El problema de la efectividad de los compradores estatales es uno de los más discutidos en el resto de la hora. Las vidrieras de poder tienen un costo y una fuerza majestuosos, de modo que la esfera de las compras de energía se hizo clara y sabia. Tim hour nebrosovіsnі pіdpriєmtsі así que posilno vyshukuyut usі formas posibles otrimannya "dodatkovogo" renta soberana rahunok. Es una pena, es necesario saberlo, que el hedor muchas veces se apoya en el frente del Estado, aunque es efectivo en algunos casos, pero es lento para reaccionar ante los esquemas contrarios de participación en concursos y subastas.
Supongamos que en los albores de la creación del sistema de compradores estatales por parte del shakhraystvo más amplio, hubo una puesta en escena de símbolos extranjeros en los nombres de los compradores, similares a los escritos en letras rusas. Por eso, al pedir concursos (fijando las palabras clave), no desperdiciaron los de ellos, que se llamaban tal rango. Al igual que para un koristuvach, para maravillarse con el monitor de una computadora, la "a" rusa y la "a" inglesa son indistinguibles, luego para la computadora: los mismos símbolos, y en el proceso de buscar vinos, simplemente sin saber el zbіgіv. De esa manera, los shakhrai se vieron obligados a hacerlo durante mucho tiempo, los muelles no hicieron ningún cambio en los sistemas electrónicos de los compradores estatales, ya que bloquearon la posibilidad de tales maquinaciones.
De otra manera, para expandir el shakhraystva de una manera más amplia, bulo i, llamando a todo, continúa deshaciéndose del "registro" de tareas técnicas para un candidato específico o un trabajador postal. Diputado soberano, ¿qué hizo el zmovi con el post-emperador, diciéndole al comandante? modelos específicos o el nombre de la transferencia para la compra de productos. El cerco en tal escala se introdujo después de la introducción de las disposiciones legales antes de la legislación, ya que regula la esfera de los compradores estatales. En zv'yazku z cim shahraї steel vkazuvati in tekhnіchnomu zavdannі on zakupіvlyu іndivіdualnі unіkalnі caracteristicas del producto, el poder del producto de un producto o modelo especifico, yakі naspravdі no es basico para no agregar al funktіonalnіst і vyvyst a compra.
La lucha contra tal shakhraiism se hizo más rica. Sin embargo, los post-empleados resumidos vienen al rescate, yak demandando a vodpovidni skargi ante el Servicio Federal Antimonopolio, ese juez, lo que lleva a la no preparación de la declaración en los documentos de los nombres de características únicas. Regularmente se realizan vodnochas en el sistema de compradores estatales gran número concursos y subastas, que muestran a todos ellos con tareas técnicas "individuales", es imposible crear y para sumlnnyh organizaciones que trabajan en los mismos mercados, flagelos para las mismas necesidades y capacitación universal de tareas técnicas.
¿A qué se dirige shakhraystvo?
Rango principal al hecho de que el estado compra camaradas y sirvientes a precios fijos. Al principio, Jaclis en los concursos de la pelea FATIY TІLKKI VIKROINDE SOBRE SOBRE SOBRE DESTRABLE, PRIVANIE GOTE TECHNIKHNY DESTANTED, JCK_KHNIY PRODUCE VІDPOVYDAєDE Доскомем семічный ваданная, ale Todі, Slіduychi lodіduychi en Logіta un solo líder. Tales compras son inmediatamente visibles y es torpe analizarlas. Hasta entonces, a pesar de que la propia organización participa en ellos con suficiente regularidad, ya existe una razón específica para que FAS Rusia considere posibles reclamos por parte de los organismos de control y control.
Para atraer a las empresas de Shakhrai, ya que organizan esquemas ilegales, imitan la visibilidad de la licitación y luego participan en la competencia como afiliados del depósito como candidatos para la organización, aunque ellos mismos no los reconocen formalmente. En estos concursos, en la mayoría de los casos, el precio prácticamente no disminuye, y los concursos similares son "estropeados" por la gran masa de concursos, ya que se llevan a cabo sin daños.
"Historia de uno hacerlo"
Dekіlka de tales situaciones, que, según nuestro pensamiento, el sistema, se ha alejado de la esfera de las compras de reconocimiento médico, ya visto a través de escándalos y maquinaciones.
Para información publicada en el sitio web de compradores estatales www.zakupki.gov.ru, en 2013-2015. El Departamento de Protección de la Salud de la ciudad de Moscú realizó una serie de concursos para el suministro de reconocimiento médico. materiales de ventana para el control de infecciones en forma subastas electrónicas(№ 0173200000013001150, 017320000131150, 0173200001111001148, 0173200001411162, 0173200001414000688, 017320000000 Zagalna Scrip se convierte en una esperanza Danih Zakupіvel 110 mln Auktsіonah Acceso en los tres Fate Liske Kompanії: .. TOV "PharmStandart-Medtehnіka" LLC "CMB PHARMA APARATA ENG" LLC "BAOMIRA- CENTRO ", y el precio se redujo en un troch. Como explicaron los participantes del mercado, mejor para todo, el requisito técnico para competiciones importantes se formó de tal manera que todas las mentes (dimensiones, características técnicas y funcionales) se les dio un solo marca registrada "DGM Steriguard" Las selecciones del grupo de empresas DGM (Suiza) Aunque es formalmente adecuado para el análisis de sus compradores, es probable que no tengan ningún daño evidente durante el día.
