Az állami beszerzők eredményességének problémája az egyik legtöbbet vitatott az óra további részében. A hatalom ólomüveg fenséges költsége és ereje, így a villamosenergia-vásárlások köre világos és bölcs lett. Tim óra nebrosovіsnі pіdpriєmtsі so posilno vyshukuyut usі lehetséges módjai otrimannya "dodatkovogo" jövedelem szuverén rahunok. Kár, tudni kell, hogy sokszor az állam frontjára csap a bűz, még ha néhol hatásos is, de az ezzel ellentétes versenyeken, aukciókon való részvételi sémákra lassan reagál.
Tegyük fel, hogy az állami felvásárlók rendszerének a legszélesebb sakhraystvo általi létrehozásának hajnalán a vásárlók nevében az orosz betűkkel írthoz hasonló külföldi szimbólumok színrevitele volt. Éppen ezért a versenyek kérésekor (a kulcsszavak felállításakor) nem pazarolták el azokat, amelyeket ilyen rangnak neveztek. Csakúgy, mint egy koristuvachnál, a számítógép monitorán csodálkozva az orosz "a" és az angol "a" megkülönböztethetetlen, a számítógépnél ugyanazok a szimbólumok, és a borok keresése során egyszerűen nem tudva. a zbіgіv. Ilyen módon a shakhrai sokáig kénytelenek voltak megtenni, a dokkok nem változtattak az állami vásárlók elektronikus rendszerein, mivel blokkolták az ilyen machinációk lehetőségét.
Más módon, a shakhraystva szélesebb körű kiterjesztése érdekében, a bulo i mindenre felszólítva továbbra is megszabadul a technikai feladatok „regisztrációjától” egy adott jelölt vagy postai dolgozó számára. Szuverén helyettes, mit csinált a zmovi a császár utánival, mondván a parancsnoknak konkrét modellek vagy a termékek vásárlására vonatkozó átutalás megnevezése. Az ilyen léptékű kerítés a törvényi rendelkezések törvény előtti bevezetése után került bevezetésre, mivel az állami beszerzők körét szabályozza. A Zv'yazku z tsim shahraї acél vkazuvati -ban a tekhnіchnomu zavdannі -ban a zakupіvlyu -on, az áruk jellemzői, a powervukciumok nem varry cling coughty coughty coughty coughty є nem varry і nem varry і nem varry і nem varry і varry і varry і nem varry coughty є varmor і varry і varry і varry і nem varriai cought.
Az ilyen sakhraiizmus elleni küzdelem gazdagabbá vált. Azonban összegzett poszt alkalmazottak jönnek a mentő, jak perelni vodpovidni skargi a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat, hogy a bíró, ami a nem alapozó a nyilatkozatot a dokumentumokban az egyedi jellemzők nevét. Az állami felvásárlók rendszerében rendszeresen végeznek vodnochákat nagyszámú versenyek és aukciók, amelyek mindegyike „egyedi” technikai feladatokkal látja el, lehetetlen olyan sumlnnyh szervezetek létrehozása, amelyek ugyanazon a piacon dolgoznak, ugyanazon igények csapása és a műszaki feladatok egyetemes képzése.
Mihez vezet a shakhraystvo?
Vezető rangja annak, hogy az állam fix áron vásárol elvtársakat és szolgákat. Az alapelvek, Yakby a versenyeken Tilka Vobrika Abo Steel, a Yaki Tekhnichny Zavdannya hímje, Viyaviti Buo egyszerűen befejezte, a desktilki їnya widovs a tech, ale a logstyli, így a Log betűi. egyetlen vezető. Az ilyen vásárlások azonnal láthatóak, és nehézkes elemezni őket. Addig is, bár maga a szervezet kellő rendszerességgel vesz részt ezeken, az FAS Russia számára konkrét indok, hogy mérlegelje az esetleges ellenőrző és ellenőrző szervek oldaláról érkező igényeket.
A Shakhrai vállalkozások vonzása érdekében, mivel illegális rendszereket szerveznek, utánozzák a licitálás láthatóságát, majd a letét leányvállalataként részt vesznek a versenyben a szervezet jelöltjeként, bár hivatalosan nem ismerik el őket. Ezeken a versenyeken legtöbbször gyakorlatilag nem csökken az ár, magukat a hasonló versenyeket pedig „elrontja” a versenyek nagy tömege, hiszen azok zavartalanul zajlanak.
"Az egyik csinálja története"
Dekіlka az ilyen helyzetek, amelyek szerint a rendszer, véleményünk szerint, eltávolodott a vásárlások orvosi elismerések, már látható botrányok és machinációk.
Az állami tulajdonú vevők www.zakupki.gov.ru weboldalán közzétett információkért 2013-2015. A Moszkva Város Egészségvédelmi Osztálya számos versenyt rendezett az orvosi elismerések biztosítására ablak anyagok formában történő fertőzés elleni védekezéshez elektronikus aukciók(№ 0173200001413001150, 0173200001413001148, 0173200001413000862, 0173200001414000688, 01732000000000 Загальна сума даних закупівель становила понад 110 млн. руб. В усіх аукціонах брали участь лише три компанії: ТОВ «Фармстандарт-Медтехніка», ТОВ «ДГМ Фарма Апарате РУС», ТОВ «Біомир- Center ", és az árat egy troccsal csökkentették. Mint a piac szereplői kifejtették, mindenhez jobb, a jelentős versenyek technikai követelménye úgy alakult, hogy minden elme (méretek, műszaki és funkcionális jellemzők) megkapta a egyetlen védjegy "DGM Steriguard" A DGM cégcsoport válogatásai (Svájc) Bár formailag alkalmas vásárlóik elemzésére, valószínűsíthető, hogy a nap folyamán nem lesz nyilvánvaló káruk.
