☰

Затверджена форма плану закупівель за 44 фз. План закупівлі

Розкажемо, як сформувати план закупівель по 44-ФЗ, що є зразком плану закупівель, як зробити зміни і що не включається до плану закупівель.

План закупівель товарів, робіт чи послуг є документом, у текст якого включені відомості про придбання товарів, робіт чи послуг, необхідні покриття потреб замовника. Складання плану закупівель відбувається відповідно до цілей здійснення закупівель.

Як сформувати план закупівлі

Реєстрація на порталі:
Для отримання повного доступу до порталу Про-держзамовлення.рупотрібно зареєструватися.


Відповідно до положень 44-ФЗ текст плану закупівель повинен містити таку інформацію:

  1. Ідентифікаційний код закупівлі,
  2. Ціль проведення процедури закупівлі, встановлена ​​відповідно до вимог статті 13 44-ФЗ,
  3. Назва об'єкта або об'єктів закупівлі,
  4. Розмір суми, спрямованої на фінансове забезпечення закупівельного процесу,
  5. Періодичність або терміни, відповідно до яких будуть здійснюватися закупівлі,
  6. Повне обґрунтування необхідності проведення процедури закупівлі відповідно до вимог статті 18 44-ФЗ,
  7. Дані про закупівлі, що виробляються виключно у підрядників з належним рівнем кваліфікації у зв'язку з високою технічною складністю, інноваційним або спеціалізованим характером товарів, послуг або робіт, що закуповуються,
  8. Дані щодо проведення громадського обговорення закупівлі в обов'язковому порядку.

Плани закупівель формуються терміном, який визначається відповідно до періодом дії низки федеральних законодавчих актів, регулюючих федеральний бюджет, бюджети державних позабюджетних фондів (зокрема, територіальних), суб'єктів РФ, і навіть муніципальних актів, регулюючих місцевого бюджету

Державний чи муніципальний закупник зобов'язаний надіслати план затвердження відповідним уповноваженим органом. План закупівель має бути затверджений у строк 10 робочих днів з моменту доведення до закупівель відомостей про обсяг прав, виражених у грошовій сумі.

Бюджетна установа, виступаючи як закупник, також формує план і приймає його в строк 10 робочих днів після підписання плану фінансово-господарської діяльності цієї організації.

Затверджений документ є обов'язковим до публікації в ЄІС у строк 3 робочих днів з моменту його підписання або внесення змін.

Зразок плану закупівель з 44-ФЗ

Зразок плану закупівель є таблицею, що заповнюється замовником. Коли замовник складає план закупівель, форма може бути заповнена ним вручну або з використанням спеціальних автоматизованих програм. Форма плану закупівель з 44-ФЗ містить такі дані:

  • Найменування та контактні дані замовника,
  • ІПН, КПП та ОКАТО,
  • Умови договору (предмет, основні вимоги, одиниці виміру продукції, регіон, початкова ціна договору, графік закупівлі, метод її здійснення).

Як внести зміни до плану закупівель з 44-ФЗ

За потреби допускається зміна планів закупівель. При проведенні даної процедури всі коригування, що вносяться, в обов'язковому порядку фіксуються на офіційному сайті (ЄІС).

Умови для внесення змін можуть бути такими:

  • Зміни потреб замовника в продукції, що поставляється. Закупник також може коригувати терміни та спосіб здійснення процедури торгів,
  • Змінена вартість об'єкта закупівлі,
  • Текст нормативних актів, що регулюють сферу фінансування державних і муніципальних підприємств і бюджету,
  • Приведення документа у відповідність до цілей здійснення закупівлі,
  • Інші умови регламентовані текстом Положення про закупівлю та іншими документами закупника.

Докладніше про те, як вносити зміни в план-графік та план закупівель.



За офіційними даними до найпоширеніших порушень замовників є відступи від вимог законодавства щодо планування закупівельної діяльності. Усе державні організаціїзобов'язані вести плани своїх закупівель у повній відповідності до норм того закону, за яким вони працюють. У даному матеріалі ми розглянемо особливості та нюанси планування під час роботи з ФЗ-223 та з ФЗ-44.

Складання плану закупівель по 44 фз

Порядок формування, погодження, затвердження та ведення плану закупівель по 44 фз регламентує стаття 17, частина 5 відповідного законодавчого акта. У цьому стандартна його форма запроваджено Постановою Уряди РФ №1043 від 21.11.13 р.

Відповідно до встановленим вимогам, кожне муніципальне освіту та кожен суб'єкт РФ повинен прийняти власний внутрішній акт. У його складі регіональний уряд визначає характерні особливостіскладання та ведення документації у напрямку планування.

Але основні вимоги до планів закупівель затверджує собою частина 2 статті 17 ФЗ №44. По ній вони повинні включати:

  • код ідентифікації кожної закупівлі;
  • мету здійснення держзамовлення;
  • найменування предмета закупівлі;
  • величина фінансового забезпечення;
  • тимчасові терміни закупівлі;
  • обґрунтування необхідності придбання того чи іншого виду послуг або товарів;
  • інформацію про закупівлю робіт або продукції з високим рівнемскладності, чи специфічного характеру, які здатні здійснити лише висококваліфіковані виконавці, які мають певну професійну підготовку;
  • інформацію про обговорення закупівель та їх обґрунтування у порядку громадського контролю.

