НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ РОСІЙСЬКОЇ
ФЕДЕРАЦІЇ
Національна політика - складова частина політичної діяльності держави, що регулює міжетнічні відносини у різних сферах життя суспільства. Її сутність залежить від загального спрямування політики держави. В основі демократичної національної політики – шанобливе ставлення до людей, які представляють будь-яку етнічну спільність,встановлення на співпрацю та зближення народів.
Фундаментом етнополітики РФ є Конституція. У її преамбулі можна назвати дві установки політики у сфері міжетнічних відносин:
Пронизана патріотичними почуттями повага до
пам'яті предків, що передали нам любов до Батьківщини; забо
та про збереження історично сформованого державно
го єдності народів, об'єднаних спільною долею на своїй
землі;
Політико-правова спрямованість на затвердження
прав і свобод людини, громадянського миру та згоди,
ноправія народів, на забезпечення суверенної державної
ності Росії, непорушності її демократичної основи.
Конституція гарантує права та свободи людини незалежно від національності, їх рівність, розуміння, дотримання та захист (ст. 2, 19). Кожен має право користуватися рідною мовою, вільно вибирати мову спілкування, виховання, навчання, творчості (ст. 26). На всій території РФ державна мова – російська; республіки вправі встановлювати державні мови, вживані поруч із російським (ст. 68). Забороняються події, створені задля насильницьке зміна основ конституційного ладу і порушення цілісності РФ, пропаганда расової, національної чи мовної переваги (ст. 13, 29).
У «Концепції національної політики Російської Федерації» (1996 р.) принципи цієї політики формулюються так:
Рівність прав і свобод людини і громадянина незалежності
сим від його раси, національності, мови;
Заборона будь-яких форм обмеження прав громадян щодо
ознаками соціальної, расової, національної, мовної
чи релігійної приналежності;
Збереження історично сформованої цілісності Ріс
ній Федерації;
Рівноправність всіх суб'єктів Російської Федерації в
взаєминах з федеральними органами державний
ної влади;
Гарантія прав корінних нечисленних народів;
Право кожного громадянина визначати та вказувати
свою національну приналежність без жодного примусу
ня;
Сприяння розвитку національних культур та мов
народів Російської Федерації;
Своєчасне та мирне вирішення протиріч та
конфліктів;
Заборона діяльності, спрямованої на підрив
безпеки держави, порушення соціальної, расової,
національної та релігійної ворожнечі, ненависті чи ворожнечі;
Захист прав та інтересів громадян України
ції за її межами, підтримка співвітчизників, проживання
у зарубіжних країнах, у збереженні та розвитку
рідної мови, культури та національних традицій, ук
репленії їх зв'язків із Батьківщиною відповідно до норм
міжнародного права.
Послідовна реалізація цих принципів відповідає всьому різноманіттю інтересів народів Росії.
НІШ Основні поняття:міжетнічні відносини, міжетнічні конфлікти, національна політика
ШШТерміни:етнологія, сепаратизм, ксенофобія, толерантність.
Перевірте себе
1) Назвіть рівні міжетнічних відносин, покажіть загальне та різне у цих рівнях. 2) Яка сутність двох тенденцій у розвитку міжетнічних відносин? Наведіть приклади прояву цих тенденцій. 3) У чому полягає сутність міжнаціонального співробітництва? 4) Що таке міжетнічні конфлікти? Назвіть основні причини. 5) Які шляхи попередження та подолання міжетнічних конфліктів? 6) Охарактеризуйте засади національної політики РФ.
Подумайте, обговоріть, зробіть
1. У документах ООН вказується, що толерантність є
є моральним боргом, правової та політичної потреб
ністю, веде від культури війни до культури світу; направ
лена на повагу та розуміння різноманіття культур;
означає активне ставлення до дійсності, формиру
на основі визнання універсальних прав і свобод
ловека. Спираючись на особистий досвід, факти історії та сучасні
менності, покажіть, як принципи толерантності можуть
бути реалізовані у міжетнічних відносинах.
2. Поясніть, чому сьогодні особливо важливо слідувати
принципам терпимості та поваги народів один до одного,
Разом долати загальні проблеми.
3. Вчені вважають, що людство, стаючи все бо
ле взаємопов'язаним і єдиним, не втрачає свого етно
культурної різноманітності. Якщо ви погоджуєтеся з цією точкою
зору, то підтвердіть її правильність фактами
нічного розвитку XX ст.; якщо не згодні - аргументуй
ті свої погляди.
