Тема пенсій на Донбасі гаряче гаряча – понад дев'ять місяців пенсіонери Донбасу, позбавлені Указом Уряду України основного джерела доходу, ведуть свою війну на виживання. Найсильніші переоформили пенсії на українських територіях, пройшовши пекло борошна блок-постів, управління соцзахисту, міграційної служби, пенсійного фонду та банківської установи. Інші – опинилися без засобів для існування. Важкий період для всіх, тому оголошення про початок виплат пенсій мешканцям ДНР із квітня 2015 року стало дуже довгоочікуваною новиною для Донбасу. Установи міських та районних Пенсійних фондів ДНР переживають небувалий наплив. В умовах формування незалежної від України пенсійної системи, відновлення пенсійної бази виникає дуже багато проблем, роз'яснення з яких можуть дати безпосередньо співробітники пенсійних фондів.
Нижче наводиться короткий огляд найпопулярніших питань.
Наталя питає: «Пенсію в Україну не перекладала. А заборгованість із пенсій, невиплачених з вересня 2014 року, тут, у ДНР, виплачуватимуть?»
Донецька Народна Республіка не є правонаступником України, всі пенсійні виплати та розрахунок боргу з пенсій у Республіці здійснюються з 01/04/2015 відповідно до Указу Глави ДНР №119 від 25/03/2015. Щодо виплати боргу з пенсії, Вам необхідно звертатися до Пенсійного фонду на українській території.
«Підкажіть, пенсіонери, які переоформили пенсію в Україні, отримуватимуть її у ДНР?» - Запитує Олег Смирнов - «Які документи для отримання пенсії необхідні? Чи можливе отримання пенсії і в ДНР, і в Україні?»
Пенсія виплачуватиметься за умови, що пенсіонер зареєстровано у базі даних Пенсійного фонду ДНР. Якщо пенсіонер виявляє бажання отримувати пенсію на території Донецької Народної Республіки, зніматися з обліку на території України не потрібно Необхідно звернутися до Пенсійного фонду за місцем фактичного проживання або за місцем реєстрації, подати заяву, паспорт, ідентифікаційний код, пенсійне посвідчення у копіях та оригіналах. Пенсіонер ставиться на облік і починаються виплати, при цьому Пенсійний фонд ДНР надсилає повідомлення Пенсійний фонд України, про те, що пенсіонер став на облік Пенсійний фондДНР. Після цього український Пенсійний фонд знімає отримувача пенсії з обліку та виплата пенсії в Україні блокується. Іноді районні та міські пенсійні фонди України ігнорують інформацію, і пенсія продовжує виплачуватись і тут, і там. З цього приводу Голова ДНР Олександр Захарченко під час телеконференції 07 травня 2015р. заявив наступне: "Пенсія виплачується всім жителям ДНР. Ми визнаємо свої соціальні гарантії. Україна, якщо не визнає нашу незалежність, то має сплачувати пенсію мешканцям ДНР. Якщо ви отримуєте пенсію і в Україні, і в ДНР, то ви молодці. Якщо ви можете забирати гроші в Україні - забирайте, і забирайте якомога більше, тобто якщо Пенсійний фонд України, на адресу якого направлено повідомлення про постановку пенсіонера на облік у пенсійному фонді ДНР, продовжує Вам виплачувати пенсію - це проблеми України. покладається на Пенсійний фонд України.
«Я живу в Докучаєвську, але через постійні артобстріли міста я змушена була переїхати жити до родичів у Калінінський район Донецька. Раніше отримувала пенсію через поштове відділення у Докучаєвську. Як мені оформити та отримувати пенсію в Донецьку, не повертаючись до Докучаєвська?» – цікавиться Марина Синенко.
Це можливо. Необхідно надати до районного управління Пенсійного фонду за місцем фактичного проживання оригінали та копії паспорта, ІПН, пенсійного посвідченнята довідки з ЖЕУ про місце фактичного проживання, а також оформити заяву із зазначенням бажаного виду виплати – через поштове відділення чи відділення Центрального Республіканського Банку.
