Далекосхідний гектар під що можна використовувати докладніше. Як можна використовувати далекосхідний гектар у примор'ї. Що потрібно знати про "далекосхідний гектар"

У лютому цього року було оголошено, що програма далекосхідного гектара стала доступною для всіх громадян Росії. Кремль був гордий цим явно піарівським кроком напередодні президентських виборів. У ЗМІ провели історичні аналогії гектара із земельною реформою Столипіна. Але відійшовши від зайвих емоцій та поспішних висновків, постараємося розібратися у суті питання.

У чому сутність «гектара»

Закон про далекосхідний гектар народився під впливом двох обставин. По-перше, популістський хід з метою створення видимості, що природне надбання Росії народне, а чи не олігархічне, як можна було б подумати, дивлячись на картину з експортом природних ресурсів. Та й гектар землі в дарунок – це явний заділ на асоціацію Путіна із щедрим правителем, який роздає землі народу. По-друге, це спроба вирішити проблему освоєння Далекого Сходу. Коли стало очевидно, що ТОРи не працюють у потрібній мірі, а завдання освоєння Далекого Сходу не знято, були потрібні альтернативні способи вирішення. Заселення Далекого Сходу за рахунок безкоштовного гектара - ще один прийом статистично покращити показники демографічної картини у федеральному окрузі.

Але все ж таки про хороше. Земля в дар народу - це, звичайно, справа правильна, але якщо передбачити всі можливі наслідки цього вчинку. Закон набув чинності 1 червня 2016 року для жителів Далекого Сходу та 1 лютого 2017 року для всіх громадян. Відповідно до нього у будь-якого жителя країни є можливість якось безкоштовно отримати далекосхідний гектар під житлове будівництво, фермерське господарство або підприємницьку діяльність. Щоб отримати ділянку, немає необхідності переїжджати до регіону, але на етапі освоєння людина буде змушена переїхати. Особи можуть об'єднатися та отримати одну земельну ділянку для загальних цілей. Це так звана колективна заявка, на яку влада покладає великі надії. Після закінчення терміну безоплатного користування (п'ять років) людина має право оформити ділянку у власність або взяти в оренду на сорок дев'ять років. Якщо йдеться про ділянку з лісового фонду, то дозволено лише оренду. Успіх угоди залежатиме вже від органів влади, які прийматимуть рішення щодо надання ділянки у власність. Проте ділянку потрібно освоювати і звітувати за це.

Обіцяє держава заходи підтримки: пільгову іпотеку під 4% річних, субсидування бізнесу та підйомні. До речі, жодна із заходів підтримки у законі «Про особливості надання громадянам земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності та розташовані на територіях суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Далекосхідного федерального округу, та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» не прописано. При цьому точних даних щодо підйомних засобів немає. Міністр Російської Федерації з розвитку Далекого Сходу Галушка А. розмірковуючи про гектар, говорив не про підйомні, а про засоби, передбачені при переїзді в рамках програми трудової мобільності. З його помилки ЗМІ повідомили, що підйомні переселенцям становитимуть 250 тис. руб. Але в рамках програми трудової мобільності передбачені 225 тис. руб., Які отримують не переселенці, а підприємства - учасники програми як компенсацію за організацію переїзду, оренду житла, навчання спеціаліста та інші цілі. Переселенець ще має протягом трьох років відпрацювати на підприємстві. Тому які саме підйомні отримають власники гектара, не можуть відповісти навіть в уряді.

Відразу після відкриття реєстрації на ділянки землі Фонд боротьби з корупцією провів своє дослідження і виявив, що в перший день реєстрації, коли і сайт ще не працював, вже знайшлися «щасливчики», які змогли зареєструвати свої ділянки в Приморському краї на березі озера Ханка. Вся берегова лінія виявилася другого дня вже зайнята. І найцікавіше, що серед ділянок був земельний наділ, утворений кількома особами, так звана колективна заявка. Тобто вже першого дня знайшлися особи, які скористалися можливістю отримання великої ділянки за рахунок залучення додаткових осіб або «мертвих душ». Така оперативність у день, коли сайт не давав можливості забронювати ділянку, недвозначно свідчить про корупційну складову. І цілком можливо, що це лише одна зі схем.