Néhány ügyetlen ötlet után azonban elmondhatja, hogy a DGM cégcsoport képviselője által az Orosz Föderáció és a FÁK országai piacára történő kiválasztás helyén. Közvetlenül a weboldalra (http://www.dgm.su/Contact.html) A Pharmstandard-Medtekhnika TOV a DGM üveganyagok kizárólagos szállítója Oroszországban és a FÁK-országokban.
Ezenkívül az LLC "Pharmstandard-Medtekhnika" hivatalos honlapján (http://www.phs-mt.ru/company/) fel van tüntetve, hogy "a társaság a BAT közös gyakorlatának eredményeként jött létre". Pharmstandard "és a DGM cégcsoport a galéria high-tech orvosi birtokában".
A Sodo LLC "Biomir-Center", majd a 0173200001414000823 számú pályázaton benyújtott 3. számú kereskedelmi ajánlattal ez a társaság a TOV "DGM Pharma Equipment RUS" érdekeit képviseli.
A fentieken kívül hozzáteheti, hogy a DGM cégcsoport jogosultsági listái, mint például a TOV "Pharmstandard-Medtekhnika" és a TOV "Biomir-Center".
További halálozási elemzések pályázati dokumentáció megmutatva, hogy a її lett az alap kereskedelmi ajánlat a cégek neve szerint mintha egy virobniknak, ráadásul egy külföldi utazásnak lennének az érdekei. Tim egy órára orosz piac kevesebb, mint 5 (!) bejegyzett oroszországi forgalmazó hasonló megnevezésű termékeit mutatják be, és az aukciókon egy vagy mindkét forgalmazó vesz részt. Miért nem nézték meg ezen licitálók termékeit az aukció előkészítése során, az árat, ahogy az aukciós bizottságot és az aukció szervezőit szeretném megfogalmazni.
Így kijelenthető, hogy a 110 millió rubel feletti filléres versenyeken, amelyeket Oroszország Egészségügyi Minisztériumának legnagyobb támogatója - Moszkva Város Egészségvédelmi Minisztériuma - rendez, három cég vett részt, és változatlanul , három cég vált képessé egy és ugyanazon külföldi virobnik érdekeinek képviseletére. Ráadásul az egyik cég az egész orosz cég, a másik kettő pedig hivatalos kereskedő, akik őrülten parlagon állnak a termékek értékesítésében, ami a kartell elméjének klasszikus feneke, és elismerik az analóg munkák szükségességét!
Felhívjuk figyelmét, hogy a helyzet korántsem egyedülálló az állami beszerzők körében. Addig az állam megtévesztésének rehabilitációjának bűne, inkább mindenért, megtalálható és іnshі, yakі vagy jelenleg nem ismert, de eddig még nem vittek el széles zastosuvannya.
A hatalmat hordozó csendes vitrátok hatékonyságának növelése érdekében különféle elvtársakat, szolgáltatásokat vásárolnak az ő igényeiknek, tiszteletben kell tartani ezeket a folyamatokat, sémákat, mivel ezek lehetővé teszik, hogy a fenntarthatatlan vállalkozások állami fillérekből profitáljanak. Tehát túl sok a verseny, és az államnak nincs elég forrása ezek teljes ellenőrzésére. Emellett a többletforrás beszerzése is az emelésnek köszönhető szuverén vitrátok mit lehet tenni a további ellenőrzés teljes gazdasági hatásának elérése érdekében. Tim nem kevesebb, megpróbálhat feljutni ezeknek a problémáknak a tetejére, mint egy állami szervezet (például a Zagalnorossijski Népi Front), és a professzionális splnoti pridpriyomtsiv, yakі zdіysnyuyut diyalnіst az állami vásárlók körében. Dobrosovіsny pіdpriєmets — az állam egyik legjobb szövetségese! Először is, az állami beszerzők rendszerével együttműködve a vállalkozók jól ismerik a megtévesztés minden lehetséges módszerét és módszerét, és a jogszabályok különböző helyei lehetővé teszik a tisztességtelen verseny vonzását. Más módon, a legbecsületesebb vállalkozók, mint egy hatalom, ismerik a költséghatékonyságot a sumnivnyh versenytársak költségeivel.
Az ilyen erős spivpratok vezetőit a tömeg bajusza játssza, az ajándékok bérlésére szánt szilánkokat az állami tulajdonban lévő vásárlások teszik ki, és ugyanazok a fillérek folynak Shakhraiv zsigerébe.
A jelenlegi rozumіnnі "szuverén vásárlások (rövidítve "derzhzakupіvlі") - tse pénz az elvtársak költségvetési kiadásaira, a szuverén szükségletek kielégítésére szolgáló szolgáltatásokra. négy
Az állami áru- és szolgáltatásbeszerzések közé tartozhat a gyógyszerellátás, a gépjármű-biztosítás, a háztartási cikkek javítása, valamint az állami intézmények élete. Vlasne, a szuverén vásárlók gyakorlatilag a piac minden szféráját felhalmozzák, és az állam ezen a piacon vevőként lép fel. Védekezzen annak érdekében, hogy az áruk és szolgáltatások szuverén beszerzése ne legyen kötve a korrupcióhoz, a hatósági szuverenitáshoz, az egész világ elfogadta, hogy a törvényben szabályozott állami beszerzési rendszer szuverén szükségleteire vásároljon. Az állami beszerzések lebonyolítására vonatkozó egyértelmű szabályok (derzhzakupіvel) lehetővé teszik számunkra, hogy átlássuk az adófizetők állami szükségleteinek kielégítésére fordított költségeit.