Складності часто викликає те, що ці плани, які повинні включати докладну інформацію про всі процедури, складаються на найближчі три роки. У багатьох замовників виникають питання щодо того, як можна передбачити всі потреби держструктур на трирічний термін.

Але треба пам'ятати про те, що до опублікованого в ЄІС або на порталі держзакупівель (до 2016 року) документ можна вносити зміни. Умова тут лише одна – наявність обґрунтованої потреби у скоєнні коригувань. Перелік підстав для змін також закріплено у законодавчому порядку.

Обґрунтування закупівель у плані-графіці

При формуванні плану необхідно обґрунтувати в окремих додатках щодо нього:

  • НМЦК закупівель – обґрунтування регламентовано 22 статтею ФЗ-44;
  • обрані способи визначення постачальників відповідно до глави 3 №44-ФЗ.

Особливості складання плану закупівель з 223 фз

Федеральний Закон №223 є більш лояльний і демократичний нормативний акт. Якщо замовник працює за двома законами відразу, він повинен розмістити у своєму особистому кабінетіокремо план закупівель з 223-фз та його аналог з 44-фз.

Вся робота з ФЗ №223 ведеться у вільному режимі. План закупівель можна змінювати у будь-який час і з будь-яких підстав, що не обумовлюються окремими положеннями. Крім того, і обґрунтовувати необхідність держзамовлень щодо цього акту не потрібно.

Вивчаючи плани-графіки великих держкорпорацій, можна спланувати і власну діяльність на електронних майданчиках. Але для того, щоб окремо скрупульозно вивчати документацію кожної організації, вам потрібно ввести в свій штат не одну висококваліфіковану одиницю з відповідною освітою та рівнем підготовки. Що й казати – такі витрати може собі дозволити далеко не кожен учасник торгів, та вони й не цілком виправдані у наш час, коли всі непрофільні процеси набагато вигідніше виводити на аутсорсинг.

Підключіть інноваційний модуль "Аналітика" у своєму особистому кабінеті, і ви зможете самостійно формувати будь-які звіти, аналізувати діяльність замовників та конкурентів та прогнозувати багато хто важливі моменти. З нами – перемога за вами!

План закупівель – це структурований документ, містить відомості про закупівлю послуг, товарів, робіт, необхідні задоволення потреб замовника. Федеральний Закон №44-ФЗ передбачає обов'язок замовника розміщувати його в єдиній інформаційній системі (ЄІС), на офіційному сайті zakupki.gov.ru.

Як скласти план закупівлі?

Скласти план закупівель потрібно з урахуванням обсягів витрат замовника необхідних задоволення своїх потреб:

  • організацій
  • бюджетної установи
  • державних та муніципальних потреб
  • федеральних потреб.

У план закупівель вносяться відомості про договори замовника, які він планує укладати в поточному, наприклад, у 2016 році.

Як сформувати план закупівлі автоматично?

Можна сформувати план закупівель автоматично у системі автоматизації держзакупівель. Для автоматичного створення плану закупівель достатньо автоматично завантажити в програму свої закупівлі, а потім натисканням однієї кнопки створити план закупівель на підставі вже заведеного ПГ (якщо ваші закупівлі повторюються з року в рік), або додавши потрібні позиції ПЗ в продукт вручну.

Коли потрібно складати план закупівлі?

Скласти план закупівель необхідно не пізніше 1 місяця після ухвалення закону про відповідний бюджет. Тобто план закупівель розробляється та формується відповідно до плану фінансово-господарської діяльності, потім протягом десяти робочих днів він затверджується уповноваженими особами. Після затвердження плану закупівель потрібна його публікація в єдиній інформаційній системі. Публікується план на офіційному сайті протягом 3 робочих днів. При необхідності можливе внесення змін до плану закупівель, такі випадки перераховані в частині 6 статті 17. Федерального закону № 44.

Заповніть форму, щоб безкоштовно отримувати інформацію про держзакупівлі

Яку інформацію потрібно відобразити щодо закупівель?

До плану закупівлі повинні включатися такі пункти:

  • найменування замовника
  • його місцезнаходження
  • контактні дані (електронна адреса, телефон, відповідальна посадова особа за складання плану закупівлі) ідентифікаційний код закупівлі;
  • Код причини встановлення на облік;
  • ціль здійснення закупівлі;
  • найменування об'єкта закупівлі;
  • обсяг фінансового забезпечення;
  • обґрунтування закупівлі;
  • інформацію про обов'язкове обговорення закупівлі заплановані строки здійснення закупівель;
  • інформацію про закупівлі, виконати чи поставити які здатні ті виконавці, які мають необхідний рівень кваліфікації.

Які відомості можна не включати до плану закупівель?

  • відомості про закупівлі, які становлять державну таємницю. У разі, якщо дані відомості містяться у повідомленні про закупівлю, у проекті договору або документації про закупівлю;
  • відомості про закупівлі, які не становлять державної таємниці. Однак за рішенням Уряду РФ не підлягають розміщенню у єдиній інформаційній системі;
  • відомості про закупівлю до 100 тисяч. Розміщення в ЄІС даних відомостей законодавцем допускається, але це його обов'язком.

Де взяти зразок для заповнення плану закупівлі?

Форма плану закупівель, зразок заповнення, вимоги, порядок розміщення та порядок ведення в єдиній інформаційній системі затверджується Урядом Російської Федерації. У чинній редакції від 29.10.2014 ця Постанова Уряду Російської Федерації від 21.11.2013 N 1043.