ІСТОРИЧНІ АНАЛОГИ

Історія Росії знала кілька прикладів масового переселення населення рамках освоєння земель. По-перше, це Столипінська реформа, згідно з якою селянам надавалося право на переселення, ділянку в Сибіру, субсидії та підйомні. Держава виділяла у своїй кошти прокладання доріг, благоустрій новому місці, медичне обслуговування, суспільні потреби. До 1910 року кошти на продовольче та медичне обслуговування було значно збільшено. Внаслідок цих ініціатив переселилося 2,44 млн. осіб, близько 500 тисяч із них повернулося. Що примітно у цьому проекті – держава не кидала громадян, а спочатку орієнтувалася на створення необхідної інфраструктури. Хоча, звичайно, варто відзначити, що державна підтримка і тоді була недостатньою. По-друге, це програма освоєння цілини, коли на цілинні землі прямували спеціалісти із сім'ями, комсомольці. Вони працювали в рамках загального державного завдання, безсумнівно отримуючи приватний наділ у колгоспах або радгоспах.

Звичайно, це інший приклад, оскільки землю не давали у власність, а лише в користування (що втім тоді мало відрізнялося), але він показовий з тієї точки зору, що держава не кидала своїх у поле без гарантій інфраструктурного супроводу. Звичайно і в програмі освоєння цілини було достатньо перегинів, але вона йшла в рамках великого завдання, над яким спільно працювали і держава, і народ. І виїжджали молоді комсомольці на підкорення цілини під супровід оркестру, з плакатами, піснями та великою ідеєю у душі. Центральний Комітет Комуністичної партії заснував почесні грамоти, медалі, ордени на честь цієї події.

Далекосхідний гектар же нині ціннісно порожній: держава не закликає населення підняти та відродити Далекий Схід, вона заявляє громадянам – хочете безплатно землю? Приїжджайте за нею на Далекий Схід. Але самі, без нас, я й так зробило багато – землю дало, а далі ви вже самотужки.

РОЗДУМКИ ПРО ГЕКТАРІ

Влада розраховувала на ефект безкоштовності, який привабить росіян. Однак після першого радісного вигуку згадалося класичне прислів'я: «Безкоштовний сир тільки в мишоловці». Розмірковуючи про користь цього гектара для простого росіянина, ставиш багато запитань. Звичайно, йдеться не про тих, хто бере гектар за принципом «щоб був», якщо безкоштовно роздають. За такого підходу через 5 років ці заявники гектар у власність не оформлять. Йдеться про тих, хто справді планує використати його за призначенням.

Питання перше. Як жити в ізоляції без інфраструктури?

До регіону приходять люди, нехай навіть не люди, а їхні наміри. Їм видається ділянка, яка згідно із законом повинна розташовуватися поза межами міських округів, міських поселень та сільських поселень. Відстань до населених пунктів також обумовлено. І тепер увага, питання. Куди мають приїхати люди? У ліс та поле? Жодної інфраструктури для них не передбачено. Влада може розглянути питання будівництва дороги та прокладання енергетики лише за колективної заявки від 20 осіб. Але це поки що так говориться, що після 2018 року прозвучить чарівна формула «грошей немає, але ви тримаєтеся». Чи є там автомобільні дороги – велике питання. Ймовірно, дорога відповідає поняттю «бездоріжжя», у такому разі в дощовий час власник зможе приїхати туди хіба що на гелікоптері. А це, як ми розуміємо, є досить обмеженим контингентом власників. Та й якщо людина переїде туди жити, то закономірне питання не лише про тепло-, енерго-, водо- та газопостачання, а й про доступність дитячих садків, шкіл, медичних установта магазинів. Усього цього немає і ймовірно не буде. Як і заправок, щоб техніка завжди була на ходу. І в такому разі, навіщо приїжджати на пусте місце, коли з таким самим успіхом можна недорого придбати цей гектар у центрі, в покинутому селі, де хоча б інфраструктура якась є і транспортне сполучення. Та й освоєння обійдеться дешевше.

Віддачу від гектара отримати зможуть лише заможні люди, які приїдуть освоювати землю зі своїми коштами і не потребуватимуть роботи, яка в регіоні дефіцитна. У Якутії вже пройшли мітинги проти цієї ініціативи під гаслами: «Збережемо землю для майбутніх поколінь», «Немає рейдерського захоплення земельних ділянок», «Ваучери, безкоштовний гектар, а що далі, панове олігархи?». Очевидно, що власники земельних ділянок розуміють, що можна зробити з їхнім районом, якщо людина заможна об'єднає зусилля з «мертвими душами» і подасть колективний запит не на 1 га, а на значно більші ділянки.