Людмила Тихонова запитує: «Мої батьки зараз перебувають за межами ДНР. Чи можу я на їхнє ім'я відкрити рахунки в банку ДНР, щоб пенсія накопичувалася, а пізніше вони приїхали б і отримали все відразу. Пенсію в Україну не переводили. До війни пенсію батькам приносив додому листоноша»
Якщо раніше виплата пенсії здійснювалася через поштове відділення, це правило зберегтися й у виплат до ДНР. Щоб перевести виплату пенсії на банк необхідно, щоб перша виплата пенсії ДНР пройшла через поштове відділення, потім слід звернутися до Пенсійного фонду за місцем фактичного проживання з особистою заявою про зміну способу отримання пенсії. Відкрити рахунки у банку на своїх батьків Ви не зможете – заява на відкриття рахунку має бути підписана особисто власником рахунку. Довіреності на цьому етапі не діють. У банк потрібно надати копії паспорта, ІПН та пенсійного посвідчення. Накопичення пенсії можливе за наявності відкритого рахунку.
«Якщо я перебуваю на обліку в Пенсійному фонді ДНР, першу пенсію отримав у Центральному Республіканському Банку в Донецьку, але зараз змушений тимчасово переїхати до Тореза. Чи можу я в Торезі отримувати свою пенсію? Чи будуть пенсійні пластикові картки та банкомати як раніше?»
При отриманні першої пенсії ДНР через відділення Центрального Республіканського Банку пенсіонер надає банку копії та оригінали паспорта, ІПН, пенсійного посвідчення. Банк відкриває рахунок та здійснює через нього першу виплату пенсії. Пенсіонеру необхідно подати до районного управління Пенсійного фонду ДНР заяву із зазначенням даного номера рахунку для зарахування пенсій на нього надалі. На даний момент пенсійні рахунки можуть обслуговуватися через будь-яке відділення банку ДНР, незалежно від того, де рахунок було відкрито. Протягом найближчого часу до цього рахунку планується виготовлення пластикової картки, за отриманням якої необхідно буде звернутися саме до відділення Центрального Республіканського Банку, де рахунок відкривався. Банкомати і термінали у Республіці поки що не працюють, але активна робота у цьому напрямі вже ведеться.
«Розміри пенсій та Пенсійний вікзалишилися ті ж, що й були у мирний час в Україні?» - питання від Віталія-«Зниження пенсії працюючим пенсіонерам проводиться?»
Розмір пенсій повинен відповідати колишньому, що виплачується в Україні, але виплачуватимуться вони у російській валюті за курсом гривні до рубля, встановленого у ДНР – 1:2. На перехідний період на території ДНР застосовується законодавство про пенсії України щодо Конституції ДНР, що не суперечить (Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058.). Закон використовується в редакції до змін від жовтня 2011 року – таким чином Донецька Народна Республіка знизила вік виходу на пенсію жінкам на кілька років (55 років за наявності страхового стажу не менше 15 років). Зміни у пенсійному законодавстві України, які з квітня 2015р. зменшили розмір пенсій працюючим пенсіонерам на 15%, при розрахунку пенсії у Донецькій Народній Республіці не застосовуються.
Сергій Іванов - Донбас, для РІА Новини Україна
Розмір мінімальних щомісячних виплатпенсіонерам самопроголошеної Донецької народної республіки збільшено до 2600 рублів (1220 гривень за місцевим курсом – Авт.), повідомила голова пенсійного фонду ДНР Галина. Сагайдакова.За даними республіканської влади, сьогодні на території Донбасу підконтрольній ДНР пенсії отримують майже 680 тисяч пенсіонерів - щомісяця сума виплат складає близько трьох мільярдів російських рублів.
"Головою ДНР Олександром Захарченком було підписано указ №407 від 29 листопада 2016 року про збільшення пенсійних виплат на території Республіки, в якому передбачено мінімальний розмір виплат у розмірі 2600 російських рублів. Указом також передбачено перерахунок пенсій жителів, чиї виплати не досягали зазначеної суми. був зроблений 24 січня 2017. Ця сума, 2600 рублів, відповідає споживчому кошику для непрацездатних громадян",- зазначили у пенсійному фонді ДНР.
Водночас, чиновники ДНР заявляють, що цього року мають намір провести чергову індексацію пенсій, розмір виплат може бути збільшений на п'ять відсотків. При цьому місцеві жителі кажуть, що вже четвертий місяць одержують звичайні пенсії без надбавок. У жовтні 2016 року пенсійна база ДНР нібито зазнала хакерської атаки, і виплати пенсій розпочалися із затримкою та без доплат. Тоді голова ДНР Олександр Захарченкозаявив, що всі надбавки пенсіонери отримають до кінця року, проте обіцяних рублів понад встановлену раніше суму люди так і не дочекалися.
