про виконавче провадження» не було вжито заходів для реального виконання виконавчого документа.

Встановлений боржнику строк для добровільного виконання вимог, які у виконавчому документі, минув. Однак боржнику не було встановлено нового терміну для виконання. Не було вжито заходів щодо притягнення боржника до адміністративної відповідальності за ст. РФ.

ДД.ММ.РРРР Пігулевської Д. В. було отримано постанову судового пристава-виконавця про закінчення виконавчого провадження та про повернення виконавчого документа стягувачу.

Пігулівська Д. В. просить суд зобов'язати судового пристава-виконавця Мірсаїтову О. І. належним чином виконати вимоги виконавчого документа.

Адміністративний позивач Пігулівська Д. В. в судове засідання не з'явилася, просила розглянути справу за її відсутності.

Адміністративний відповідач - судовий пристав-виконавець Відділу судових приставів (ОСП) по Ленінському району м.Ульяновська Управління Федеральної служби судових приставів (УФССП) по Ульяновській області Мірсаїтова Ольга Ігорівна на судове засідання не з'явилася, про день і час судового засідання повідомлялося.

Представник залученого судом до участі у справі зацікавленої особи - УФССП по Ульяновській області Зімкіна О. В. у судовому засіданні адміністративний позов не визнала, вказала, що 11.11.2014 до ОСП по Ленінському району м.Ульяновська надійшов виконавчий лист про стягнення з ТОВ "Комфорт-Люкс" на користь стягувача - Пігулівської Д. В. грошових коштів у сумі 23 000 руб.

ДД.ММ.РРРР судовим приставом-виконавцем Дашком Н. Н. було порушено виконавче провадження № №. Дане виконавче провадження було включено до складу зведеного виконавчого провадження щодо боржника - ТОВ «Комфорт-Люкс».

Відповідно до вимог п. 1 ст. 36 Закону вимоги, що містяться у виконавчому документі, повинні бути виконані судовим приставом-виконавцем у двомісячний строк з дня порушення виконавчого провадження. Однак цей термін не є припиняючим, закінчення строків вчинення виконавчих дій та застосування примусових заходів не є підставою для припинення або закінчення виконавчого провадження.

Судовим приставом-виконавцем вжито заходів, передбачених ст. 67, ст. 68 Закону, створені задля виконання боржником вимог виконавчого документа.

Відсутність позитивного результату для стягувача від дій, що проводяться судовим приставом-виконавцем, не може бути підставою для констатації бездіяльності судового пристава-виконавця.

У даному конкретному випадку права та законні інтереси заявника порушені не через дії (бездіяльність) судового пристава-виконавця, а тому, що організація-боржник ТОВ «Комфорт-Люкс» не має у власності ніякого рухомого і нерухомого майна, на яке може бути звернене стягнення. ТОВ «Комфорт-Люкс» не здійснює будь-якої господарської діяльності, не розташовується за вказаною в установчих документах юридичною адресою.

Виконавче провадження про стягнення з боржника – ТОВ «Комфорт-Люкс» на користь стягувача – Пігулівської Д. В. грошових коштів у сумі 23 000 руб. було закінчено постановою судового пристава-виконавця від 24.02.2015 у зв'язку з неможливістю встановити місцезнаходження боржника, його майно, або отримати відомості про наявність коштів, що належать йому, та інших цінностей.

Справжній виконавчий лист було повернено Пигулевской Д. У. Факт отримання Пигулевской Д. У. ДД.ММ.РРРР замовленою кореспонденції підтверджується відомостями із сайту ФГУП «Пошта России».

Відповідно до чинного законодавства повернення стягувачу виконавчого документа не є перешкодою для повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Р І Ш І Л:

У задоволенні адміністративного позову Пігулівської ПІБ8 про визнання незаконним бездіяльності судового пристава-виконавця Управління Федеральної служби судових приставів по Ульяновській області Мірсаїтову Ольгу Ігорівну обов'язки належним чином виконати вимоги виконавчого документа – відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Ульяновського обласного суду через Ленінський районний суд м. Ульяновська протягом місяця з дня ухвалення рішення суду в остаточній формі.

Суддя В. І. Рибалко

Суд:

Ленінський районний суд м. Ульяновська (Ульянівська область)

Інші особи:

СПІ ОСП у Ленінському районі м. Ульяновська Мірсаїтова О.І.
УФССП по Ульянівській обл.