Та й житло збудувати – це або свої кошти потрібні, або іпотека. Але у разі іпотеки під яку заставу банк її даватиме? Під недобудований будинок – сумнівно. Під земельну ділянку - так вона не належить, а передана у безоплатне користування. Виходить, що під гарантією майна в іншому регіоні. Але якщо в іншому регіоні є житло, навіщо ж заганяти себе в кабалу та вирушати у далекі незасвоєні землі?

А тим, хто готовий ризикнути і чекати, що держава допоможе колективним заявникам і проведе інфраструктуру, варто подивитися хоча б одну пряму лінію з президентом, коли люди з центральної Росії десятиліттями не можуть добитися ремонту школи, ремонту школи чи садка, проведення води, каналізації, газу чи світла. Що вже тоді говорити про Далекий Схід?

Питання друге. А навіщо придатний далекосхідний гектар?

16% заявок планують на гектарі зайнятися рослинництвом, бджільництвом, тваринництвом та іншими видами аграрної діяльності. Проте, подивимося на картину об'єктивно. Один гектар землі для професійного зайняття сільським господарством – це мало. Для обробки гектара знадобиться і спеціальна техніка, та інше обладнання. А врожай з одного гектара цього навіть не покриє. Та й питання придатності цих земель для ведення сільського господарства стоїть дуже гостро. Це не Краснодарський крайде росте все. Це Далекий Схід зі своїми комарами, сорока градусними морозами, коротким літом із екстремальними температурами. Є, звичайно, райони, де все встигне визріти. Але тоді постає питання про собівартість такої продукції, яка виявиться вищою за вирощену китайцями продукцію. І сумнівно, що мешканці Далекого Сходу вишикуються в чергу за якістю, а не ціною.

А для заняття більш відповідним видом господарської діяльності- розведенням оленів, потрібна особлива вправність. Та й якщо припустити, що знайдуться ті, хто зможе там побудувати свій бізнес, то буде проблема реалізації готової продукції. Держава не виступить замовником, а отже, новому підприємцю доведеться ще й посилено шукати канали збуту, що в умовах малої заселеності Далекого Сходу зробити буде не так і легко.

Питання третє. Як допоможуть переселенцю?

Найголовніше питання, яке ставить будь-який переселенець - на що крім гектара землі можна йому розраховувати?

Підйомні в 225 тисяч рублів – це в рамках зовсім іншої програми та в касу роботодавця, та й то ця цифра не прописана у заходах підтримки переселенців. У разі переїзду безробітного на Далекий Схід він отримує підйомні у розмірі одноразової виплати від одного до п'яти посібників з безробіття, тобто сума підйомних дорівнює від 4,9 тис. до 24,5 тисячі рублів. Рекордсменом стала єврейська автономна область. Там підйомні безробітним громадянам та членам їхніх сімей при переселенні в іншу місцевість на нове місце проживання для працевлаштування у напрямку органів служби зайнятості становлять 500 рублів! Дивовижна щедрість. Проте найбільша виплата покладена у Камчатському краї: безробітному громадянину у п'ятикратному розмірі прожиткового мінімуму (для Коряцького округу – дванадцятиразовий розмір), членам сім'ї – у дворазовому розмірі. Прожитковий мінімум на Камчатці склав наприкінці 2016 року 19451 руб. Тобто сім'ю з двома дітьми сума підйомних становитиме 250 тыс.руб. І це найщедріший регіон.

Пільгова іпотека начебто й звучала з вуст чиновників, але на офіційному сайті проекту серед заходів підтримки її не значиться. Щоправда, є пункт про відрахування з процентної ставки за іпотекою 0,2 п.п. на первинному ринку житла, і це за ставки на іпотеку в 13%. Це не ті 4%, про які говорили чиновники.

Що стосується роботи, то тут дві опції: сприяння пошуку роботи, яке зводиться до того, що переселенцю пропонується відгукнутися на вакансію на сайті hcfe.ru. і надіслати своє резюме, і працевлаштування на підприємстві-резиденті ТОР через відправку резюме. У чому тут міра підтримки, коли резидент шукає роботу сам, зрозуміти важко. Але найцікавіше, що на вказаному сайті всього 13 вакансій, поданих заявок на гектар вже понад 69,5 тисячі, а схвалених понад 6,5 тисячі.