Sin embargo, después de haber hecho algunas ideas torpes, puede decir que en el sitio de la selección por parte de un representante del grupo de empresas DGM para el mercado de la Federación Rusa y el país de la CEI. Directamente al sitio web (http://www.dgm.su/Contact.html) Pharmstandard-Medtekhnika TOV es el proveedor exclusivo de materiales de vidrio DGM en Rusia y los países de la CEI.
Además, en el sitio web oficial de TOV "Pharmstandard-Medtekhnika" (http://www.phs-mt.ru/company/) se indica que "la empresa se creó como resultado del IVA spivpratsi" Pharmstandard "y el Grupo de empresas DGM en la galería posesión médica de alta tecnología”.
Sodo LLC "Biomir-Center", luego con la propuesta comercial No. 3, presentada en la competencia No. 0173200001414000823, esta empresa representa los intereses de TOV "DGM Pharma Equipment RUS".
Además de lo anterior, puede agregar que las listas de autorización del grupo de empresas DGM, como TOV "Pharmstandard-Medtekhnika" y TOV "Biomir-Center".
Más análisis de muertes documentación de la licitación mostrando que її se convirtió en la base propuesta comercial según los mismos nombres de las empresas, como si pudieran ser los intereses de un virobnik, además, de un viaje al extranjero. tim por una hora mercado ruso se presentan los productos de una designación similar de menos de 5 (!) distribuidores rusos registrados, y uno o ambos distribuidores participan en las subastas. ¿Por qué los productos de estos postores no se miraron durante el proceso de preparación de la subasta, el precio, como me gustaría poner la comisión de subastas y los organizadores de la subasta.
En este rango, se afirma que en las competiciones con un centavo por valor de más de 110 millones de rublos, que realizó la promoción más grande del Ministerio de Salud de Rusia, el Departamento de Protección de la Salud de la ciudad de Moscú, tres empresas participaron en el dibujar y, invariablemente, tres empresas se convirtieron en capaces de representar y el mismo virobnik extranjero. Además, una empresa es toda la empresa rusa, y otras dos son distribuidores oficiales, que, increíblemente, son barbechos para la venta de productos, que es un blanco clásico de la mente del cartel, ¡y es reconocido por la producción necesaria de trabajo análogo!
Tenga en cuenta que la situación está lejos de ser única en el ámbito de los compradores estatales. Hasta entonces, el crimen de rehabilitar formas de engañar al estado, mejor para todo, se encuentra y se encuentra, yakі o no se conoce en este momento, pero hasta ahora no han quitado una amplia zastosuvannya.
Para aumentar la eficiencia de los vitratos silenciosos, como si tuvieran un poder, comprando para sus necesidades varios compañeros y servicios, es necesario respetar estos procesos y esquemas, ya que permiten que las empresas insostenibles se beneficien de los centavos estatales. Entonces, hay demasiadas competencias y el estado no tiene suficientes recursos para controlarlas por completo. Además, la adquisición de recursos adicionales se debe al aumento vitratos soberanos qué se puede hacer para producir todo el efecto económico del control adicional. Tim no es menos, puede intentar llegar a la cima de estos problemas como una organización pública (por ejemplo, el Frente Popular de Zagalnorossijsky) y splnoti pridpriyomtsiv profesional, yakі zdіysnyuyut diyalnіst en la esfera de los compradores estatales. Dobrosovіsny pіdpriєmets: ¡uno de los mejores aliados del estado! En primer lugar, trabajando con el sistema de compradores estatales, los empresarios son muy conscientes de todos los posibles métodos y métodos de engaño y diferentes lugares en la legislación, le permiten atraer la competencia desleal. De otra manera, los empresarios más honestos, como un poder, conocen la rentabilidad del costo de los competidores sumnivnyh.
Los líderes de un espíritu tan poderoso son interpretados por el bigote del bulto, los fragmentos mismos para el alquiler de sus obsequios se obtienen mediante compras estatales, y los mismos centavos fluyen hacia las entrañas de shakhraiv.
