Хто може залишитись без трудової пенсіїу 2015 році?
Відповідь редакції17 жовтня на засіданні уряду був. Перетворення стосуватимуться методики розрахунку трудової пенсії росіян — вона зміниться з січня 2015 року. Згідно із законопроектом, страхова частина трудової пенсії розраховуватиметься не в абсолютних цифрах, як це було раніше, а у пенсійних коефіцієнтах, які залежатимуть від стажу роботи та заробітної плати. Так, найбільшу вигоду матимуть ті громадяни, які працювали протягом більше 30-ти років та отримували «білу» заробітну плату.
Нагадаємо, що реформа також передбачає зміну накопичувальної частини пенсії: громадяни, що народилися після 1966 року, повинні визначитися протягом двох років, куди саме йтиме 6% страхових внесків — накопичувальну або розподільну частину.
Нововведення покликані збільшити рівень середнього розміру страхової пенсії за старістю. Передбачається, що до 2030 року розмір пенсії складе 2,5-3 прожиткові мінімуми пенсіонера (6131 руб. в 2013 році).
Хто не зможе одержувати трудову пенсію?
За розрахунками фахівців, до зони ризику потрапляє близько 12-15 % відсотків громадян Росії, а, по гірших прогнозах, - до 25 % від населення країни. Насамперед, це ті, чиї доходи на місяць нижчі прожиткового мінімуму(9850 тис. руб. для москвичів).
Не зможуть отримати право на трудову пенсію такі категорії росіян:
Ті, хто ще не досяг пенсійного віку: 55 років для жінок та 60 для чоловіків.
Ті, чий робочий стаж становить менше ніж 5 років у 2015 році. При цьому мінімальний стаж збільшуватиметься на 1 рік щорічно, тобто у 2017 році стаж роботи має бути не менше 7 років, у 2020 році – не менше 10 років, а у 2025 році – не менше 15 років. Особливо жорсткі умови отримання пенсій встановлюються для росіян, які почнуть йти на пенсію з 2025 року (жінки молодші 48 та чоловіки молодші 43-х років).
Ті, у кого накопичено менше 30 балів пенсійних коефіцієнтів. Заробити таку кількість балів, за розрахунками міністерства, можна буде за 30 років роботи з доходом 1 МРОТ (близько 5,5 тисяч рублів) або за 15 років роботи із зарплатою 2 МРОТ. Цей захід буде вводитися поступово. У 2015 році мінімальний поріг пенсійних коефіцієнтів встановлено у 6,6 бала та підніметься до 30 балів лише до 2025 року.
В даному випадку ризикують, як уже говорилося вище, ті росіяни, які отримують неофіційну заробітну плату «в конвертах», і ті, чий рівень зарплати нижчий за встановлену державою планку.
Якщо громадянин не проходить за всіма вищезгаданими умовами, то він зможе претендувати лише на соціальну пенсію, яка призначається жінкам у 60 років, а чоловікам у 65 років.
Що зміниться у методиці розрахунку пенсій?
Отримати право на трудову пенсію росіянин може лише у тому випадку, якщо він набере пенсійний коефіцієнт не менше ніж 6,6 бала. До 2021 року поріг входу в систему буде підвищено до 10 балів, а до 2025 року — до 30 балів.
Пенсійний коефіцієнт - це показник трудової діяльності за рік. Він дорівнює відношенню зарплати громадянина, з якої сплачуються внески Пенсійний фондРосії (ПФР) до максимальної заробітної плати, з якої роботодавці сплачують внески до системи пенсійного страхуваннявідповідно до закону.
Кількість набраних балів залежить від розміру річної максимально оподатковуваної заробітної плати, яка затверджується окремо. У 2013 році розмір максимально оподатковуваної заробітної плати встановлено на рівні 568 000 рублів на рік. Відповідно, маючи заробітну плату у розмірі щонайменше 568 000 рублів за 2013 рік, громадянин зміг би отримати 10 балів (максимальний коефіцієнт). Якщо громадянин отримує щорічно половину максимально оподатковуваної суми (284 тисячі руб.), То йому буде покладено 5 балів і так далі. Інший приклад: при стажі роботи 30 років і із заробітком, що дорівнює максимально оподатковуваній сумі, працівник до кінця трудового періоду отримає пенсійний коефіцієнт, що дорівнює 300 балів. Треба сказати, що 10 балів як максимальний річний коефіцієнт можна буде отримувати з 2021 року, коли розмір максимально оподатковуваної суми зросте до 1 млн. рублів.