4. Продумайте відповідь на питання: як професійна де
ятельность історика, правознавця, економіста може бути
міжетнічному співробітництву, попередження
конфліктів?
5. Аналізуючи основну тенденцію сучасної політики
ки РФ у галузі міжетнічних відносин, вчені статі
гають, що вона полягає в перемиканні з національно-террі
торіального спрямування на культурно-освітній та
культурно-освітнє. Як ви розумієте цей висновок
вчених, чи поділяєте ви цю точку зору?
Попрацюйте із джерелом
Прочитайте фрагмент праці вченого-етнолога В. А. Тишкова.
Етнонаціоналізм у пострадянських державах
Найбільш серйозним викликом для Росії та інших пострадянських держав є етнонаціоналізм у його радикальних і нетерпимих проявах. Так звані
Національні рухи у мирних політичних та культурних формах серед народів колишнього СРСР зіграли та продовжують відігравати важливу роль у затвердженні децентралізованих форм державного устроюта управління, у збереженні та розвитку культурної цілісності та відмінності великих і малих народів, у зростанні суспільно-політичної активності громадян. Але етнічний фактор у ряді випадків став основою дляформування програм та дій, а також для пропаганди ідей та установок, що провокують нетерпимість, викликають конфлікти та насильство.
Націоналізм малих народів, будучи реакцією на перенесені у минулому травми та принижений статус неросійських культур, в умовах соціальної кризи, політичної дестабілізації та слабкої модернізації населення часто набуває агресивних форм. Це проявляється у спробах узурпувати владу та престижні позиції на користь представників однієї етнічної групи, змінити демографічний склад населення шляхом насильницького вигнання етнічних «чужинців», змінити адміністративні чи міждержавні кордони, здійснити явочну сецесію (вихід зі складу держави. ред.),у тому числі силою зброї. Замість покращення правління та соціально-культурних умов життя крайній націоналізм пропонує зовні прості, але по суті нереальні рішення, спроби здійснити які викликають міжгромадянську напруженість та конфлікти.
Не меншу загрозу демократичним перетворенням та соціальному світу становить і зростаючий націоналізм гегемоністичного типу, який формується від імені чисельно домінуючих народів. У Росії її російський націоналізм намагається набути статус загальнодержавної ідеології, присвоїти ідею загальноросійського патріотизму і підмінити формування загальногромадянської ідентичності тим самим нереалізованим гаслом самовизначення російської этнонации. Екстремістські групи та особи дедалі частіше пропагують ідеї фашистського штибу, антисемітизму та зневаги до меншин.
Тишков В. А,Реквієм з етносу: Дослідження із соціально-культурної синтропології. – М., 2003.-С. 319-320.
НІ Питання та завдання до джерела. 1)Що таке етнонаціонал-лізм? 2) У чому різниця між радикальним етнонаціоналізмом та мирними формами національних рухів? 3) Проілюструйте прикладами з історії та сучасності положення про те, що радикальний етнонаціоналізм є великою небезпекою для народів та держав пострадянського простору. 4) Чим викликаний у чому проявляється націоналізм малих народів? 5) У чому склад-
Чи сутність і небезпека етнонаціоналізму гегемоністичного типу? 6) Нерідко висловлюється думка, що розвиток демократії, громадянської культури, стабілізація соціально-економічного становища позитивно позначаться на подоланні етнонаціоналізму. Чи згодні ви з цією думкою? Аргументуйте відповідь.
Про це сперечаються
Неросійське населення становить 20% від населення РФ. Це дає деяким авторам привід вважати Росію мононаціональною державою. Ця точка зору зустрічає заперечення, бо вона не враховує історичних умов розвитку Росії та прихильності багатьох народів до своїх мов, культури та способу життя. Яка ваша думка?