En el actual rozumіnі "compras estatales (abreviado" derzhzakupіvlі) - tse dinero para los gastos presupuestarios de los camaradas, servicios que funcionan para satisfacer las necesidades soberanas. 4
Las compras estatales de bienes y servicios pueden incluir la provisión de medicamentos, seguros de automóviles, reparación de enseres domésticos y la vida de los establecimientos estatales. Vlasne, los compradores soberanos atesoran prácticamente todas las esferas del mercado, y el Estado en este mercado actúa como comprador. Prote para que las compras soberanas de bienes y servicios no estuvieran atadas a la corrupción, la soberanía de las autoridades, fue aceptado por todo el mundo comprar compras para las necesidades soberanas por el sistema estatal de compras, que está regulado por ley. Un conjunto de reglas claras para realizar compras estatales (derzhzakupіvel) nos permite ver a través de la ventana los costos de los contribuyentes en impuestos para satisfacer las necesidades estatales.
Las compras soberanas de productos, trabajo y servicios, para su propio día, es una de las herramientas más importantes para regular la economía de mercado. Es necesario que notemos que la participación de las compras en las ciudades capitalistas es mucho mayor (en los países capitalistas más desarrollados, 20-30% del PIB, y en la producción del complejo militar-industrial, más del 50%). Las adquisiciones para las necesidades del estado se llevan a cabo de manera más importante en el marco de programas a gran escala, para los cuales se establecen empresas estatales especiales para acomodar las corporaciones estatales y privadas y coordinar su trabajo.
Vіdpovіdno hasta el digno Código Civil de la Federación Rusa (en adelante, DK RF), de acuerdo con la comprensión de la licitación, siguiendo la comprensión de la forma de establecer el contrato, en el que un lado del contrato futuro elige otro para el zadalegіd de las mentes atónitas, scho transfiriendo al término cantado sobre los principios de la magia de las proposiciones en el A quien suvoro dotrimuyutsya dos principios: cuidar los oficios de lo mismo a todos; Si la ayudante está sorda, su favor será obov'yazkovo. Más adelante en los robots sólo se pueden ver subastas por compras, que se llevarán a cabo en forma de concurso, si el ganador es reconocido como "una persona que, como viña del comité de concurso, fue reconocida como organizadora del subasta, propagó las mejores mentes" (artículo 447 del Comité Central de Ucrania) 5 . El resultado de tales subastas es un contrato de tenencia: un acuerdo sobre el suministro de bienes (robots, servicios) para las necesidades del estado, que encaja entre el soberano y el ganador de la competencia de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Los compradores poderosos siguen las reglas y normas. La puesta en práctica de los compradores estatales se forma en las salvajes emboscadas:
Rivnopravnіst y justicia en relación con todos los post-empleados: zdіysnyuєtsya shlyah nadannya igualdad de oportunidades para participar en las compras estatales para nosotros, los post-empleados, de forma independiente en vista de la actividad, la forma organizativa y legal y la forma de poder, servicio nacional, servicio a los bienes. Por lo tanto, en los procedimientos de compras estatales, los narrivals pueden participar como empresas unitarias de propiedad estatal y asociaciones con vіdpovіdnіstyu, que pertenecen a ciudadanos rusos, y sociedades de acciones vіdkritі con un 90% de capital extranjero. No es posible establecer un intercambio del tipo "suministrar bienes para las necesidades del estado, solo pueden recoger estos bienes", pero los fragmentos no obstruyen el derecho de las empresas intermedias (distributivas) a quitar un contrato estatal;
Gasto económico en el presupuesto: depende de la elección del método correcto de compra basado en el análisis del gasto en la compra final, ahorros razonables en los costos al realizar compras y mayor control sobre el contrato. No basta con detener las costosas competiciones por la compra de 100 paquetes de papel, por esta forma más sencilla de comprar. No es razonable hablar de la competencia en el Financial Times o Kommersant-Daily, las piedras serán demasiado caras, para esta edición especial, por ejemplo, el periódico "Licitación competitiva". Tampoco es suficiente publicar un anuncio sobre la competencia en el periódico "Vechirniy Ust-Uryupinsk", pero es lo más gratuito posible: este periódico no se expande ampliamente y es poco probable que la información llegue a los post-empleados a quienes se dirige. fue asignado.
Vіdvertіstі і prozorіst - polіkaє in publіkatsії goloshen pro konkurovіv іїїїїїї resultados їіh sluchennyh zaobah masovoї informatsiії, así como zastosuvannyam spetsialnyh procedimientos de adquisición. Por ejemplo, en Rusia hay un anuncio sobre la realización de concursos oficiales, que son realizados por las autoridades federales del gobierno victorioso, puede publicarse en el periódico "Licitación competitiva", ya que puede tener el estatus de publicación oficial;
Zvіtnіst - Zdіysnostyu Svitnosti Svittnosti for Svetapami Zdіysnenna Procedimiento Procureіvlі for St. Misa Province of Risers, Tu Othanasi Zієї іnformazії індентерованнованнова (Transcripción de los órganos de introducción, Gromadskiki Organizatsіyyami)
Vidpovіdalnіst: transmitir que los órganos del poder estatal se denominan funcionarios, que toman decisiones, llevan a cabo tareas civiles, administrativas que responsabilidad penal orden de otros sujetos de derecho. Por lo tanto, si tiene una demanda no impugnada, puede pagar los bienes entregados en un contrato de propiedad estatal para un órgano de poder estatal que, habiendo establecido dicho contrato, puede presentar ante el tribunal y los funcionarios de oskarzhuvati al máximas autoridades, entonces.