A piacgazdaság szabályozásának egyik legfontosabb eszköze a termékek, munkaerő és szolgáltatások szuverén, saját napra történő vásárlása. Emlékeznünk kell arra, hogy a kapitalista országokban a vásárlások többsége már most is nagy (a legfejlettebb kapitalista országokban a GDP 20-30%-a, a hadiipari komplexum termelésében pedig több mint 50%). ). Az állami szükségletekre történő beszerzést inkább a nagyobb programok keretében valósítják meg;
Vіdpovіdno az Orosz Föderáció méltóságteljes Polgári Törvénykönyve (a továbbiakban - DK RF) szerint, a szerződéskötés módjának megértését követő licit értelmezése szerint, amelyben a jövőbeni szerződés egyik oldala a másikat választja. a döbbent elmék hátraléka, amely a főváros jobb helyzetének elvei alapján a kifejezést a dal kifejezésre helyezi át. Akinél suvoro dotrimuyutsya két alapelv: ügyeljen arra, hogy mindenkinek ugyanaz a mestersége; Ha a segítő megsüketül, akkor obov'yazkovo lesz a szívessége. Távolabb a robotokban csak vásárlási aukciók láthatók, amelyeket a verseny formájában kell lebonyolítani, ha a nyertesnek "olyan személyt ismernek el, akit a versenybizottság szőlőültetvényeként a verseny szervezőjeként elismertek". árverés, a legjobb elméket terjesztette" (Ukrajna Központi Bizottságának 447. cikke) 5 . Az ilyen aukciók eredménye holdingszerződés - az állami szükségletekre történő áruszállításról szóló megállapodás (robitok, szolgáltatások), amely az Orosz Föderáció jogszabályai szerint illeszkedik a szuverén és a verseny győztese közé.
Az erős vásárlók betartják a szabályokat és szabványokat. Az állami felvásárlók végrehajtása a vad lesben alakul ki:
Rivnopravnіst és az igazságosság az összes posztalkalmazott vonatkozásában - zdіysnyuєtsya shlyah nadannya egyenlő esélyekkel az állami beszerzésekben való részvételre nekünk, posztalkalmazottaknak, függetlenül a tevékenységtől, a szervezeti és jogi formától és a hatalom formájától, a nemzeti szolgálattól, az áruszolgáltatástól. Tehát az állami beszerzések eljárásaiban a narriválisok állami tulajdonban lévő egységes vállalatként, valamint egy szegélyezett vіdpovіdnіstyu társaságokkal, amelyek orosz állampolgárokhoz tartoznak, és vіdkriti részvénytársaságokként 90%-ban külföldi tőkével vehetnek részt. "Állami szükségletekre árut szállítanak, ők csak felvehetik" típusú cserét nem lehet létrehozni, de a szilánkok nem akadályozzák a közép (elosztó) cégek jogát az állami szerződés elvételére;
Gazdasági kiadások a költségvetésben - a végső vásárlásra fordított kiadások elemzése, a vásárlások során elért ésszerű költségmegtakarítás és a szerződés további ellenőrzése alapján a megfelelő vásárlási mód megválasztásától függ. Nem elég leállítani a drága versenyeket 100 csomag papír vásárlásáért - ehhez az egyszerűbb vásárlási módhoz. Indokolatlan a versenyről a Financial Timesban vagy a Kommersant-Daily-ben beszélni, a kövek túl drágák lesznek – ehhez a különkiadáshoz például a „Konkursni licitálás” című újság. Az sem elég, ha a „Vecirnij Uszt-Uryupinszk” újságban hirdetményt teszünk közzé a versenyről, hanem a lehető legszabadabb: ez az újság nem terjedt el széles körben, és valószínűleg nem jut el az információ azokhoz a posztalkalmazottakhoz, akikhez eljut. volt beosztva.
Vіtvertі і prozorї ї - polіkatsі є polіkatsїї goloshen pro konkursіn їх їх їїїї їїї її її їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї їїї її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її її а а NED ZASTOSUVANNYAM SPETSIAL'NYH Prokupіvlі eljárások. Például Oroszországban a győztes kormány szövetségi hatóságai által megtartott hivatalos versenyek lebonyolításáról szóló bejelentés közzétehető a „Versenytárgyalás” című újságban, mivel hivatalos kiadvány státuszú lehet;
Starry - Zdiyshnikh a Vedenna Svitapi újdonsága az összes etapami egészségügyi eljáráshoz a gyűrűk gyárának vásárlásához, a іnformasi nynteresov nadaneshez (a mesterség által képviselt orgonák fordítása)
Vidpovіdalnіst - annak közvetítése, hogy az államhatalmi szerveket tisztviselőknek nevezik, hogy ők hoznak döntéseket, hordoznak polgári, közigazgatási, büntetőjogi felelősség rendet más jogalanyoktól. Ezért, ha Ön nem vitatott keresetet indít el, a leszállított árut állami tulajdonú szerződésben fizetheti egy államhatalmi szervnek, amelyet az ilyen szerződés megkötése után benyújthat a bírósághoz, az oskarzhuvati tisztviselők pedig a bírósághoz. akkor a legfelsőbb hatóságok.