Вартість пенсійного коефіцієнта (1 бала) розраховуватиметься як співвідношення доходів Пенсійного фонду Росії (відрахувань роботодавців, трансфертів федерального бюджету) до вартості балів, які вже накопичені поточними пенсіонерами. Щорічно пенсійний коефіцієнт перераховуватиметься.
У 2015 році, за розрахунками Мінпраці, росіяни зможуть заробити 6,6 бала з максимально оподатковуваної суми доходів. Для тих громадян, які віддадуть перевагу накопичувальну частинупенсії, коефіцієнт становитиме 6,25 бала.
Громадяни, які матимуть пенсійні накопичення до початку дії нової формули, також отримають певну кількість балів на свій рахунок. Їхній пенсійний коефіцієнт буде розрахований шляхом розподілу розрахункового розміру страхової частини трудової пенсії на вартість 1 пенсійного коефіцієнта.
Є ще одна умова виходу на пенсію: ті росіяни, які після досягнення ними пенсійного віку вже відпрацювали 30 та 35 років (для жінок та чоловіків) та продовжують працювати, зможуть за 10 років збільшити свої пенсійні накопичення у 2,32 рази. Це право обумовлюється у законопроекті окремо. Додаткові бали нараховуватимуться за рік роботи жінкам від 30 до 40 років та чоловікам від 35 до 45 років.
Деякі категорії громадян нова формула розрахунку пенсій не торкнеться: це військовослужбовці, достроники, інваліди, індивідуальні підприємці. Для них розрахунок пенсій йтиме за іншими правилами.
Зміни не торкнулися порядку індексації пенсій: вони, як і раніше, збільшуватимуться за інфляцією та за рівнем доходів ПФР двічі на рік.
Дізнатися скільки у вас на рахунку пенсійних балів можна буде через портал держпослуг або при зверненні до відділення ПФР. Для того, щоб порахувати, скільки саме у вас пенсійних накопичень, Наявні бали потрібно буде помножити на вартість одного пенсійного коефіцієнта.
У Росії почалися перші відмови у призначенні страхових пенсій за старістю через брак пенсійних балів. У Пенсійному фонді запевняють, що ця проблема стосується лише тих громадян, котрі отримували «сіру» зарплату. Експерти зазначають, що держава в цій ситуації поводиться як картковий шулер. Воно змушує працівників вимагати, щоб їм платили зарплату, яка б давала необхідні бали, але з себе знімає всіляку відповідальність. Наприклад, у м. Нижньовартовську, Тюменська область, пенсіонерам ще у лютому 2016 року було призначено виплату пенсії та видано пенсійні посвідчення, але до березня 2017 року пенсія так жодного разу не виплачувалася. Чиновники із ПФР вибачилися за річну (?) затримку пенсії. Ось така турбота про людей, які мешкають в екстремальних природних умовах!
300 саратовців
Сотні громадян Росії могли минулого року залишитися без страхової пенсії через брак пенсійних балів. А деякі працюючі громадяни пенсійного віку взагалі могли залишитися без пенсії, випливає з інформації, розміщеної на сайтах деяких регіональних відділень Пенсійного фонду Росії (ПФР), - соціальна пенсіявиплачується лише після закінчення трудової діяльності.
«Понад 300 саратовців минулого року залишилися без пенсії», - говорить заголовок прес-релізу, розміщеного на порталі регіонального відділення ПФР. Насправді їх майже 400, уточнюється в тексті: «396 саратівцям у 2016 році для призначення страхової пенсії за старості не вистачило стажу та (або) кількості пенсійних коефіцієнтів (балів)», - каже повідомлення. Схожа інформація є на сайті відділення ПФР у Республіці Марій Ел: «44 мешканцям республіки, які досягли пенсійного віку, у призначенні пенсії було відмовлено, тому що їм не вистачило або стажу, або пенсійних балів».