"Холодне пекло" для шведського короля Карла XII, місце загибелі великої армади Наполеона, "янгол смерті" для нацистської Німеччини - все це епітети, які прийнято асоціювати з Росією. Досить задуматися про них, і стане зрозумілим, яку велику роль відіграла ця країна у світовій історії. Росія продовжує займати чільне місце у міжнародній політиці і зараз, коли її протиріччя із західними країнами через Сирію і, що найважливіше, через події в Україні в черговий раз досягли свого апогею, а всі ми стали свідками створення двох політичних блоків — Східного та Західного. У зв'язку з цим великий інтерес, особливо для експертів і тих, хто активно стежить за розвитком міжнародної ситуації, представляє аналіз особливостей Росії, які дозволяють їй займати таку позицію. Разом з тим, при аналізі російської унікальності не можна відійти від обговорення існуючих у країні політичних процесів та владної структури, які й задають рамки для прийняття державних рішень. У зв'язку з цим аналіз своєрідної внутрішньополітичної ситуації, що склалася у Росії, може бути дуже актуальним.
Політична структура Росії та фактори, що впливають на неї
Населення Росії, що займає площу понад 17 мільйонів квадратних кілометрів, становить щонайменше 150 мільйонів. За офіційними даними, в Росії говорять майже 30 мовами, а всього в цій країні проживає 160 народів. Кожен з них має свою непросту історію, відлуння якої досі чути в російському суспільстві. Все це створює умови для дуже непростої внутрішньополітичної ситуації.
На папері політична структура Росії виглядає цілком просто: у країні існує президентська політична структура, в якій глава держави обирається більшістю голосів громадян і ухвалює всі найважливіші рішення. Однак так просто все тільки в теорії, а фактично ситуація в Росії набагато складніша. Існує маса факторів, які реально впливають на внутрішньополітичну ситуацію у цій країні. Розглянемо їх докладніше.
1. Недавнє минуле та пов'язаний з ним націоналізм
Наслідки краху «Червоної імперії» (Радянського Союзу) досі відчуваються у суспільстві. Треба враховувати, що в Росії народ не такий, як в Ірані, Туреччині, Італії, Греції та інших країнах, громадяни яких можуть прочитати про імперську велич своїх країн тільки в книгах з історії або дізнатися про нього з пам'ятників культури, що збереглися. Лише 23 роки тому російські панували над великою територією, яка тяглася з берегів Японії Сході до Берлінської стіни на заході, з Північного полюса північ від кордонів Ірану Півдні. Нещодавно з уламків цієї величезної імперії утворилося 15 незалежних держав, але росіяни досі пам'ятають про свою колишню велич і з болем у серці згадують промову Горбачова про загибель Радянського Союзу, а також те, з якою легкістю Єльцин роздаровував спадщину, що дісталася йому. Спогади звідси накладають сильний відбиток політичні процеси у Росії. Можливо, в якийсь момент часу усвідомлення того, чого справді втратила Росія, стало підставою для розвитку сильної депресії у суспільстві. Проте вже зараз вона почувається зовсім по-новому: відродження минулого стало для значної частини російського населення священною метою. Ця мета стала надійним механізмом пропаганди для російських політиків, і слід визнати, що насправді деякі з них вважають цю мету для себе зовсім не чужою.
На сьогоднішній день всередині російського суспільства будь-яке рішення оцінюється з точки зору того, «що було раніше», а впевнені міркування щодо цього виносяться на підставі того, що Росія бачила в минулому. Саме на цій основі російські політики та вся політична спільнота вибудовують свою тактику — все для того, щоб уникнути звинувачень у слабкості та зраді. Якщо ж російські політики бажають заручитися підтримкою електорату, вони, як правило, апелюють до почуття ностальгії за минулим, при цьому пояснюючи подіями днів, що минули, всі існуючі в країні труднощі і тим самим послаблюючи увагу до них. Напевно, нашим читачам буде цікаво дізнатися, що на питання про те, чи справді Крим коштував того, що через нього стався обвал курсу рубля, один університетський викладач з Росії відповів: «Долар — це лише папірець, а якщо буде потрібно, ми проживемо і на одній картоплі».
2. Національне питання
Незважаючи на те, що в суспільстві прийнято пишатися своїм минулим, на російську політичну структуру серйозно впливає загроза націоналізму. Особливо гостро ця проблема проявляється, коли йдеться про національні меншини, такі як чеченці та інші народи Кавказу. Загалом, можна стверджувати, що частина національних меншин у Росії не тільки не бажають зливатися з російським суспільством і стає об'єктом слов'янізації, але активно відмежовуються від слов'янського етносу. Навіть у Москві як одному з найбільших полікультурних центрів ясно відчувається, що переселенці з цих областей усіляко намагаються демонструвати свою національну унікальність, що знаходить відображення навіть у їхньому зовнішньому вигляді.