Судді справи:

Рибалко В.І. (суддя)

Судова практика з:

Вирок, невиконання вироку

Судова практика щодо застосування норми ст. 315 КК РФ

Адміністративна позовна заява про заперечення дій пристава

Як правило, причини для подання позову на дії пристава-виконавця полягають у затягуванні виконавчого провадження або вчиненні останніх дій, що порушують права громадянина. Порядок складання адміністративного позову передбачено ст. 125, 126 КАС РФ.

Важливо: у заявника з моменту, коли він дізнався про порушення своїх прав (або повинен був дізнатися про цей факт) до звернення до суду лише 10 днів. У разі пропуску строку у позові необхідно заявити також клопотання про відновлення строку із зазначенням причин пропуску.

Держмито у справах цієї категорії не сплачується. Суд розглядає позовну заяву протягом 10 днів, у разі виникнення складнощів цей термін продовжується до 1 місяця.

Примітка: якщо звернення до суду використовуватиметься як спосіб затягування виконавчого провадження, позивач може бути притягнутий до відповідальності за зловживання правом.

Зразок адміністративної позовної заяви на судового пристава

У Засвіязькому районному суді міста Ульяновська

Адміністративний позивач: Шацька Світлана Петрівна,проживає за адресою: Ульяновськ, вул. Варейкіса, 45-89

дата народження: 08.02.1991, диплом про вищу юридичну освіту № 1241235 від 12.06.2012, бажаю особисто представляти свої інтереси

Адміністративний відповідач: Відділ ФССП у Засвіязькому районі Ульяновська (судовий пристав-виконавець Васечкіна І. А.)

Чи не знаєте своїх прав?

Адміністративна позовна заява

04.04.2016 з мого розрахункового рахунку у ВАТ «ВТБ 24» було списано 23 тисячі рублів. Співробітники банку пояснили, що це було зроблено на підставі запиту судового пристава-виконавця Васечкіної І. А. (запит №2564586 від 01.04.2016).

Ця сума була стягнута в рахунок непогашеного штрафу від ДІБДР, проте потім з'ясувалося, що штраф, що послужив підставою, не має до мене ніякого відношення (так мені сказали в ДІБДР).

Оскільки гроші мені досі не повернули, вважаю, що діями пристава-виконавця було порушено мої права.

Прошу суд:

Скасувати акт судового пристава-виконавця Васечкіної І. А. (запит №2564586 від 01.04.2016).
Повернути на мій рахунок 23 000 рублів, які були стягнуті неправомірно.

Перелік документів, що додаються до позовної заяви:

Позовна заява в 1 екз. на 2 л.
Довідка із ДІБДР про відсутність штрафів на 3 л. у 2 екз.
Довідка із банку на 2 л. у 2 екз.

Дата: 07.04.2016

Підпис: /підпис/

Таким чином, дії та рішення судового пристава-виконавця можуть бути оскаржені в судовому порядку, проте слід враховувати скорочений термін для подання адміністративного позову (10 днів з моменту того, як адміністративний позивач дізнався про порушення своїх прав), а також необхідність дотримання вимог, передбачених ст. 125, 126 КАС РФ при складанні адміністративного позову.

Багатьом із нас хоч одного разу, та доводилося мати справу з російським судочинством, і відомо, що навіть за найсприятливішого результату справи далеко не завжди можна досягти фактичного виконання винесеного судом рішення. А тому громадяни та представники бізнесу звертаються за допомогою до служби судових приставів (ССП) для примусового виконання рішення суду.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є індивідуальним. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО ТА БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Однак найчастіше стикаються або з діями приставів, що не дозволяють його виконати, або з їх бездіяльністю, тобто ігноруванням вимоги суду та недосконалістю необхідних дій у встановлені терміни та потрібний обсяг. Іншими словами, який завжди дії чи бездіяльність приставів мають під собою законодавчу основу і нерідко виникають ситуації, коли їх оскаржувати. Як це зробити, куди поскаржитися і що треба пам'ятати, розповість ця публікація.

Огляд ситуації

Отже, приводом до пред'явлення скарги є або неправомочні дії судових виконавців, або їхня бездіяльність у виконанні судових рішень та усунення порушених прав сторін судового розгляду. У чому вони виражаються?