"Три місяці минуло, але досі не отримуємо з чоловіком надбавки по 400 рублів, адже казали, що додадуть. Обіцяли начебто наприкінці року виплатити, але на картці тільки та сума, що й раніше була. Звичайно, спасибі Захарченку і за ці гроші, тільки на 3100 особливо не проживеш, самі зрозумійте. опалювальний сезоні ми лише за опалення двокімнатної квартири віддаємо близько 700 рублів плюс світло, вода та газ. В результаті, більше однієї тисячі рублів за комунальні послугийде, потім на ліки кілька тисяч. На гроші, що залишилися, якось крутимося, ще й дітям намагаємося допомогти по можливості. З голоду не вмираємо, але все досить скромно, без надмірностей",- каже мешканка Донецька, Єлизавета Петрівна.
"Нам старим скаржитися не можна. Пенсію, хоч і невелику, але ДНР платить. Щомісяця належить гуманітарна допомога, а там пакети важкі дають, тижнів на два з лишком вистачає. У деяких бабусь балкони і комори забиті цими макаронами, борошном і цукром. є проблеми в Донецьку, хоча, як і скрізь вони були і будуть.Все дорожчає, ціни на продукти кусаються, ліки, ганчірки там всякі, по господарству речі часто не по кишені.Але те саме відбувається і в Україні.Люди зводять кінці з кінцями, і не знають, що буде завтра. Думають, де гроші брати, що їсти і на що далі жити",— міркує донеччанин, Володимир Михайлович.
"У мене зараз трохи вище за мінімальну - 2800. Днями отримала звичайну пенсію, без надбавки. Три місяці чекаю, коли виплатять ці доплати. Один раз дали наприкінці вересня 3200 і все, більше тієї надбавки я не бачила. Дуже сподіваюся, що будуть хоч трохи платити більше.Кожен рубль на рахунку і все одно не вистачає цих грошей.За квартиру заплатила, залишилося півтори тисячі.Ділю на 30 днів, виходить, по 50 рублів на день. ахметівська гуманітарна допомога, дякувати Богу, видають її стабільно раз на місяць. продуктові набори, не знаю, як би я вижила",- Розповідає пенсіонерка, Марія Андріївна.
Нагадаємо, що виплати пенсій у самопроголошеній Донецькій народній республіці стартували з квітня 2015 року. Жителі регіону отримують пенсії у відділеннях центрального республіканського банку та відділеннях поштового зв'язку. Виняток становлять пенсіонери, які проживають у Донецьку – тут громадяни отримують пенсії виключно на банківські картиЦРЛ та користуються послугами банкоматів, встановлених у всіх районах міста.
У свою чергу влада України не прагне знімати непідконтрольних територій, яку Київ запровадив ще у листопаді 2015 року. Тоді президент України Петро Порошенко підписав указ про припинення всіх виплат соціальної допомоги у зоні конфлікту, включаючи пенсії. Під забороною опинилося й обслуговування банками рахунків населення та підприємств. Влада ДНР та ЛНР назвала таке рішення актом про геноцид та розорення власного народу. Більше того, секретар ради національної безпеки та оборони (РНБО) України Олександр Турчинов нещодавно вкотре наголосив, що виступає за жорсткішу економічну блокаду Луганської та Донецької народних республік. На думку Турчинова, такі дії дозволять Києву прискорити процес звільнення непідконтрольних українській владі територій.
- Питання: Що нового з'явилося у пенсійній системі з народженням ДНР, чи змінився порядок подання заяв на призначення пенсій та які документи необхідні для призначення пенсії за віком? Відповіді на це та інші питання можна дізнатися на цій статті.
Відповідь: Нині у Республіці йде процес законотворчості.
З метою організації діяльності органів державної владиДонецької Народної Республіки щодо забезпечення конституційного права на соціальне забезпечення, призначення та виплату пенсій громадянам Донецької Народної Республіки, які мають згідно із законодавством право на пенсійне забезпеченняРадою Міністрів Донецької Народної Республіки було прийнято ухвалу № 43-1 від 21.11.2014 «Про утворення Пенсійного фонду Донецької Народної Республіки».