Натомість у деяких областях надається квота на заготівлю деревини від 60 до 200 куб. разів на десять-двадцять років. Але, по-перше, згідно з Лісовим кодексом РФ у людини, яка потребує житла, є можливість її отримання безкоштовно або на пільгових умовах і без далекосхідного гектара. А по-друге, переселенці заплатили б за дозволені 100 кубометрів при середній пільговій ціні 63 руб. трохи понад 6000 рублів. А це, погодьтеся, дуже скромна підтримка з боку держави.

Для розвитку сільського господарства передбачені гранти, та й переважно на конкурсній основі. Розмір коливається від 1,5 до 10 млн.руб., у своїй грант передбачає, що держава покриє всю суму. Зазвичай, це трохи більше 60%. І відшкодування витрат на кредити, лізингу. Але, як ми пам'ятаємо, механізм відшкодування вкрай заплутаний і той, хто переїжджає, спочатку сплатить повністю свою частину, і лише через якийсь час держава йому компенсує витрачені кошти. Для отримання більш повної інформації про гранти сайт Надальнийвосток.рф перенаправляє на місцеві міністерства, а там жодної інформації щодо грантів знайти не вдається.

Підприємцям-початківцям надається одноразова фінансова допомога при їх реєстрації як юридична особа, індивідуальний підприємець. Це від 2 до 10 тис. рублів. І нульова податкова ставкапротягом двох років, що також дуже скромний захід державної підтримки.

Малому та середньому бізнесу надають субсидії щодо відшкодування частини витрат на придбання обладнання. Також вони отримують доступ до пільгового кредитування: на поповнення оборотного капіталу на строк до 3-х років з максимальною ставкою 12,5% річних; та на інвестиції терміном до 10 років з максимальною ставкою до 13,5% річних. Кредит по пільговій ставці для суб'єктів малого бізнесу на рівні 10,6% річних, для середнього – 9,6% річних, при сумі кредиту від 10 млн. руб. А це зовсім не маленькі банківські відсотки. Якщо згадати Фонд розвитку промисловості, там кредитували під 6% річних. За таких ставок за умов відсутності гарантії збуту продукції складно уявити юрби бажаючих переїхати на Далекий Схід.

Питання підтримки переселенців обчислюється десятками тисяч, навіть сотнями тисяч, тоді як за оцінками для переїзду потрібні мільйони. Навіть без заняття бізнесом на будинок потрібно близько 3-5 млн. руб., Необхідна машина для бездоріжжя - джип, це ще 2 млн. Сюди ж можна плюсувати витрати на лікарів, на школу та дитячі садки для дітей. А на пропоновані державою гроші хіба що лише на заправку бензинового бака машини на місяць вистачить. Враховуючи, що 55% учасників програми планують побудувати будинок та розбити присадибну ділянку для особистого підсобного господарства, очікуючи на хороші підйомні, можна прогнозувати, що 55% отриманих земель не будуть освоєні.

Питання четверте. Чи можна слову чиновників вірити?

На думку російських законодавців людина має переїхати на Далекий Схід та освоювати нові землі. Через п'ять років прийде час підбивати підсумки та оформляти землю у власність. І на цьому етапі можуть виникнути проблеми, пов'язані вже не із законодавством, а зі специфікою роботи російських чиновників. Немає жодних гарантій, що людина, яка освоїлася і вклала всі свої заощадження в цей гектар, не попросять за безкоштовну передачу у власність грошову компенсацію в обхід державних органів. І привід може бути при цьому будь-яким: як нецільовим використанням землі, так і порушенням лісового або земельного законодавства. Тому одна справа вкладатися у свою власну ділянку, і зовсім іншу в ту, яка тільки потенційно може стати власною. Враховуючи традиційні схеми «віджимання» бізнесу в Росії, є ймовірність, що гектар, де збудують свою справу, захоче отримати в дар представник силових відомств. І закон, як відомо, буде на їхньому боці.

Питання п'яте. Хто програє?

Не слід забувати, що у цих гектарів уже можуть бути власники як неформальні, які їх освоюють, так і невизнані державою через помилки кадастру. Наприклад, у Ханкайському районі Приморського краю, який підпав під закон про далекосхідний гектар, є ділянка площею 150 га, розташована в районі сіл Расказове – Кірівка – Турій Ріг. Фактично це незатребувані паї, їх статус так і не врегульований із селянами та їхніми спадкоємцями. Це все може стати ґрунтом для виникнення суперечок.