Az állami beszerzési versenyeken való részvételhez adjon egyenrangú elmét és képességet a golyva postai vezetőinek. Ezekre a paraméterekre, mint munkaviszony, szervezeti jogi forma, termékpromóció szabálya, ne lépjen be az első átutalás előtt. Mindent egyformán és egyformán megteszek a munkaviszony utáni termékekért. Ez a partnerség az áruk és szolgáltatások egységes és civilizált piacának továbbfejlesztésének módszerével jött létre. Silds, yaki, jelentkezzen a verseny sorsára a bennszülött legendás nedalok, a RIVNI RIVNIS, RIVNA KILKISTIA támadóoldalán keresztül, az osno szuverénségére kiírt pályázatról (egyenetlenül, a leányvállalat letéteiben () fejletlen az út.
Szuverén helyettes, akinek joga van zdіisnennya állami vásárlók, golyva és közzétenni információkat a licitálás egy speciális internetes portálon az állami vásárlók. A ZMI tájékoztatást ad az állami szükségletekre lebonyolított beszerzésekről is. Az állami beszerzések versenyében bármilyen postai dolgozó részt vehet.
Az állami vásárlás lebonyolítása a jogszabályok által dicsért konstrukció hatálya alá tartozik. Az állami beszerzők szívében a pályázati rendszer áll. Ez a vásárlások lebonyolításának fő módja. Az állami tulajdonú beszerzések lebonyolítására kiírt, soron következő, aktuális és lezárult pályázatokról általános nyelvi sorrendben az állami tulajdonú beszerzések hivatalos honlapján tesznek fel tájékoztatást. Az állami tulajdonú beszerzések hivatalos honlapja a legjobb eszköz a munkavállalói versenyek megelőzésére, valamint az állami tulajdonú beszerzések lebonyolításával kapcsolatos kritikus információk nyújtására. A helyettes és a kihelyezett munkatársak közötti kommunikáció fő módja a vásárlók honlapja. A vevő birtokosának webhelyén keresztül a poszt alkalmazottak elveszik az intelligens titkosított nevet, így az aukció során proponuyuchy a chi és mások, valamint a vevő tulajdonosa a hivatalos oldalon mentik. névtelenség.
Az Orosz Föderáció bőrrégiója saját állami beszerzői portállal rendelkezik, amelynek segítségével az állami beszerzések menedzselését irányítják. Az állami beszerzők regionális weboldalain (állami beszerzők internetes portáljai) minden információ kritikus jellegű lehet. A vásárlások lebonyolítóinak weboldalai gyakorlatilag egyszemélyes hangon szólalnak meg, így a postai dolgozók könnyebben találnak olyan pályázatot, amelyben Önök is részt vehetnek. Az állami vásárlók weboldalain mindig megtalálhatja naprakész információk A Krím-félsziget méltó jogszabályainak módosítása érdekében emellett az állami tulajdonú vásárlók weboldalain rendszeresen frissülnek a nem kielégítő postai dolgozók nyilvántartásai, valamint az állami tulajdonban lévő beszerzésekre vonatkozó állami szerződések nyilvántartásai.
A golyva kiírásainak szervezői az állami beszerzők honlapján, a pályázatot kiírták, megszavazták a pályázatokat és közzétették az állami beszerzésekre kiírt pályázaton résztvevők névsorát, és hivatalosan is megnevezték a lehetőséget. Az állami vásárló szövetségi honlapján az információkat naprakészen kell hagyni. Az állami tulajdonú beszerzések lebonyolításának maximális átláthatósága érdekében az állami tulajdonú beszerzések honlapjain szerződések összegét teszik közzé, és egyfajta védelmet tartanak fenn. költségvetési kiadások. Az állami vásárlók portáljain főszabály szerint az ellátási és támogatási formákat veszik igénybe, a posztalkalmazottak általában betekinthetnek az élelmiszerek tisztázásába, minek nevezik őket, mit keresnek a vásárlók állami igényekre.
Ha kijelölik a hivatalos állami beszerzések pályázatának megnyerésére, a vétkes felek a lehető legtisztábban tisztában lehetnek az állami beszerzésekre vonatkozó szerződés felhajtásával. Itt személytelen jogi árnyalatok vannak, mintha azok adnának matimu nagyságot. A Smart-Tender tájékozott jogászai segítenek a szerződéskötésben, amely a felek érdekeit szem előtt tartja. Az összes állami szerződés az állami szerződések nyilvántartásához használatos, amelyet az állami vásárlók honlapján tesznek közzé.
A pridbannya az önkormányzatok és az úgynevezett - önkormányzati vásárlások. Ezt a nevet az orosz jogszabályok rögzítik. A protekció, akárcsak az önkormányzatok, és az állami vásárlások a közösség szükségleteinek globális meta-kielégítését jelentik.
Oskіlki pіd pіd podgotovki znachennyh aktіv іv internet іn Oroszország іnbіv ї elegendő bővítés, normatív-jogi biztonság derzhavkuplіvel vyavilosya zhorstno orientirovanim a "papír" dokumentumfeldolgozáson. Tsey nyilvánvaló hiánya a világ kompenzációi kilépéssel Döntse el a sorrendet Orosz Föderáció 2003. február 12-i 98. sz "Az Orosz Föderáció Rendjének és a vikonavcsoj kormány szövetségi szerveinek tevékenységével kapcsolatos információkhoz való hozzáférés biztonságáról." 2003. február 12-én kelt 98. sz az Orosz Föderáció Rendeletének és a Vikonavchos hatóságok szövetségi hatóságainak feladataira, az interneten történő elhelyezésre vonatkozó kötvényekre vonatkozó információk átadására, beleértve:
Mossa le a múltat
Az ezeken való részvétel rendje fizikai és jogi,
Hajtsa be a verseny jutalékait,
Jegyzőkönyvek a versenybizottságok üléseiről.