Хоча кожен випадок розглядів у суді є унікальним по-своєму, наведемо приклади неправомочних дій приставів або, навпаки, бездіяльності. Припустимо, за рішенням суду стороні 1 необхідно виплатити стороні 2 певну суму. Для його виконання стягувач вдався за допомогою пристава, але він, як провідний виконавче провадження спеціаліст, прийнятою постановою скасував накладений, тобто неправомірними діями спровокував для боржника можливість переоформлення майнових прав на інших осіб, що може спричинити невиконання судового рішення.

Прикладів бездіяльності також безліч: це і неможливість повернення боргів або розподілу майна, і витребування аліментів, та інших життєвих та виробничих ситуацій, що потребують вирішення, але не мають жодної позитивної динаміки, оскільки виконанню перешкоджає саме бездіяльність виконавця.

Наприклад, нерідкі випадки направлення стягувачем виконання у ССП виконавчого листа.Якщо після 2-х або більше місяців їм не отримано ні постанови про порушення виконавчого провадження ні, навпаки, про відмову у збудженні, варто вживати заходів.

У подібних обставинах стягувачеві необхідно прибути до ССП і, звернувшись до канцелярії, дізнатися прізвище пристава, якому доручено ведення цієї справи, після чого необхідно звернутися до неї із заявою на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Що стосується, якщо щодо наданих матеріалів факт скоєння судовим приставом неправомочних дій чи його недосконалості підтвердиться, то стягувач вправі оскаржити постанову пристава, тобто. його події чи бездіяльність.

Розвиток подій

Розберемося, що робити пересічному обивателю чи компанії з рішенням суду на руках, яке не виконується у реальному житті. Відповідь очевидна: необхідно розпочати оскарження дій (бездіяльності) пристава.

Законом передбачено 2 способи їх оскарження:

поводження із заявою у межах внутрішньовідомчої підпорядкованості, тобто. безпосередньому керівнику судового виконавця;
подання адміністративної позовної заяви до суду, юрисдикція якого визначається згідно з обставинами розгляду.

Заява безпосередньому керівництву зазвичай подається на рядових судових виконавців, адміністративні позови – у тих випадках, коли скаржитися припадає на посадову особу з вищим становищем.

Важливі нюанси

Оформляючи скаргу, потрібно:

досконально вивчити матеріали виконавчого провадження;
провести аналіз дій пристава з юридичної точки зору щодо наявності порушень закону, тобто позначити порушені ним норми;
визначити адресата скарги: посадова особа ФССП чи суд, куди слід подати позовну заяву.

Особливу увагу приділяють термінам, встановленим для подання заяви та обмеженим досить жорсткими рамками – 10 днів (п.3 ст. 219 КАС РФ).

Найчастіше, стягувача не інформують про вчинений судовий пристав дії або його бездіяльність і дізнається про це лише тоді, коли негативні наслідки вже настали. Цей нюанс врахований законодавством: 10-денний термін відраховується з моменту, коли стягувачу стає відомо про обставину, що сталася.

Беручи до уваги досить великий обсяг роботи та стислі терміни подання заяви, яка має на меті визнання дій пристава неправомочними, слід отримати консультацію у досвідченого юриста. А найкраще залучити його до роботи над оформленням скарги. Важливо пам'ятати, що недотримання вимог, що висуваються до форми скарги та її обґрунтованого змісту, може призвести до відмови у розгляді обставин справи.

Заява про заперечення дій судового пристава (виконавця)

У цьому документі немає місця емоціям, але обов'язково вказуються такі відомості:

ПІБ або назва підприємства-подавця заяви;
місце проживання/перебування фізособи або розташування фірми;
ПІБ та посада особи, кому направлена заява;
юридично обґрунтовані підстави для визнання їх незаконними;
позначення прав та інтересів подавця заяви, які були порушені внаслідок дій/бездіяльності пристава;
вимоги особи, що подала заяву.

Важливим фактором є правильна, грамотна та лаконічна подача інформації. Саме це дозволить домогтися якнайшвидшого розгляду заяви та визнання викладених у ній обставин.

Документи

Подання скарги передує збирання необхідних документів, що є доказовою базою у процедурі оскарження дій пристава.

Обов'язковими до оформлення заяви вважаються:

дані судового пристава, дії якого стали приводом для оскарження;
реквізити постанови, що фактично стала відмовою у виконанні рішень суду;
докладне перерахування допущених приставом неправомірних дій, або його бездіяльності з посиланнями порушення статей закону «Про виконавче провадження».