Насправді будь-яка людина, яка проживає в Москві, може чітко на власні очі спостерігати за тим культурним протистоянням, яке відбувається у місті. Досить зайти в кафе, поринути в університетське середовище, побувати в гуртожитках або прогулятися парком і відразу ж відчуваєш, що опиняєшся серед людей, які люблять збиратися разом, курити сигарети або кальян, що так любив російську. Моментально розумієш, як сильно впливає ними етнічна приналежність. Майже у кожній компанії людей простежується їхня національна самобутність. Звичайно, це зовсім не означає, що абсолютно всі народи, що проживають у Росії, намагаються виділитися із загального числа. Як приклад можна навести татар, які чудово увійшли до російського суспільства та підтримують конструктивні відносини зі слов'янською більшістю. Те саме можна сказати і щодо вірменів, що значною мірою зблизилися з населенням центральних районів країни. Разом з тим іноді у народі щодо них використовують расистський термін «хачі». Зізнатися, так називають не лише вірмен. За словами дослідників соціального життя в Росії, останніми роками така назва все частіше вживається на адресу казахів, чеченців, узбеків та представників інших національностей.
Такий яскраво виражений націоналістичний підхід має під собою вагомі підстави і тісно пов'язаний із недавнім минулим цієї країни. Коли "Червона імперія" припинила своє існування і деякі національні меншини всередині російської структури, такі як чеченці, теж захотіли піти шляхом інших колишніх радянських республік, Путін рішуче чинив опір цьому і в 1999 році ініціював другу хвилю Чеченської війни. У відповідь на це була низка терористичних атак, у тому числі і на театральний центр на Дубровці в 2002 році. Тоді всі зрозуміли, що ця історія ще далека від розв'язки. Про потенційні загрози щодо цього нагадала і серія спецоперацій у Чечні у грудні минулого року.
Все це означає, що національне питання в Росії продовжує залишатися дуже гострою темою і часом ставить політиків цієї країни в надзвичайно складне становище. Влада повинна припиняти діяльність терористичних угруповань, але, з іншого боку, якщо вони діятимуть нерозумно, то, можливо, це створить передумови для хвилі протестів по всій Росії.
3. Партії
Торкаючись питання партій у Росії, необхідно пам'ятати, що російське суспільство і внутрішньополітична структура у країні близькі й не так до Європі, як до Азії. По суті внутрішня політика Росії набагато меншою мірою грунтується на тих чи інших партіях і здебільшого орієнтована на конкретні особистості. Це означає, що у Росії авторитет партій будується на конкретних політиках, а чи не навпаки.
Для тих, хто зараз підтримує уряд та його внутрішню політику, особистість Путіна та його курс мають велике значення. Насправді для них не має значення, чи є президент членом «Єдиної Росії» чи ні. Ті ж, хто виступають проти існуючої ситуації в країні, звинувачують Путіна у встановленні диктатури, а його оточення — у кумівстві та спробах встановити власну владу в Росії. Таку партію, як "Єдина Росія", вони фактично серйозно не сприймають.
У цілому нині можна говорити, що партії у Росії або неповноцінні, або підпорядковуються певним російським традиціям. Замість того, щоб бути політичним гравцем чи місцем, де набираються досвіду майбутні політики, російські партіїє об'єднаннями, де знаходять «своїх» та кують кадри.
4. Економіка
Справді, вже зараз російське суспільство або, принаймні, значна частина громадян Росії вважають, що, обираючи між гідністю своєї країни та економічним благополуччям, слід обрати перше. Водночас не слід забувати про те, що нинішня емоційна ситуація в країні — це тимчасове явище, а економіка як життєво важлива структура суспільства є безумовною реальністю. Насправді саме економічна політика та матеріальне процвітання стали запорукою великої популярності діючої політичної структури у Росії. Більше того, до початку української кризи і приєднання Криму політична структура, що існувала в країні, знаходила широку підтримку в суспільстві — навіть коли Путін допускав можливість про входження Росії в НАТО. Саме економіка та економічне зростання створили умови для великої популярності нинішньої російської влади у себе на батьківщині.