Para participar en concursos de compras estatales, dé a los líderes postales del bocio la misma mente y habilidad. Para estos parámetros, como regla de empleo, forma jurídica organizativa, promoción de productos, no ingrese antes de la primera transferencia. Hago todo por igual y por igual a los productos post-empleo. Esta asociación se estableció con el método de mayor desarrollo de un mercado único y civilizado de bienes y servicios. Usіm postachalnikam, Aplicaciones SSMSC podayut para la participación en konkursі a través de compras gubernamentales sitio ofіtsіyny abo іnshimi legіtimnimi Shlyakh nadayutsya información rіvna Cantidad rіvnі derechos La licitación para derzhavnі zakupіvlі, rіvnі mozhlivostі uchastі en konkursі en derzhzakupіvlі (Plaza desde natsіonalnoї vlasnostі que forma vlasnostі).
Diputado soberano, que puede tener derecho a zdіysnennya compradores estatales, bocio y publicar información sobre la realización de licitaciones en un portal web especial de compradores estatales. ZMI también publica información sobre las compras realizadas para las necesidades del estado. Cualquier tipo de trabajador postal puede participar en el concurso de compras estatales.
La celebración de una compra estatal está sujeta a un régimen preconizado por la legislación. El sistema de licitaciones está en el corazón de los compradores estatales. Esta es la principal forma de mantener las compras. La información sobre las licitaciones futuras, actuales y finalizadas para la realización de compradores estatales en un orden de idioma general se publica en el sitio web oficial de compradores estatales. Los sitios web oficiales de los compradores estatales son la mejor herramienta para llegar a los concursos de post-empleados, así como una forma de proporcionar información crítica sobre la gestión de las compras estatales. La principal vía de comunicación entre el adjunto y los post-empleados es el sitio web de los compradores. A través del sitio del titular del comprador, los empleados posteriores quitarán el nombre encriptado inteligente, de modo que en el curso de la subasta, proponuyuchi esos chi y otros, y el titular del comprador en el sitio oficial, guarde anonimato.
La región de la piel de la Federación Rusa tiene su propio portal de compradores estatales, con la ayuda del cual se gestiona la gestión de las compras estatales. En los sitios web regionales de compradores estatales (portales web de compradores estatales), toda información puede ser de carácter crítico. Los sitios de los compradores estatales llaman a las autoridades prácticamente unipersonales, lo que facilita a los carteros encontrar una licitación en la que puedas participar. En los sitios web de los compradores estatales, siempre puede encontrar actualizar informacion Con el fin de hacer modificaciones a la legislación decente de Crimea, además, en los sitios web de los compradores estatales, hay registros actualizados regularmente de trabajadores postales insatisfactorios y registros de contratos estatales para compras para necesidades estatales.
Los organizadores de las licitaciones para bocio en los sitios web de los compradores estatales, se colocó la licitación, votaron por las licitaciones y publicaron las listas de participantes en la licitación para las compras estatales, y también nombraron oficialmente la oportunidad. En el sitio web federal del comprador estatal, la información debe mantenerse actualizada. Para conseguir la máxima transparencia en la gestión de las compras del Estado, en las páginas web de los compradores del Estado se publican el importe de los contratos y la forma de gastos presupuestarios. En los portales de los compradores estatales, por regla general, utilizan las formas de suministro y apoyo, por regla general, los empleados posteriores pueden consultar la aclaración de los alimentos, cómo llamarlos, qué buscan los compradores para las necesidades estatales.
Si se designa para ganar la licitación de compras estatales oficiales, las partes infractoras pueden tener la mayor claridad posible sobre el plegamiento del contrato de compras estatales. Aquí hay matices jurídicos impersonales, como si dieran una grandeza máxima. Los abogados informados de Smart-Tender ayudarán a establecer el contrato, que tendrá en cuenta los intereses de las partes. Todos los contratos estatales se utilizan para el Registro de Contratos del Estado, publicado en el sitio web de los compradores estatales.
Los pridbannya de los municipios y se llaman - compras municipales. Este nombre está fijado por la legislación rusa. Prote, al igual que los municipios, y las compras estatales aparecen como una meta-satisfacción global con las necesidades de la comunidad.