Скільки всього таких «пенсійних відмовників» по Росії, у ПФР на момент виходу нотатки важко повідомити. А розбивка з причин відмови зовсім не ведеться, зазначили у фонді. Нестача стажу та (або) балів у більшості випадків – наслідки тіньової зайнятості, додають у саратовському відділенні ПФР. «Отримуючи «сіру» зарплату зараз, на старості можна залишитися з мізерною пенсією», - попереджають там.
Під «мізерною» пенсією мають на увазі соціальна, її розмір сьогодні становить 8742 крб., що лише на 2,4% більше прожиткового мінімуму пенсіонера. Платять її непрацюючим громадянам пенсійного віку. Страхову пенсію отримувати вигідніше - її середній розмір 13655 руб., І виплата не залежить від того, продовжує пенсіонер роботу чи ні. Вимоги до пенсіонерів, які протягом багатьох десятків років обмежувалися лише віком та трудовим стажем, різко змінилися з 2015 року
Тепер пенсія за старістю, яка раніше називалася трудовою, називається «страхова», і для її призначення громадянину потрібно накопичити певну кількість пенсійних балів, вартість яких змінюється щороку. Для того, щоб отримати страхову пенсіюпо старості у 2017 році, необхідно мати не менше 8 років страхового стажу та 11,4 пенсійного балу. З кожним роком з нових пенсіонерів потрібна дедалі більша їхня кількість: на 2,4 бали більше щорічно, поки до 2025 року необхідне число балів не досягне 30.
У всьому винна сірість
Вимоги держави до стажу збігаються з необхідним числом балів лише у тих громадян, чия зарплата вища за певний поріг. У поточному році це 10 500 руб., Тобто сума, що на третину перевищує офіційно встановлений МРОТ (7800 руб.). Таким чином, громадяни з мінімально «прохідним» стажем 8 років та зарплатою нижче 10 500 руб. не отримають права на страхову пенсію цього року. На запит «Газети.Ru» у Пенсійному фонді відповіли, що так ставити питання некоректно, «бо це норматив 2017 року». В наступному роцівін уже буде іншим, нагадали у прес-службі.
Мінімальний розмір оплати праці, встановлений сьогодні, дозволяє громадянину заробити лише 1,03 бала на рік. Таким чином, мінімальний стаж для найнижчої категорії працівників у країні насправді вже 11 років, а не 8, а до 2025 року з такою зарплатою доведеться офіційно опрацювати 30 років. Для громадян із вищою зарплатою знадобиться 15-річний стаж.
Пенсійний фонд після запиту «Газети.Ru» 30 березня опублікував заяву про те, що недобору балів у людей з «білою» зарплатою бути не може. «Описана проблема – недобір балів – може торкнутися лише тих трудящих, хто отримує «сіру» зарплату. Причини подібних ситуацій потрібно шукати не у бальній системі, а у тіньовій зайнятості», - йдеться у заяві. Водночас, віце-прем'єр Ольга Голодець двічі за березень заявляла, що в Росії 5 мільйонів громадян отримують зарплату на рівні МРОТ і загалом вартість робочої сили в нашій країні сильно занижена.
За даними Росстату, зарплату до 10600 руб. включно отримували понад 10% усіх працівників у країні. До категорії тих, хто сьогодні недоотримує балів, потрапляють і індивідуальні підприємці: фіксований річний платіж для ІП з оборотом менше 300 тис. руб. доходу (27990 руб.) дозволяє накопичити близько 1 бала на рік, підтвердили в Пенсійному фонді.
Держава як картковий шулер
Чинна бальна система - це чергова спроба держави легалізувати доходи населення, каже доктор економічних наук Сергій Смирнов, але держава в цій ситуації поводиться як картковий шулер: вона змушує працівників вимагати, щоб їм платили зарплату не менше цих необхідних балів, але знімає з себе усяку відповідальність».