5. Путін
Сучасну Росію можна назвати Росією Путіна. Ця країна розвивається в рамках політики нинішнього президента, його ідеології та за його планом. Фактично кермо влади Росією знаходяться в руках президента, а не будь-якого політичного чи інтелектуального руху. Путін виносить остаточне рішення з усіх питань внутрішньої політикикраїни, і вона регулюється відповідно до його рішень. Колись російський президент вважав, що покінчити з чеченською кризою можна лише силою, і виступив автором стратегії, яка запустила другу військову кампаніюОднак через деякий час він же став говорити про загальне братерство і допоміг колишньому ополченцю очолити автономний уряд.
В теперішній моментПутін вважається у Росії харизматичною фігурою. Щоб оцінити, наскільки сильний його вплив у суспільстві, достатньо переглянути соціальну мережу «ВКонтакте», в якій можна знайти безліч пропагандистських банерів, які героїзують нинішнього російського президента.
6. Опозиція
Однією з особливостей Росії вважатимуться ситуацію з опозицією. У Росії її, як та інших країнах світу, існують опозиційні політичні партії, які займаються впровадженням своїх ідей у маси. Однак важливий нюанс полягає в тому, що значна частина російської опозиції або, висловлюючись точніше, її лідерів розпочала свою діяльність через специфічні відносини особисто з Путіним. У недалекому минулому багато опозиціонерів стояли при владі, сьогодні ж вони стали її опонентами.
Як приклад наведемо Михайла Касьянова, одного з найвідоміших політичних лідерів, які протистоять Путіну. У 2008 році він виставив свою кандидатуру на президентські вибори і став конкурентом путінської партії, хоча ще в 2000 — 2004 роках обіймав за Путіна посаду прем'єр-міністра. Можна також згадати олігарха Бориса Березовського — ще одного відомого супротивника Путіна, якого вбили у 2013 році у Лондоні. Колись він теж був одним із переконаних прихильників Кремля.
Епілог
Загалом слід зважати на той момент, що на політику Росії, особливо внутрішню, з одного боку, впливає споконвічна проблема національностей, а з іншого — фактори випадковості і навіть події, що відбуваються за межами самої країни. Так, українська криза викликала у Росії сплеск націоналізму і призвела до появи цілої низки націоналістичних гасел у політичних колах, а приєднання Криму стало новою політичною мотивацією для російського уряду.
Крім цього, доводиться констатувати, що Росія живе в епоху Путіна, адже саме він визначає політику країни, зокрема й внутрішню. Таким чином, можна зробити висновок, що у внутрішній політиці Росії визначальну роль відіграють три типи факторів, на основі яких і формуються тактика її влади, а саме: природні (такі як національне питання), минущі (наприклад, зовнішні події та зростання ісламського фундаменталізму ) та президентські (тобто особиста позиція самого Путіна). Якщо розібратися в суті першого фактора ще можливим, то з другим це зробити вже набагато важче, а третій взагалі не піддається жодному аналізу.
Кафедра пожежної безпеки будівель
Підсумок
Конституційні засади державної національної політики Російської Федерації
Що ви розумієте під терміном «національна політика»?
Якими факторами вона визначається?
В основі демократичної національної політики лежать:
Принцип шанобливого ставлення до людей, які мають будь-яку етнічну спільність;
Установка на співпрацю та зближення народів.
Фундаментом національної політики Російської Федерації є Конституція РФ.
Працюючи з текстом Конституції, дайте відповідь на наступні питання:
1. Які дві настанови політики у сфері міжетнічних відносин містить преамбула Конституції?
2. Проаналізувавши статті 2, 13, 19, 26, 29, 68, визначте, як
Основний закон гарантує права та свободи незалежно від національності?
3. Яка мова спілкування, виховання та творчості зафіксована для громадян РФ?
4. Яка мова вважається державною мовою на території РФ?
5. Чи існують обмежувальні статті у сфері національних відносин? Які?
Працюючи із матеріалом підручника на с. 93, вивчіть «Концепцію національної політики Російської Федерації» (1996) і проаналізуйте принципи цієї політики. Висловіть своє ставлення до цього документа. Думку аргументуйте.
У документах ООН вказується, що толерантність є моральним обов'язком, правовою та політичною потребою, веде від культури війни до культури світу; спрямована на повагу та розуміння різноманіття культур; означає активне ставлення до дійсності, яке формується на основі визнання універсальних прав і свобод людини. Спираючись на особистий досвід, факти історії та сучасності, покажіть, як принципи толерантності можуть бути реалізовані у міжетнічних відносинах.