Oskіlki tuvo podgotovki znachennykh aktіv internet en Rusia no nabuvsche suficiente expansión, seguridad legal y regulatoria de derzhavkuple apareció zhorstno orientirovan en el procesamiento de documentos "en papel". Tsey déficit evidente del mundo de las compensaciones por salida Decidir el orden Federación Rusa No. 98 del 12 de febrero de 2003 "Sobre la seguridad del acceso a la información sobre las actividades de la Orden de la Federación Rusa y los órganos federales del gobierno de vikonavchoi". Decreto N° 98 de 12 de febrero de 2003 a la transferencia de información sobre el deber de la Orden de la Federación Rusa y las autoridades federales de las autoridades de Vikonavchos, los bonos para la colocación en Internet, se incluyeron entre ellos:
Lava el pasado
El orden de participación en los mismos es físico y jurídico,
Doblar las comisiones de la competencia,
Actas de las reuniones de las comisiones de competencia.
Es una pena que la mayoría de los derzhzamovniks no supieran sobre el nombramiento del Decreto o respetaran la posibilidad de ignorar a los vimogi. A menudo había un poco de comida para kshtalt "¿Por qué no destruimos la legislación rusa, recurriendo a los servicios de Internet a la hora de realizar concursos para compras gubernamentales?" 6. Quiero dañar la propia bula vidmova en las publicaciones de Internet de información sobre la competencia. Tsikavo, que la solución más eficaz fue elogiada por el feroz 2005. Ucrania, por ejemplo, introdujo las mismas normas sobre el idioma obligatorio de las publicaciones en Internet sin actos legislativos intermedios, que regulan la contratación pública. lo más importante es que iré en el ámbito de la regulación regulatoria y legal de las órdenes de compra electrónicas estatales, comenzó a aparecer la Ley Federal de la Federación Rusa No. 94-ФЗ del 21 de marzo de 2005. "Sobre la colocación de un préstamo para el suministro de bienes, vikonannya robіt, la asignación de servicios para necesidades estatales y municipales".
Una lista de aportes al proyecto de ley Derzhdumi, con expresiones de carácter antielectrónico y tratando de recordar un poco más, para rebobinar según la fecha anterior a la Resolución No. 98 del 12 de febrero de 2003, que fue en esa hora. Sin embargo, posteriormente, en preparación para otra lectura, se hicieron enmiendas numéricas al texto, tras lo cual se redactaron en el pasado las disposiciones antielectrónicas más odiosas del proyecto de ley. Desafortunadamente, el resto de las etapas de aprobación del proyecto de ley fueron demasiado cortas, después de lo cual muchos procedimientos electrónicos resultaron no ser problemáticos. Prote vlіtku 2005 la ley fue firmada por el Presidente, y el 1 de septiembre de 2006. la ley de caballería.
El papel de la Ley Federal de la Federación Rusa No. 94-FZ del 21 de abril de 2005 "Acerca de realizar un pedido para el suministro de bienes, vikonannya robіt, nadannya servitov para necesidades estatales y municipales" en la formación de la base legal de las compras estatales electrónicas rusas es aún más ambiguo. Por un lado, se observa claramente la ley para la inclusión en el aparato de los adquirentes estatales de trámites electrónicos. Introdujo la comprensión de los sitios oficiales, zhorstko zakrypleno sobre el idioma de publicación en Internet, información sobre concursos, documentación de concursos, protocolos en el trabajo de la comisión de concursos, información sobre la gestión de concursos.
En esta hora, con el trabajo de mantener las compras formulario electronico están amparados por los documentos reglamentarios vigentes, que les permiten redactar correctamente los documentos antes de su presentación, y también está preparado para no permitir que contratistas sin escrúpulos participen en las compras estatales 7 .
Los problemas de formar un legislador sobre la base de las compras electrónicas de energía pueden, quizás, ser objetivos. Rusia todavía se conoce de esta manera solo en la mazorca, pero parece que no podemos entrar en el estilo del término. Las compras de energía son un componente vital de la economía nacional desde 2009. colocando sobre chotiri billones de rublos. La implementación del comercio electrónico a partir de la compra de productos para las necesidades del estado, que es extremadamente relevante para la Rusia de hoy. Las ventajas, ya que llevan comercio electrónico, son evidentes.
Hoy, en el pensamiento de muchos participantes en el mercado, ha salido a la luz la necesidad de modernizar las compras estatales de Rusia. Mira a los minoristas del nuevo modelo de cooperación entre el estado y la empresa de llevar a cabo los sistemas de contratos nacionales en otros países. De particular interés es la Federación sistema de contrato UU., el yak se ha convertido en su momento en una visión para inspirar a compradores poderosos en la economía de la UE. El MEP obtuvo elementos de la práctica estadounidense de compras gubernamentales para el desarrollo del proyecto FCC en Rusia.
Las compras estatales se asocian tradicionalmente con la participación activa del estado en la economía, por lo que conocemos por el sistema de comando radiante. ¿Por qué Estados Unidos, la tierra del libre mercado, se ha convertido hoy en el líder de los compradores estatales?
Si bien la primera ley de los Estados Unidos para la regulación de los compradores estatales federales fue adoptada en 1792, el inicio del proceso de formación activa de los compradores estatales de los Estados Unidos se estableció en el siglo XX.