Відповідно до Указу Глави Донецької Народної Республіки від 25.03.2015 № 119 «Про призначення та виплату пенсій на території Донецької Народної Республіки» з 01 квітня 2015 року розпочато регулярну виплату пенсій громадянам, які мають право на пенсійне забезпечення та перебувають на обліку Народної Республіки.
Виплата пенсії здійснюється згідно з Порядком виплати та доставки пенсій, затвердженим Указом Глави Донецької Народної Республіки від 24.04.2015 №158, із змінами затвердженими Указом Глави Донецької Народної Республіки від 08.07.2015 № 278.
На перехідний період на території Донецької Народної Республіки застосовується законодавство про пенсії України у частині, що не суперечить Конституції Донецької Народної Республіки (стаття 86). У зв'язку з цим, органи Пенсійного фонду керуються Законом України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон) (у редакції до змін від жовтня 2011 року щодо визначення пенсійного віку для жінок) та Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1.
Порядок подання документів не змінився.
Перелік документів, що надаються для призначення пенсії за віком:
1.Паспорт або документ, що його замінює (адресна довідка);
2. Ідентифікаційний номер;
3.Трудова книжка;
4. Документи про освіту (атестат, диплом);
5. Свідоцтва про народження дітей (для жінок);
6. Військовий квиток (для чоловіків);
7.Свідоцтво про шлюб (у разі зміни прізвища);
8.Довідка про заробітної платиза будь-які 60 календарних місяців до 01.07.2000 року за бажанням, якщо після 01.07.2000 року є 60 і більше місяців страхового стажу.
Куди звертатись для ознайомлення з матеріалами пенсійної справи?
Відповідь:За консультацією з питань чинного пенсійного законодавства та ознайомлення з матеріалами пенсійної справи можна звернутися за місцем проживання в районне управління Пенсійного фонду Донецької Народної Республіки міста. 107 за адресою: м. Горлівка-27, вул. Мініна та Пожарського, 3е, та консультує по телефону « Гарячої лінії» управління: 55-02-66; 071-311-16-84.
Як визначається заробітна платня для розрахунку пенсії?
Відповідь:Для розрахунку пенсії враховується заробітна плата відповідно до норм статті 40 Закону за весь період страхового стажу з 01.07.2000.
З метою забезпечення реалізації Конституційного права громадян, які мешкають на території Донецької Народної Республіки, на справедливе соціальне забезпечення з 01.01.2016 р. застосовуються норми ч.1 ст. 40 Закону діяли біля Республіки дату набрання чинності Конституції ДНР, тобто. за бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або у разі, якщо страховий стаж починаючи з 01.07.2000 р. складає менше 60 місяців, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу поспіль 01.07.2000 р. незалежно від перерв.
На підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 1 липня 2000 року. З метою забезпечення прав громадян ДНР на пенсійне забезпечення у перехідний період прийнято постанову Ради Міністрів Донецької Народної Республіки № 1-12 від 10.01.2015, якою встановлено, що при призначенні (перерахунку) пенсії у разі неможливості отримання даних системи персоніфікованого обліку документом, що підтверджує страхову стаж особи є трудова книжка, а документом, що підтверджує суму нарахованого доходу, – довідка про заробітну плату, видана власником або уповноваженим ним органом, відповідними архівними установами, за формою, затвердженою цією постановою. У довідці про заробітну плату обов'язково має бути зазначений період нарахування та сплати страхових внесків (Пенсійний фонд України або Пенсійний фонд Донецької Народної Республіки). Персональну відповідальність за достовірні відомості несуть посадові особи, які видали довідку про заробітну плату.
На вибір особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з ч. 1 ст. 24 Закону та будь-якого іншого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди у сумі становлять не більше 10% тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі (як періоди з найменшим заробітком).
У разі відсутності можливості надання відомостей про заробітну плату, пенсія призначається без урахування заробітної плати.
Чи змінилися розміри пенсій та пенсійний вік на території Донецької Народної Республіки?
Відповідь:Згідно з Указом Глави Донецької Народної Республіки від 25.03.2015 № 119 з 01 квітня 2015 року розпочалася регулярна виплата пенсій громадянам, які мають право на пенсійне забезпечення та перебувають на обліку в Пенсійному фонді Донецької Народної Республіки в рублях та у розмірах раніше призначених української гривні до російського рубля 1:2
Пенсійний вік для чоловіків залишився колишнім 60 років, а для жінок 55 років відповідно до постанови Ради Міністрів Донецької Народної Республіки від 10.01.2015 року № 1-12 «Про деякі питання призначення (перерахунку) пенсій у Донецькій Народній Республіці у перехідний період».