На закінчення необхідно пред'явити вимоги, наприклад, про скасування постанови судового виконавця, або визнати його відмову у скоєнні якихось дій незаконним та інших., т. е., визначивши і обґрунтувавши суть скарги, зобов'язати пристава законно виконати обов'язок.

Подавці скарги можуть не додавати до неї документи, що підтверджують обставини, на які посилаються, оскільки закон надає посадовцю, яка розглядає заяву, вимагати всі необхідні документи. Терміни розгляду в таких випадках призупиняють до моменту надання матеріалів виконавчого провадження, але не більше ніж на 10 днів. Однак це затягне розгляд заяви.

Позов

Адміністративний позов до суду, форму якого ми подали, дещо відрізняється від скарги, що складається для передачі у порядку відомчого підпорядкування. Тут так само важливі обґрунтовані та виважені підстави для пред'явлення претензій до пристава, позначення порушених ним законодавчих норм та порушених інтересів подавця позову.

Важливою умовою для визнання неправомірними дій пристава в суді є не лише чітке викладення обставин, а й додаток до заяви наступних документів:

копія адміністративного позову;
копія постанови про порушення виконавчого провадження;
постанову пристава, яка стала причиною оскарження;
інші документи, що свідчать про справедливість викладених у позові, аргументів.

Подання

Процедура подання заяви є простою. У канцелярію ССП подають два екземпляри заяви, один з яких із позначкою про прийом повертають подачеві. До суду адміністративний позов також подають до канцелярії. Копія його з відміткою про прийняття залишається на руках подавця.

Вартість та терміни

Подання заяви як до суду, так і до служби СП здійснюється на безоплатній основі, тобто держмито сплачувати не треба.

Варто звернути особливу увагу на терміни оскарження.Як згадувалося, вони дуже стислі (10 днів). Якщо з якихось причин у них неможливо вкластися, необхідно якомога раніше письмово клопотати про відновлення терміну для оскарження дій судового виконавця.

Процедура розгляду заяви

Скарга, подана в рамках підпорядкованості до ФССП, надходить на розгляд уповноваженій посадовій особі, яка у 10-ти денний термін знайомиться з обставинами, викладеними у заяві, та виносить ухвалу.

Його обов'язковими реквізитами стають такі:

ПІБ та посада особи, яка прийняла рішення за заявою;
ПІБ фізичної або юридичної особи, яка подала заяву;
місце проживання приватної особи чи розташування фірми;
короткий, але максимально зрозумілий виклад суті скарги;
обґрунтований доказ прийнятого рішення;
власне прийняте рішення;
порядок його оскарження у разі незгоди.

Підсумком розгляду заяви посадовцем ССП може стати визнання:

раніше винесеної постанови, що пояснює дії/бездіяльності пристава, або відмови у їх скоєнні правомірними і, як наслідок, відмова у задоволенні скарги, що надійшла;
заяву обґрунтованою повною мірою або якоюсь її частиною.

В останньому випадку посадовець виносить одне з кількох рішень:

скасовує винесену приставом постанову повністю або певну її частину;
скасовує постанову та зобов'язує пристава прийняти інше рішення, що не порушує інтересів подавця та норм закону;
визнає факти, що оскаржуються в заяві, неправомірними та визначає заходи, проведення яких спрямоване на усунення порушень.

Рішення, винесене за підсумками розгляду заяви, має бути виконане протягом 10 днів, хоча ухвалою іноді встановлюються й інші терміни.

Законом посадовцю ФССП, який здійснює розгляд заяви, надано право застосовувати дисциплінарні або інші види відповідальності стосовно судового пристава, дії якого визнані неправомірними. Копія постанови має бути надіслана особі, яка подала заяву в 3-денний термін.

Якщо винесено постанову про відмову в розгляді заяви, особа, яка подала її, має право направити скаргу вищому керівнику або оскаржити в суді.

Встановлений 10-ти денний термін у розгляді справ іноді у особливо складних випадках цей термін може бути продовжено головою суду до 1 місяця. Учасники заздалегідь сповіщаються про дату та час подальшого розгляду. Неявка не вважається підставою для відкладення засідання, і питання може розглядатися за їх відсутності.