En los años 30 del siglo XX, la orden de Franklin Delano Roosevelt barajó la salida de Gran depresion que sacudió los cimientos del sistema capitalista. En la economía de libre mercado, el mecanismo de indirecta regulación soberana de la economía, se ha creado el sector soberano de la economía. El Estado ha asumido la función de generar beneficios sociales, rodaballo sobre pensiones, ayuda en caso de enfermedad y desempleo. Las ideas del economista inglés John Keynes, quien fue un triunfador creativo, provocaron la regulación estatal, las acumulaciones por parte de los países occidentales durante la Primera Guerra Mundial, esa prueba de Radyansk Rusia sobre la creación de una economía dirigida, que fue implementada con éxito por el presidente del Nuevo Roosevelt. Como resultado de la actividad de Roosevelt, que se postuló tres veces a la presidencia, se creó en Estados Unidos un sistema económico mixto, que socavó las ventajas del libre mercado y la regulación soberana. Este modelo también se implementó con éxito en Europa.
En la otra mitad del siglo XX, Estados Unidos tiene la necesidad de grandes instalaciones de infraestructura nacional para toda la vida. Tse anhelaba importantes inyecciones financieras soberanas y una educación intensiva en el proceso de fabricación y productos, trabajos y servicios post-empleo. V_dbuvsya desarrollo de titulares de compras.
Las compras estatales de la economía estadounidense se denominan Sistema de Contratos Federales (FCS). Obsyag fondos presupuestarios, que se gestionan en las fronteras del sistema de contratos federales, para convertirse en más de 500 mil millones de dólares. ESTADOS UNIDOS. Los participantes de la FCC serán más de 160 mil. organizaciones comerciales. Mayzhe 12.5% de la población legal de EE. UU. (Alrededor de 17 millones de personas) están empleados por el gobierno.
La base para el desarrollo del sistema de compradores estatales son aquellos que, en el proceso de ejecución de sus funciones, las autoridades estatales están perturbando el problema de la seguridad material y técnica. Compras estatales del vykonanny necesario de programas estatales y municipales, en la organización de actividades en línea. organizaciones soberanas. El estado es el mayor sustituto de los productos de las galeras nacionales y trabaja para las necesidades soberanas suspensivas. A través del sistema de compras estatales, brindará diversos beneficios sociales: abastecimiento de productos para las necesidades de la defensa y seguridad nacional, para la realización de investigaciones científicas fundamentales y servicios en el ámbito social. En galeras cantantes de actividad, el estado es el único comprador de bienes y servicios. Los factores modificados transforman el estado a la mayor gravedad en el mercado. Las obligaciones de los compradores estatales deben agregarse directamente al precio de los productos que se compran a través del sistema de gobiernos estatales, para agregarse a la distribución y estructura de ingresos de los post-empleados, ganadores de contratos estatales, al nivel salario crear puestos de trabajo adicionales.
El suministro de los recursos, bienes, trabajo y servicios necesarios se realiza mediante licitación pública. El mecanismo competitivo, especialmente en el caso de compras al por mayor, permite al administrador reducir la calidad de los productos para consumo estatal, garantizar el nivel de transparencia y control del proceso de compra y venta y resistir la corrupción.
El Estado estimula el desarrollo de innovaciones, manteniendo la confiabilidad de los productos de las empresas nacionales, más allá de los límites de los parámetros técnicos establecidos, la promoción de innovaciones. La orden en ocasiones comparte los riesgos con los viticultores y en el proceso de proyectos tecnológicos, participando en desarrollos prometedores desde la etapa de brote y hasta las pruebas de producción de los últimos productos conocidos. El número de innovaciones provenientes del Estado en áreas como protección de la salud, educación, energía y ecología, servicios de transporte tendrá un valor de 50 mil millones de dólares. Los indicadores Qi equivalen al 5-15% del compromiso total de los compradores del gobierno de los Estados Unidos.
El papel del sistema contractual federal de la economía de los EE. UU. es grande, que el acuerdo soberano sobre bienes, servicios y viconado de la NDDKR, sujeto a legislación, es aceptado por los bancos comerciales estadounidenses como un documento legal, violando las garantías de los EE. UU. Sistema de reserva Federal.
El poder estadounidense fomenta el desarrollo de la competencia en el mercado interno, ayudando a las pequeñas y medianas empresas, brindándoles muchos beneficios. La orden es comprar para fijar “precios de apoyo” para los productos agrícolas producidos por los agricultores estadounidenses, garantizando un ingreso mínimo para ampliar la producción. Los productos de Otriman luego son vendidos por las autoridades estatales a precios de mercado. Los estados de agricultores, como vikonavtsi z derzhavkupіvel, en las fronteras de los pagos anticipados, deducen ingresos adicionales de la diferencia entre el precio de venta y el precio de compra de diferentes reubicaciones del primero de ellos.