Kár, hogy a legtöbb derzszamovnik vagy nem tudott a Rendelet kinevezéséről, vagy tiszteletben tartották a vimogi figyelmen kívül hagyásának lehetőségét. Gyakran volt egy kis kaja a kshtalt "És miért nem semmisítjük meg az orosz jogszabályokat, az Internet szolgáltatásaihoz fordulva az állami beszerzések versenyének órájára?" 6. Azt akarom, hogy károsítsa a bula magát vidmova az internetes kiadványokban információkat a versenyről. Tsikavo, hogy a leghatékonyabb megoldást dicsérte a heves 2005. Ukrajna például ugyanazokat a szabályokat vezette be az internetes kiadványok kötelező nyelvezetére, amelyek nem tartalmaznak közvetítő jogalkotási aktusokat, és amelyek a közbeszerzést szabályozzák. A legfontosabb, hogy elmegyek az állami elektronikus beszerzési megrendelések szabályozási és jogi szabályozása terén az Orosz Föderáció 2005. március 21-i 94-ФЗ szövetségi törvénye kezdett megjelenni. "Az áruszállítási hitel kihelyezéséről, vikonannya robіtről, az állami és önkormányzati szükségletekre történő szolgáltatások kirendeléséről."
A Derzhdumi-törvénytervezethez való hozzájárulások listája, amely anti-elektronikus kifejezéseket tartalmaz, és megpróbál egy kicsit többre emlékezni, visszatekerni a 2003. február 12-i 98. számú rendelet előtti dátum szerint, amely abban az órában volt. Később azonban, egy újabb olvasatra készülve, számszerű módosításokat hajtottak végre a szövegen, ami után a múltban megírták a törvényjavaslat legutálatosabb anti-elektronikai rendelkezéseit. Sajnos a törvénytervezet elfogadásának többi szakasza túl rövidre sikerült, ami után sok elektronikus eljárás problémamentesnek bizonyult. Prote vlitku 2005 törvényt az elnök aláírta, és 2006. szeptember 1-jén. a lovagiasság törvénye.
Az Orosz Föderáció 2005. április 21-i 94-FZ szövetségi törvényének szerepe "A vikonannya robіt, nadannya servitov állami és önkormányzati szükségletekre történő áruszállításra vonatkozó megrendelésről" az orosz elektronikus állami vásárlások jogalapjának kialakításában még többértelmű. Egyrészt egyértelműen betartják a törvényt az elektronikus eljárások állami tulajdonú vásárlóinak apparátusába való beillesztéshez. Bevezette a hivatalos oldalak megértését, a zhorstko rögzítette a versenyekkel kapcsolatos információk internetes közzétételének nyelvét, a versenydokumentációt, a versenybizottság munkájában szereplő jegyzőkönyveket, a versenyek lebonyolításával kapcsolatos információkat.
Ebben az órában a vásárlások megtartásával elektronikus formában rájuk érvényes normatív dokumentumok vonatkoznak, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy a dokumentumokat benyújtás előtt helyesen készítsék el, és az is elővigyázatos, hogy a gátlástalan vállalkozók ne vegyenek részt állami beszerzésekben 7 .
Az elektronikus áramvásárláson alapuló jogalkotói alakítás problémái talán objektívek lehetnek. Oroszországot továbbra is csak ezen az úton ismerik, de úgy tűnik, nem tudunk belemenni a kifejezés stílusába. Az áramvásárlás 2009 óta a nemzetgazdaság életfontosságú eleme. chotiri billió rubel fölé helyezve. Az elektronikus kereskedés megvalósítása az állami szükségletekre szánt termékek vásárlásából, ami rendkívül fontos a mai Oroszország számára. Az előnyök, mivel elektronikus kereskedést folytatnak, nyilvánvalóak.
Napjainkban a piac számos résztvevőjének gondolatára fény derült az oroszországi állami beszerzések modernizálásának szükségességére. Nézze meg az állam és a nemzeti szerződésrendszerek más országokban való előmozdítását jelentő új együttműködési modell kiskereskedőit. Különösen érdekes a szövetségi szerződéses rendszer Az USA-ban a jak a maga idejében az EU gazdaságában erős vásárlók ösztönzésére szolgáló vízióvá vált. Az amerikai állami beszerzési gyakorlat elemeit az európai parlamenti képviselő az FCC projekt oroszországi fejlesztéséhez szerezte be.
Az állami beszerzések hagyományosan az állam aktív gazdasági szerepvállalásához kötődnek, ezért ismerjük a sugárzó parancsrendszert. Miért vált Amerika, a szabad piac földje ma az állami felvásárlók vezetőjévé?
Bár az Egyesült Államok első törvényét a szövetségi állami vásárlók szabályozásáról 1792-ben fogadták el, az Egyesült Államok állami vásárlóinak aktív megalakításának folyamata a XX. században kezdődött.