Поясніть, чому сьогодні особливо важливо дотримуватися принципів терпимості та поваги народів один до одного, спільно долати загальні труднощі.
Вчені вважають, що людство, стаючи все більш взаємопов'язаним та єдиним, не втрачає свого етнокультурного розмаїття.
Якщо ви згодні з цією точкою зору, то підтвердіть її правильність фактами суспільного розвитку XX ст.; якщо не згодні – аргументуйте свої погляди.
Аналізуючи основну тенденцію сучасної політики РФ у сфері міжетнічних відносин, вчені вважають, що вона полягає у переключенні з національно-територіального спрямування на культурно-освітнє та культурно-освітнє.
Як ви розумієте цей висновок учених, чи ви поділяєте цю точку зору?
Домашнє завдання:Вивчіть § 9, виконайте завдання. Підготуйте відповідь на запитання: як професійна діяльністьісторика, правознавця, економіста може сприяти міжетнічному співробітництву, попередження конфліктів?
Національна політика - складова частина політичної діяльності держави, що регулює міжетнічні відносини у різних сферах життя суспільства. Її сутність залежить від загального спрямування політики держави.
В основі демократичної національної політики – шанобливе ставлення до людей, які представляють будь-яку етнічну спільність, встановлення на співпрацю та зближення народів.
Фундаментом етнополітики РФ є Конституція. У її преамбулі можна назвати дві установки політики у сфері міжетнічних відносин: пронизане патріотичними почуттями повагу до пам'яті предків, котрі передали любов до Вітчизни; турбота про збереження національної єдності народів, що історично склалася, об'єднаних спільною долею на своїй землі; політико-правова спрямованість на утвердження права і свободи людини, громадянського миру та згоди, рівноправності народів, забезпечення суверенної державності Росії, непорушності її демократичної основи.
Конституція гарантує права та свободи людини незалежно від національності, їх рівність, розуміння, дотримання та захист (ст. 2, 19). Кожен має право користуватися рідною мовою, вільно вибирати мову спілкування, виховання, навчання, творчості (ст. 26). На всій території РФ державна мова – російська; республіки вправі встановлювати державні мови, вживані поруч із російським (ст. 68). Забороняються події, створені задля насильницьке зміна основ конституційного ладу і порушення цілісності РФ, пропаганда расової, національної чи мовної переваги (ст. 13, 29).
У «Концепції національної політики Російської Федерації» (1996 р.) принципи цієї політики формулюються так: рівність права і свободи людини і громадянина незалежно з його раси, національності, мови; заборона будь-яких форм обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної власності; збереження історично сформованої цілісності Російської Федерації; рівноправність всіх суб'єктів Російської Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади; гарантія прав корінних нечисленних народів; право кожного громадянина визначати та вказувати свою національну приналежність без жодного примусу; сприяння розвитку національних культур та мов народів Російської Федерації; своєчасне та мирне вирішення протиріч та конфліктів; заборона діяльності, спрямованої на підрив безпеки держави, порушення соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі, ненависті чи ворожнечі; захист прав та інтересів громадян Російської Федерації за її межами, підтримка співвітчизників, що проживають у зарубіжних країнах, у збереженні та розвитку рідної мови, культури та національних традицій, у зміцненні їх зв'язків з Батьківщиною відповідно до норм міжнародного права.
Послідовна реалізація цих принципів відповідає всьому різноманіттю інтересів народів Росії.
Основні поняття: міжетнічні відносини, міжетнічні конфлікти, національна політика.
ШШТерміни: етнологія, сепаратизм, ксенофобія, толерантність.
Перевірте себе
1) Назвіть рівні міжетнічних відносин, покажіть загальне та різне у цих рівнях. 2) Яка сутність двох тенденцій у розвитку міжетнічних відносин? Наведіть приклади прояву цих тенденцій. 3) У чому полягає сутність міжнаціонального співробітництва? Що таке міжетнічні конфлікти? Назвіть основні причини. 5) Які шляхи попередження та подолання міжетнічних конфліктів? 6) Охарактеризуйте засади національної політики РФ.