Está muy difundida la práctica de cooperar en el campo de las oportunidades económicas y tecnológicas de diversas firmas y empresas sobre la base de contratos estatales, especialmente para la ejecución de proyectos militares, así como para el desarrollo de proyectos científicos, técnicos, sociales, económicos y programas ambientales. Casi 100 departamentos federales de los Estados Unidos y, para nosotros, un complejo científico y técnico para acomodar compras ricas y miles de millones a través de compras estatales para la provisión de necesidades estatales.
Las estructuras gubernamentales estadounidenses compran el 80% del equipo de artillería, 1/4 parte del trabajo diario y los servicios de reparación y mantenimiento, aeronaves y repuestos; 20% de los transportes, equipos oftálmicos y fotográficos, equipos científicos y técnicos, sistemas de control y servicios de información.
El sistema de contratos federales de los Estados Unidos comenzó a legislar en 1948. Desde 1984, ha estado funcionando sobre la base de las "Reglas Federales para la Planificación, Colocación y Vikonanny del Designación Soberana", un vínculo entre los actos legislativos y legislativos, que determina cuánto deben seguir el orden y los procedimientos por parte de todos los federales. cuerpos en el proceso de hacer compras. Las reglas para la venganza en más de 1000 partes y el 53 de mayo se dividieron, máscaras de cualquier asignación al aspecto importante de la celebración de compras. Las reglas rigen en detalle un solo ciclo de planificación, colocación y vikonannya de una designación soberana. El Departamento de Defensa de EE. UU. está cubierto por un documento especial "Reglas para la adquisición de necesidades de defensa - Anexo". La biblioteca de contratos, que triunfa en el marco de la FCC de EE. UU., tiene más de 100 tipos de regulación detallada de contratos soberanos.
Estados Unidos tiene diferentes modelos económicos del contrato soberano:
- Contratos de precio fijo;
- Contratos para la producción de vitratos;
– contratos de rendimiento (suponiendo que el precio del contrato soberano sea fijo, el contratista profesional puede arruinar el trabajo de liquidación para aumentar el precio a un precio fijo)
– contratos de interés complejo (fórmula de victoria cіni, scho vrahovuє, yak mіnіmum, parámetros de chotiri - vitrati, norma de beneficio, ob'єmnі ta yakіsnі características de los bienes que se entregan, término resultado de nadannya).
El sistema de contratos federales de los Estados Unidos incluye en sus propios mecanismos la gestión de todo el ciclo de vida del asentamiento: planificación - colocación - cierre.
El proceso de plegado y envío de planes de previsión en el marco del sistema de planificación anticipada lo proporcionan recursos de información especiales. Funciones del portal federal FAAPS (Sistema de Pronóstico de planes de compra anticipada) - http://fido.gov/doc/aap/default.asp.
El núcleo de la FCC es la Oficina de Designación de Estado de los Estados Unidos, que coordina las actividades del Sistema de Contratos Federales. La Oficina de Designación de Estado Soberano de los Estados Unidos tiene las funciones de llevar a cabo la política en el ámbito de la planificación, acomodación e investigación de la Designación de Estado.
El elemento principal de la FCC son los oficiales de contrato: son los representantes del estado, que pueden emitir un certificado especial, es decir, otorgar el derecho a realizar un pedido y firmar un contrato. Las funciones principales de los oficiales de contrato incluyen:
- Planificación y obediencia al contrato;
– seguimiento de vikonannya y seguridad vikonannya posición del contrato soberano;
– confirmación de los resultados etapa por etapa del proyecto y asignación de pagos a contratistas;
- Cambio de contrato soberano;
- Contrato soberano de Zakrittya.
Adquisiciones, actividades de seguridad necesarias de las 100 agencias federales de los Estados Unidos, organización de compras centralmente especializada - Administración de servicios públicos. Ella garantizará la seguridad de todos los departamentos y organizaciones federales de rebeldía, la mina y los servicios de ruhomy, incluida la administración y vikoristanny de ruhomy que carril indestructible, zberіgaє en los almacenes de materiales e instalación, necesarios para la seguridad del trabajo y el mantenimiento del paratuto. La Administración de Servicios Públicos administra toda la flota de vehículos que se encuentran bajo la orden de los EE. UU., contratos para el suministro de electricidad y agua federales. Las oficinas centrales de la Administración y el Servicio Federal de Compras y el Servicio Público de Presupuestos.
Los ministerios y departamentos deben solicitar generosamente ante la Administración los servicios que tienen previstos para la entrega de bienes y servicios, y luego compraremos los bienes necesarios en almacenes, que debe tener la Administración de los servicios, a precios de mayoreo con un pequeño recargo, que salvará el sistema. Como homenaje al hecho de que la Administración de servicios exteriores compra productos en grandes partidas a través de subastas, los comercios exteriores son tan pronto como lo son, como si hubieran sufrido el departamento de piel, comprando bienes y servicios de forma independiente y en pequeñas cantidades. .