A 20. század 30-as éveiben Franklin Delano Roosevelt rendje megkeverte a kivezető utat. Nagy depresszió ami megrendítette a kapitalista rendszer alapjait. A gazdaságban a szabad piac, a mechanizmus a közvetett szuverén szabályozás A gazdaság szuverén szektora létrejött Az állam felvállalta a szociális juttatások generálását, a nyugdíjak turbáját, a betegségek és a munkanélküliség segítését. A kreatív győztes, John Keynes angol közgazdász elképzelései hozták létre az állami szabályozást, a nyugati országok felhalmozódásait az első világháború alatt, ami Radjanszk Oroszország bizonyítéka a parancsgazdaság megteremtésére, amelyet sikeresen megvalósított a New Roosevelt elnöke. Az elnöki posztért háromszor induló Roosevelt tevékenységének eredményeként az Egyesült Államokban vegyes gazdasági rendszer jött létre, amely aláásta a szabad piac és a szuverén szabályozás előnyeit. Ezt a modellt Európában is sikerrel alkalmazták.
A 20. század másik felében az Egyesült Államoknak szüksége van nagy nemzeti infrastruktúra-létesítményekre. Tse jelentős szuverén pénzügyi injekciókra és intenzív oktatásra vágyott a gyártási és a munkaviszony megszűnése utáni termékek, munka és szolgáltatások terén. V_dbuvsya fejlesztése tulajdonosok vásárlások.
Az Egyesült Államok gazdaságának állami vásárlásait Federal Contract System-nek (FCS) nevezik. Az Obsyag költségvetési forrásai, amelyeket a szövetségi szerződésrendszer határain kezelnek, több mint 500 milliárd dollár lesz. USA. Az FCC résztvevői 160 ezer felett lesznek. kereskedelmi szervezetek. Mayzhe Az Egyesült Államok legális lakosságának 12,5%-a (körülbelül 17 millió ember) a kormány alkalmazásában áll.
Az állami beszerzők rendszerének kialakításának alapját azok képezik, akik funkcióik megvalósítása során az állami hatóságok megzavarják az anyagi és műszaki biztonság problémáját. Állami beszerzések a szükséges vykonanny állami és önkormányzati programok, a szervezet in-line tevékenységek szuverén szervezetek. Az állam a nemzeti gályák termékeinek legnagyobb helyettesítője, és a szuverén szükségletek kielégítésére dolgozik. Az állami beszerzések rendszerén keresztül sokrétű szociális juttatást biztosít: honvédelmi és biztonsági szükségletek termékbeszerzését, a szociális szféra tudományos alapkutatásainak és szolgáltatásainak végzését. A tevékenység éneklő gályáiban az állam az egyetlen vevő az árukra és szolgáltatásokra. A megváltozott tényezők a piac legnagyobb gravitációjára alakítják át az állapotot. Az állami beszerzők kötelezettségeit közvetlenül hozzá kell adni azoknak a termékeknek az árához, amelyeket az államigazgatási rendszeren keresztül vásárolnak, és hozzá kell adni az állami szerződéseket nyertesek, a kihelyezett alkalmazottak jövedelmének megoszlásához és szerkezetéhez. fizetés további munkahelyeket teremteni.
A szükséges erőforrások, áruk, munkák és szolgáltatások biztosítása versenytárgyalással történik. A versenymechanizmus, különösen a tömeges vásárlások esetén, lehetővé teszi a menedzser számára az állami fogyasztásra szánt termékek minőségének csökkentését, az adásvételi folyamat átláthatóságának és ellenőrizhetőségének biztosítását, valamint a korrupció megelőzését.
Az állam serkenti az innovációk fejlesztését, miközben a nemzeti vállalatok termékeik megbízhatóságát a megállapított műszaki paraméterek határain túl megőrzi, az innovációk elősegítését. A rendelés időnként megosztja a kockázatokat a szőlőtermesztőkkel és a technológiai projektek folyamatában, részt vesz a biztató fejlesztésekben a bimbós állapottól egészen az utolsó ismert termékek gyártási teszteléséig. 50 milliárd dollár értékű lesz az államtól érkező innovációk száma olyan területeken, mint az egészségvédelem, oktatás, energia és ökológia, közlekedési szolgáltatások. A Qi-mutatók az Egyesült Államokból származó állami vásárlók teljes elkötelezettségének 5-15%-ának felelnek meg.
Nagy szerepe van az amerikai gazdaság szövetségi szerződéses rendszerének abban, hogy az árukra, szolgáltatásokra, valamint az NDDKR szerződéskötésére vonatkozó szuverén megállapodást, jogszabálytól függően, az amerikai kereskedelmi bankok olyan törvényi dokumentumként fogadják el, amely garantálja a pénzforgalom biztonságát. az amerikai Federal Reserve System.
Az amerikai hatalom ösztönzi a verseny kialakulását a hazai piacon, segíti a kis- és középvállalkozásokat, sok előnnyel adva nekik. A megrendelés az amerikai farmerek által előállított mezőgazdasági termékek „támogatási árának” rögzítésére irányul, minimális jövedelmet garantálva a bővített termeléshez. Az Otriman termékeit ezután az állami hatóságok piaci áron értékesítik. A gazdálkodó államok, mint vikonavtsi z derzhavkupіvel, az előlegfizetés határain, az eladási ár és a vételár különbözetéből vonnak le többletjövedelmet az elsők különböző áthelyezéseiből.
Széles körben elterjedt az a gyakorlat, hogy a különböző cégek és társaságok gazdasági és technológiai lehetőségei terén állami szerződések alapján együttműködnek, különös tekintettel a katonai projektek megvalósítására, valamint a tudományos-műszaki, társadalmi és gazdasági, ill. környezetvédelmi programokat. Közel 100 szövetségi osztály az Egyesült Államokban, és számunkra, її tudományos és műszaki komplexum befogadására gazdag és milliárdos vásárlások révén állami beszerzések biztosítása állami szükségletek.