Подумайте, обговоріть, зробіть У документах ООН вказується, що толерантність є моральним обов'язком, правовою та політичною потребою, веде від культури війни до культури світу; спрямована на повагу та розуміння різноманіття культур; означає активне ставлення до дійсності, яке формується на основі визнання універсальних прав і свобод людини. Спираючись на особистий досвід, факти історії та сучасності, покажіть, як принципи толерантності можуть бути реалізовані у міжетнічних відносинах. Поясніть, чому сьогодні особливо важливо дотримуватися принципів терпимості та поваги народів один до одного, спільно долати загальні труднощі. Вчені вважають, що людство, стаючи все більш взаємопов'язаним та єдиним, не втрачає свого етнокультурного розмаїття. Якщо ви погоджуєтесь з цією точкою зору, то підтвердите її правильність фактами з суспільного розвитку XX ст.; якщо не згодні – аргументуйте свої погляди. Продумайте відповідь на запитання: як професійна діяльність історика, правознавця, економіста може сприяти міжетнічній співпраці, запобіганню конфліктам? Аналізуючи основну тенденцію сучасної політики РФ у сфері міжетнічних відносин, вчені вважають, що вона полягає у переключенні з національно-територіального спрямування на культурно-освітнє та культурно-освітнє. Як ви розумієте цей висновок учених, чи ви поділяєте цю точку зору?
Попрацюйте із джерелом
Прочитайте фрагмент праці вченого-етнолога В. А. Тишкова.
Етнонаціоналізм у пострадянських державах
Найбільш серйозним викликом для Росії та інших пострадянських держав є етнонаціоналізм у його радикальних і нетерпимих проявах. Так звані
національні рухи у мирних політичних та культурних формах серед народів колишнього СРСР відіграли і продовжують відігравати важливу роль у затвердженні децентралізованих форм державного устрою та управління, у збереженні та розвитку культурної цілісності та відмінності великих і малих народів, у зростанні суспільно-політичної активності громадян. Але етнічний фактор у ряді випадків став основою для формування програм та дій, а також для пропаганди ідей та установок, що провокують нетерпимість, викликають конфлікти та насильство.
Націоналізм малих народів, будучи реакцією на перенесені у минулому травми та принижений статус неросійських культур, в умовах соціальної кризи, політичної дестабілізації та слабкої модернізації населення часто набуває агресивних форм. Це виявляється у спробах узурпувати владу та престижні позиції на користь представників однієї етнічної групи, змінити демографічний склад населення шляхом насильницького вигнання етнічних «чужинців», змінити адміністративні або міждержавні кордони, здійснити явочну сецесію (вихід зі складу держави. – Ред.), у тому числі силою зброї. Замість покращення правління та соціально-культурних умов життя крайній націоналізм пропонує зовні прості, але по суті нереальні рішення, спроби здійснити які викликають міжгромадянську напруженість та конфлікти.
Не меншу загрозу демократичним перетворенням та соціальному світу становить і зростаючий націоналізм гегемоністичного типу, який формується від імені чисельно домінуючих народів. У Росії російський націоналізм намагається набути статусу загальнодержавної ідеології, привласнити ідею загальноросійського патріотизму і підмінити формування загальногромадянської ідентичності тим самим нереалізованим гаслом самовизначення російської етнонації. Екстремістські групи та особи дедалі частіше пропагують ідеї фашистського штибу, антисемітизму та зневаги до меншин.
Тишков В. А, Реквієм з етносу: Дослідження із соціальнокультурної синтропології. – М., 2003.-С. 319-320.
|НІ Питання та завдання до джерела. 1) Що таке етнонаціоналізм? 2) У чому різниця між радикальним етнонаціоналізмом та мирними формами національних рухів? 3) Проілюструйте прикладами з історії та сучасності положення про те, що радикальний етнонаціоналізм є великою небезпекою для народів та держав пострадянського простору. 4) Чим викликаний у чому проявляється націоналізм малих народів? 5) У чому склад- . _
іт сутність та небезпека етнонаціоналізму гегемоністичного типу? 6) Нерідко висловлюється думка, що розвиток демократії, громадянської культури, стабілізація соціально-економічного становища позитивно позначаться на подоланні етнонаціоналізму. Чи згодні ви з цією думкою? Аргументуйте відповідь.
Про це сперечаються
Неросійське населення становить 20% від населення РФ. Це дає деяким авторам привід вважати Росію мононаціональною державою. Ця точка зору зустрічає заперечення, бо вона не враховує історичних умов розвитку Росії та прихильності багатьох народів до своїх мов, культури та способу життя. Яка ваша думка?