Estados Unidos tiene una gran cantidad de departamentos que tienen derecho a hacer contratos en nombre del estado. Povnovazhennya v_domstv en zdіysnennya derzhzakupіvel vstanovlyuyuyutsya law, y cuántos departamentos, yakі puede comprar camaradas y servicios para las necesidades directamente en el mercado, obmezhene. En esta hora a nivel federal, el derecho a comprar bienes en el mercado puede ser otorgado por la Administración de Servicios Globales, el Departamento de Defensa de los EE. UU., la NASA, la Agencia de Energía NDDKR (programa nuclear de los EE. UU.). El mayor comprador en Estados Unidos es el Departamento de Defensa.
El estado bajo la hora de la reunión compró los bienes en beneficio de las pequeñas empresas, las empresas, que se convierten en mujeres, y también compra más del 90% de los productos que son producidos por el sistema legal.
Los principios fundamentales en base a los cuales será la gestión del sistema de compradores estatales de los Estados Unidos:
- Logro de la justicia (seguridad mental para la participación igualitaria de los contratistas en la competencia por la soberanía);
– lucha contra la corrupción en compras estatales;
- economía y eficiencia (seguridad de la capacidad necesaria con vitratos mínimos).
En 1994, la legislación de los Estados Unidos sobre contratación pública fue objeto de revisión mediante la aplicación de los procedimientos más organizados para la contratación pública (hasta 1994 había 889 leyes y reglamentos de control) sobre la aprobación federal de la contratación pública de esta manera, de forma autónoma. -manera contenida. Bula es perdonado por la ley procedimiento de contrato para pequeños compradores, estimular el desarrollo del comercio electrónico - tecnologías electrónicas para la seguridad de las actividades comerciales ( Email, Internet, tablones de anuncios electrónicos, tarjetas de pago, transferencia electrónica centavo koshtiv, Intercambio electrónico de dinero).
La legislación de los Estados Unidos reguló la actividad de los organismos responsables de la formación y selección de recursos de información de compras estatales - recopilación, procesamiento y distribución de datos de compradores, seguridad y gestión del funcionamiento de la base de información del sistema de compras de datos .
El departamento de piel federal puede formar y mantener una base de datos informática de datos, que vengará información no clasificada sobre todos los contratos y un solo lote de más de 25 mil. Dólar estadounidense por 5 descanso destinos financieros. Las autoridades son responsables de llevar la información al Sistema Central de Información de los compradores federales. Para la presentación de datos bajo contratos de agencias federales, se requieren formularios estándar de documentos y formatos unificados de datos.
Sistema central de información de compradores federales con información consolidada sobre compras federales(El sistema cuenta con sus propios datos ordenados sobre compras federales desde 1979 hasta la actualidad).
El sonido estándar, que es preparado por el Sistema de Información Central sobre la base de los datos del sistema, parece ser trimestral. Así que espero base paga llamada, especialmente preparada para solicitudes de información individual de cualquier simpatizante: agencias federales, unidades empresariales y comunidades.
Dependiendo de la legislación, la provisión de acceso público abierto a estos recursos es posible a través de su publicación en Internet en un portal de rango único: http://www.firstgov.gov/. La versión electrónica del Registro Federal de Contratos se publica en Internet en la dirección: http://www.access.gpo.gov/.
El sistema de contratos federales de Estados Unidos ha atravesado una etapa de máxima regulación y fortalecimiento de procedimientos. Hoy estamos recomprando en una nueva etapa de desarrollo. más oportunidades tomar una decisión subjetiva, oponiéndose al mismo tiempo al futuro.
Yakі elementos prácticos de korisnі dosvidu extranjero¿Qué podría salir victorioso en la práctica rusa actual de retener a los compradores?
1. El sistema de contratos federales de los Estados Unidos se ha convertido en un mecanismo importante para la provisión de necesidades soberanas. Suvora regulación de procedimientos, interdependencia y control permiten resistir la corrupción.
2. Se promueven ampliamente los métodos de planificación para la provisión de las necesidades soberanas.
3. Se licita una metodología única, una biblioteca de modelos de contratos y un banco de datos de especificaciones estándar ( autoridades marrones) productos comprados.
4. El proceso de compras estatales se recompra del pedido de centros independientes, que son responsables de prever y planificar la provisión de las necesidades estatales (municipales), el proceso de realizar un pedido, para la organización adecuada de concursos y la colocación de contratos. , la contratación de contratos.
5. Establecer diferentes mecanismos para el control de las victorias de los contratos, procedimientos de aceptación y evaluación de resultados, análisis de la efectividad de la seguridad de las necesidades (públicas) estatales y el sistema de gestión del abastecimiento público de productos.
6. Los recursos de información especializados para la gestión de los sistemas de contratación violan el requisito de publicidad y publicidad de todos los procesos de contratación y sus resultados.
7. El sistema de contratos federales de los Estados Unidos ha pasado por una etapa de máxima regulación y aumento de procedimientos, el sistema está en constante cambio: al mismo tiempo, se simplifica y regula la legislación y se realizan intercambios.