Але у низькооплачуваних працівників мало інструментів тиску на роботодавців, які обирають таку систему, не бажаючи сплачувати внески – особливо у кризу. «Ви можете вимагати будь-що, але зараз, у період економічного спаду, вас ніхто питати не буде», - каже Смирнов. Залишаючи працівника наодинці з цією проблемою, держава поводиться не цілком чесно. До того ж, деякі громадяни можуть не знати про те, що не заробили достатньо балів. "Коли вони приходять за пенсією, може статися скандал", - припускає Смирнов. Щоправда, у кожному разі треба дивитися: скільки саме балів не вистачає, радить експерт – ймовірно, що питання можна вирішити протягом року-двох, продовживши трудову діяльність після досягнення пенсійного віку.
Міністр праці Максим Топілін, виступаючи у п'ятницю на колегії міністерства, звернув увагу особливу увагуна роз'яснювальну роботу із громадянами. На сайті Пенсійного фонду "кожен громадянин, пенсіонер, може подивитися, скільки внесків, скільки балів у нього накопичено", заявив він. «Будь ласка, працюйте з населенням із погляду цього інструменту. Люди самі повинні розуміти, що це неправильно та небезпечно, коли роботодавець за них не платить страхові внески. Це потрібно пропагувати та роз'яснювати», - додав Топілін.
Пропаганди на сайтах регіональних управлінь ПФР вже вистачає, переконалася «Газета.Ru» - майже на кожному у березні опубліковано по два-три тексти на цю тему з такими заголовками, як: «Робота без оформлення сьогодні - мінімальна пенсіязавтра», «Як «колір» зарплати впливає на розмір майбутньої пенсії» або «Нелегальна зайнятість позбавить права на пенсію».
На сайті Пенсійного фонду, де кожен охочий сьогодні може підрахувати свою приблизну пенсію, ви не можете отримати лише одну важливу деталь, уточнює Смирнов: скільки до того часу, як ви вийдете на пенсію, коштуватиме один бал. «Що буде через 30 років - ніхто не знає, а держава грає в одні ворота, тому що індексує на якийсь рівень інфляції, то не індексує, як у 2016 році», - говорить експерт. Імовірно, саме тому жодні роз'яснення Пенсійного фонду та уряду не можуть навіяти людям віру в пенсійну систему, і багато громадян продовжують обирати тіньову зайнятість, навіть без тиску з боку роботодавця. (
Офіційно встановленим віком, з якого громадянин має право на отримання трудової пенсії за старістю, є 55 років для жінок та 60 років для чоловіків. Крім цього, пенсіонеру необхідно мати не менше 5 років страхового стажу, до якого входять усі періоди, протягом яких його роботодавці робили відрахування до Пенсійного фонду РФ.
До осіб, які мають страховий стаж, відносяться всі, хто працював за наймом, у тому числі працівники творчих професій, за яких проводилися відрахування до ПФ РФ. До застрахованих відносяться і ті, хто ці перерахування здійснював самостійно, у добровільному порядку, а також ті, хто працював за кордоном та здійснював сплату страхових внесків. Страховий стаж матимуть і самозайняті особи, які здійснювали сплату страхових внесків та ті громадяни, за яких цю сплату здійснювали інші фізичні особи.
Хто може отримати трудову пенсію достроково
Така можливість надається громадянам, які працювали у гарячих цехах, на підземних роботах та тих, що пов'язані з шкідливими умовамипраці. В цьому випадку за наявності страхового або загального стажу 15 років для жінок та 20 для чоловіків отримати трудову пенсію можна на 10 років раніше. Тим, хто працював на підприємствах із шкідливими умовами праці, оформити трудову пенсію також можна раніше за загальновстановлений вік. Жінкам, які мають трудовий або страховий стаж 20 років та чоловікам, чий стаж становить 25 років, можливо вийти на пенсію у 50 та 55 років відповідно.На дострокове оформлення трудової пенсії можуть розраховувати і ті, чия трудова діяльність була пов'язана з підземними та гірничими роботами, педагоги та працівники охорони здоров'я, а особи, які працювали в районах Крайньої Півночі та у регіонах з особливими кліматичними умовами.