Az Egyesült Államok kormányzati struktúrái megvásárolják a tüzérségi felszerelések 80%-át, a mindennapi munka- és karbantartási szolgáltatások 1/4 részét, a légiközlekedési berendezéseket és alkatrészeket; 20%-a a közlekedési, szemészeti és fényképészeti berendezések, tudományos és műszaki berendezések, vezérlőrendszerek és információs szolgáltatások.
Az Egyesült Államok szövetségi szerződési rendszere 1948-ban kezdődött meg. 1984 óta a „Szövetségi Szabályok az uralkodói kinevezés tervezésére, elhelyezésére és vikonányira” alapján működik – ez egy kapcsolat a jogalkotási és a jogalkotási aktusok között, amelyek meghatározzák, hogy a rendet és az eljárásokat mennyire kell követnie az összes szövetségi államnak. vásárláskor. Szabályok a bosszú több mint 1000 párton és 53 osztva, bőrök bármilyen megbízástól a vásárlások megtartásának fontos aspektusáig. A szabályok részletesen szabályozzák a szuverén kinevezés egyetlen tervezési, elhelyezési és vikonannya ciklusát. Az Egyesült Államok Védelmi Minisztériumára egy speciális dokumentum vonatkozik "Rules for Procurement of Defense Needs – Addendum". Az amerikai FCC keretein belül győztes szerződéskönyvtár több mint 100 szuverén szerződés részletes szabályozási típusával rendelkezik.
Az Egyesült Államokban a szuverén szerződés különböző gazdasági modelljei vannak:
- Fix áras szerződések;
- Vitrát gyártási szerződések;
– teljesítési szerződések (feltételezve, hogy az államszerződés ára rögzített, a provállalkozó képes lehet a tekercselési munkálatokat lefújni, hogy az árat fix árra emelje)
– összetett érdekű szerződések (győzelem formula cіni, scho vrahovuє, jak minimum, chotiri paraméterek - vitrati, profitnorma, ob'єmnі ta yakіsnі jellemzői a szállított áruk, termіnі nadannya eredmény).
Az Egyesült Államok szövetségi szerződésrendszere saját mechanizmusaiban tartalmazza a település teljes életciklusának kezelését: tervezés - elhelyezés - lezárás.
Az előrejelzési tervek hajtogatásának és benyújtásának folyamatát az előrejelző rendszer keretében speciális információs források biztosítják. A FAAPS szövetségi portál funkciói (Speciális vásárlási tervek előrejelzési rendszere) - http://fido.gov/doc/aap/default.asp.
Az FCC magja az Egyesült Államok Állami Kijelölési Hivatala, amely a Szövetségi Szerződésrendszer tevékenységeit koordinálja. Az Egyesült Államok Állami Szuverén Kinevezési Hivatalának feladata a politika végrehajtása az államkinevezés tervezése, befogadása és kivizsgálása terén.
Az FCC fő eleme a szerződéses tisztviselők - ők az állam képviselői, akik külön tanúsítványt állíthatnak ki, azaz jogot adhatnak a megrendelés leadására és a szerződés aláírására. A szerződéses tisztviselők fő feladatai a következők:
- Tervezés és a szerződés betartása;
– a szuverén szerződés vikonannya és biztonsági vikonannya helyzetének ellenőrzése;
– a projekt szakaszonkénti eredményeinek megerősítése és a vállalkozóknak nyújtott kifizetések támogatása;
- Szuverén szerződés változása;
- Zakrittya szuverén szerződés.
Az Egyesült Államok mind a 100 szövetségi ügynökségének beszerzése, szükséges biztonsági tevékenységei, központilag szakosodott beszerzési szervezet - Közszolgáltatások adminisztrációja. Biztosítani fogja az összes szövetségi osztály és szervezet, a ruhomy bánya és szolgálatok biztonságát, beleértve a ruhomy vezetőségét és vikoristannyját is. elpusztíthatatlan sáv, zberіgaє a munkavégzés biztonságához és a paratuto megtartásához szükséges anyagok és szerelés raktáraiban. A Public Services Administration kezeli a teljes járműparkot, amely az Egyesült Államok megrendelései, valamint a szövetségi áram- és vízellátási szerződések hatálya alá tartozik. Az Adminisztráció és a Szövetségi Beszerzési Szolgálat és a Public Budink Service központi irodái.
A minisztériumok, főosztályok nagylelkűen nyújtsanak be kérelmet az Igazgatósághoz az általuk áruszállításra és szolgáltatásnyújtásra tervezett szolgáltatásokra, majd a szükséges árukat raktárban vásároljuk meg, amivel a szolgáltatási igazgatásnak rendelkeznie kell, nagykereskedelmi áron, egy kis felárral, ami megmenti a rendszert. Tiszteletként annak a ténynek, hogy a Külföldi Szolgáltatások Igazgatósága aukciókon keresztül, nagy pártokban vásárol termékeket, a külkereskedelem éppen olyan gyorsan megy, mintha megszenvedte volna a bőrosztályt, önállóan és kis számban vásárolva árukat és szolgáltatásokat. .
Az Egyesült Államokban számos olyan minisztérium van, amelyeknek joga van szerződéseket kötni az állam nevében. Povnovazhennya v_domstv a zdіysnennya derzhzakupіvel vstanovlyuyutsya törvény, és hány osztályok, yakі lehet vásárolni elvtársak és szolgáltatások igényeinek közvetlenül a piacon, obmezhene. Ebben az órában szövetségi szinten a piaci áruvásárlás jogát a Globális Szolgáltatások Igazgatósága, az Egyesült Államok Védelmi Minisztériuma, a NASA, az NDDKR Energiaügynökség (USA nukleáris program) adhatja. Amerika legnagyobb vásárlója a Védelmi Minisztérium.