Коли розпочнеться виплата недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера та допомога на поховання померлого пенсіонера?
Відповідь:Наразі в Донецькій Народній Республіці триває процес законотворчості та норми виплати допомоги на поховання та недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера не визначено.
Пенсіонери, які переоформили пенсію в Україні, чи отримуватимуть її у Донецькій Народній Республіці?
Відповідь:Пенсіонерам, які перебували на обліку в нашому управлінні та переоформлювали пенсію на території України, необхідно звернутися до управління Пенсійного фонду ДНР для відновлення виплати пенсії відповідно до п.2.7.4 Порядку виплати та доставки пенсій, затвердженого Указом Голови Донецької Народної Республіки від 24. 2015 року №158, із змінами затвердженими Указом Глави Донецької Народної Республіки від 08.07.2015 № 278.
Пенсія буде відновлена з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому Пенсійним фондом Донецької Народної Республіки отримано заяву про відновлення виплати пенсії та необхідні документи(паспорт, ідентифікаційний номер та трудова книжка).
При копіюванні або іншому використанні матеріалів посилання на офіційний сайт обов'язкове.
З 1 червня у ДНР набув чинності указ голови ДНР Олександра Захарченка від №161-1 «Про внесення змін до Порядку виплати та доставки пенсій».
Згідно з документом, тепер пенсію у ДНР можна отримувати за місцем реєстраціїабо місцем фактичного проживання пенсіонера лише на території ДНР.
У разі відсутності реєстрації на території ДНР місце фактичного проживання необхідно підтвердити адресною довідкою з міграційної служби ДНР. Якщо ви втратили паспорт, в якому було зазначено реєстрацію на території ДНР, необхідно також отримати адресну довідку, або звернеться до органів місцевого самоврядуваннядля отримання підтвердження реєстрації.
Вперше при подачі документів на виплату пенсії з адресною довідкою, виплати відбуваються за весь період дії довідки та припиняються з 1-го числа місяця, наступного за місяцем, у якому минув термін дії довідки. Тобто якщо ваша довідка діє з 3 вересня по 13 грудня, то пенсію ви отримаєте за період з вересня по січень.
Продовження виплати пенсії за адресними довідками проводиться з дати припинення виплати пенсії, але не раніше, ніж з дати продовження реєстрації, якщо звернення надійшло протягом місяця від дати видачі адресної довідки.
Виплата пенсії припиняєтьсяу двох випадках:
- якщо у вас немає картки ЦРЛ і ви отримуєте пенсію в касі (або якщо ви написали заяву на доставку пенсій поштою) та не приходили за грошима протягом двох місяців поспіль;
- якщо на вашій картці ЦРЛ немає видаткових операцій протягом двох місяців поспіль.
Дана дія не поширюється на пенсії втратою годувальника, призначених дітям годувальника, які навчаються за межами території ДНР.
Неотримані виплати осіб, які померлиз 1 червня 2016 року, переводиться за місяць, у якому сталася смерть, родичам померлого. Це можуть бути:
- непрацездатні члени сім'ї, які перебували на його утриманні, незалежно від факту спільного проживанняіз померлим пенсіонером на момент його смерті;
- члени сім'ї пенсіонера, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, незалежно від перебування на його утриманні.
Для отримання виплат необхідно звернутися до відділення пошти ДНР протягом шести місяців з дня смерті на підставі разового доручення. Якщо одержувачів кілька, то сума виплати ділиться між ними порівну. У разі, якщо одержувачів немає, ця сума записується у спадок померлого, звернеться за отриманням якого потрібно протягом року.
Документи, необхідні для отримання недоотриманої пенсії:
- паспорт (інший документ, що засвідчує особу);
- свідоцтво про смерть;
- документи, що підтверджують їхні родинні стосунки із померлим пенсіонером
- довідка уповноважених органів з місця проживання, що підтверджують проживання із пенсіонером на день його смерті;
- у разі звернення опікуна (піклувальника) - документ, що підтверджує право опіки (піклування).
У Пенсійному фонді ДНР зазначають, що пенсіонери мають, як і раніше, отримувати виплати у встановлені терміни на карткові рахунки, у відділеннях ЦРЛ або у відділеннях пошти.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.