Az állam az ülés órája alatt a kisvállalkozások, a nőkké váló vállalkozások javára vásárolta meg az árut, valamint a jogrendszer által előállított termékek több mint 90%-át felvásárolja.
A fő elvek, amelyek alapján az Egyesült Államokból származó állami beszerzők rendszerének irányítása lesz:
- Az igazságosság elérése (az elme biztonsága a vállalkozók egyenlő részvétele érdekében a szuverenitásért folytatott versenyben);
– a korrupció elleni küzdelem állami vásárlások;
- gazdaságosság és hatékonyság (a szükséges kapacitás biztonsága minimális vitráttal).
1994-ben az Egyesült Államok közbeszerzési jogszabályait felülvizsgálták a legszervezettebb közbeszerzési eljárások alkalmazásával (1994-ig 889 ellenőrző törvény és rendelet volt) a közbeszerzések ilyen módon történő szövetségi jóváhagyására vonatkozóan. önálló módon. Bulának a törvény megbocsát szerződéskötési eljárás kis vevők számára az elektronikus kereskedelem fejlődésének ösztönzése - elektronikus technológiák az üzleti tevékenységek biztonsága érdekében ( email, Internet, elektronikus hirdetőtáblák, fizetési kártyák, elektronikus átutalás filléres koshtіv, Elektronikus pénzváltás).
Az Egyesült Államok jogszabályai szabályozták a közbeszerzési szerződésekből származó információforrások kialakításáért és kiválasztásáért felelős szervek tevékenységét - a vásárlóktól származó adatok gyűjtéséért, feldolgozásáért és terjesztéséért, a szövetségi közbeszerzési rendszer információs bázisának működésének biztonságáért és kezeléséért. szövetségi közbeszerzési szerződésekre.
A szövetségi bőrosztály létrehozhat és karbantarthat egy számítógépes adatadatbázist, amely megbosszulja az összes szerződésről és egyetlen, több mint 25 ezres kötegről szóló, minősítetlen információkat. usadollár 5 pihenőre pénzügyi sorsok. A hatóságok felelősek az információknak a szövetségi vásárlók központi információs rendszerébe történő eljuttatásáért. A szövetségi ügynöki szerződések alapján történő adatszolgáltatáshoz szabványos dokumentumformákra és egységes adatformátumokra van szükség.
A szövetségi vásárlók központi információs rendszere konszolidált információkkal szövetségi vásárlások(A rendszernek saját megrendelt adatai vannak a szövetségi vásárlásokról 1979-től napjainkig).
A szabványos hangzás, amelyet a Központi Információs Rendszer a rendszer adatai alapján készít el, negyedévesnek tűnik. Szóval reménykedj fizetett alapon hívás, kifejezetten bármely támogató egyéni információigényére készült: szövetségi ügynökségek, üzleti egységek és közösségek.
A jogszabályoktól függően ezekhez a forrásokhoz nyilvános nyílt hozzáférést lehet biztosítani azáltal, hogy közzéteszik őket az interneten egyetlen rangú portálon - http://www.firstgov.gov/. A Szövetségi Szerződésnyilvántartás elektronikus változata a http://www.access.gpo.gov/ címen érhető el az interneten.
Az Egyesült Államok szövetségi szerződésrendszere a maximális szabályozás és az eljárások megerősítésének szakaszán ment keresztül. Ma a fejlesztés új szakaszában folytatjuk a rebuying-ot több lehetőséget szubjektív döntést hozzon, egyszerre szembeszállva a jövővel.
Yakі praktikus korisnі elemek külföldi dosvidu Mi lehet a győztes abban a jelenlegi orosz gyakorlatban, hogy felvásárolják?
1. Az Egyesült Államok szövetségi szerződésrendszere a szuverén szükségletek biztosításának fontos mechanizmusává vált. Az eljárások suvora szabályozása, az egymásrautaltság és az ellenőrzés lehetővé teszi a korrupció elleni küzdelmet.
2. Széles körben népszerűsítik a szuverén szükségletek kielégítésének tervezési módszereit.
3. A versenytárgyalás egyetlen módszertanra, szerződésminta-könyvtárra és szabványos specifikációk adatbankjára vonatkozik ( barna hatóságok) vásárolt termékek.
4. Az állami beszerzések folyamatának visszavásárlása önálló központok megrendeléséből történik, amelyek feladata az állami (önkormányzati) szükségletek előrejelzése és tervezése, a rendelések lebonyolítása, a versenyek megfelelő lebonyolítása és a szerződéskötés. , a szerződések megkötése.
5. A szerződések megnyerésének ellenőrzésére szolgáló különböző mechanizmusok kialakítása, az eredmények elfogadásának és értékelésének eljárásai, az állami (köz)szükségletek biztonságának hatékonyságának elemzése és a lakossági termékellátás irányítási rendszere.
6. A szerződéses rendszerek kezelésére szolgáló speciális információs források sértik az összes szerződéses folyamat és eredményei nyilvánosságra, nyilvánosságra hozatalára vonatkozó követelményt.
7. Az Egyesült Államok szövetségi szerződésrendszere a maximális szabályozás és fokozott eljárások szakaszán ment keresztül, a rendszer folyamatosan változik: ezzel párhuzamosan egyszerűsödik és szabályozzák a jogszabályokat, cseréket végeznek.