Другий момент – права корінних народів, що проживають у районах надання гектара. У Хабаровському краї Асоціація корінних нечисленних народів Півночі (АКМНС) виступила проти скорочення площі територій традиційного природокористування народів Приамур'я більш ніж на 50%: з 30,6 тис. га до 14,8 тис. га, що, на думку її членів, пов'язано з реалізацією закону про далекосхідний гектар. До того ж скорочення пройшло без погодження з органами місцевого самоврядування.

Питання шосте. Екологія не береться до уваги?

А питання екології – про них хто подумав? Відповідно до закону про гектар дозволено провадження будь-якої діяльності, не забороненої російським законодавством. Навіть ліс і той можна продавати. А отже, немає жодних бар'єрів для підприємливих бізнесменів для вирубки лісу та продажу його до Китаю, тим більше, що земля, на якій стоїть ліс, дісталася йому безкоштовно. А за 15 років, коли за законом землі лісового фонду можна буде орендувати, лісу там уже може й не бути. Аналогічно буде справа з ділянками, розташованими на березі водойм: ніякі служби не стежитимуть за дотриманням екології при експлуатації ділянки. І хоча може через 5 років потенційний власник і не оформлятиме ділянку, але за цей термін він може істотно підірвати екологію цього гектара.

Та вже на етапі подання заявок виникають непередбачені курйози. Мешканець Примор'я, наприклад, зміг отримати ділянку в центрі Лазовського федерального заповідника, система не відмовила в реєстрації заявки. Як повідомила представник амурської філії Всесвітнього фонду дикої природи (WWF) Росії Ганна Барма, колірні позначення заповідних зон зникли з карти в жовтні 2016 року. Екологи стурбовані тим, що ніхто не перевіряє правильність видачі гектарів біля особливо природних територій, що охороняються, на землях корінних народів або мисливських господарств. Цим моніторингом займається безліч організацій, але не всі вони мають право відмовляти у задоволенні заявки.

Питання сьоме. Захист від іноземців.

Є ймовірність, що ці землі врешті-решт перейдуть іноземцям. Однак закон із цього приводу встановив обмеження: «Не допускається укладання договорів купівлі-продажу, дарування, оренди, договорів безоплатного користування, договорів довірчого управління майном, інших договорів, що передбачають перехід прав власності, володіння та (або) користування щодо земельних ділянок, наданих громадянам відповідно до цього Федерального закону, та утворених з них земельних ділянок, у тому числі і при скоєнні наступних угод, якщо стороною такого договору є іноземна держава, міжнародна організація, іноземний громадянин, особа без громадянства, іноземна юридична особа або юридична особа, у статутному (складеному) капіталі якого є частка іноземної держави, міжнародної організації, іноземних громадян, іноземних юридичних осіб, осіб без громадянства» (ст. 11).

Законодавчо ділянка землі як застрахована, але ж ніхто не заборонить його правовласнику пустити на ці землі китайців в обхід офіційних документів оренди. Та й такий момент: коли стане очевидним, що витівка неспроможна у тому вигляді, в якому її зараз хочуть реалізувати, уряд скаже, що Далекий Схід росіяни освоювати не хочуть, єдиний вірний шлях – дозволити його освоїти іноземцям, надавши їм в оренду ці ділянки. Адже якщо не самі, то хай хоч іноземні інвестори постараються. Враховуючи «далекоглядність» нашого уряду, виключати цей варіант аж ніяк не доводиться.

Питання восьме. А вони у своєму розумі?

Питання не пусте, але ставиться він не до переселенців, а до влади. Вони розуміють, що цей гектар на Далекому Сході за таких умов самоусунення держави нікому не потрібен? І подані заявки, яких зараз близько 70 тисяч, це заявки тих, хто не має наміру та бажання переїжджати та освоювати Далекий Схід, за винятком тих, хто вже там живе. Але судячи з виступів представників влади, вони вірять, або вдають, що вірять у цю ідею.

Міністр далекого Сходу Галушка, наприклад, розмірковував про важливість гектара у контексті демографічного відродження регіону. Заступник голови уряду РФ і повпред президента в Далекосхідному ФО Юрій Трутнєв виділився ще більше, заявивши на форумі в Сочі, що «ми ж шукаємо ще більші заявки, такі, які можуть стати зародками нових міст, населених пунктів». Цікаво було б уявити нові міста, в яких у кожного жителя було б по гектару у власності. Проте чиновників абсурдність таких міркувань не бентежить.

Щодо прем'єра країни, то він був більш стриманий у своїх оцінках: «Не думаю, що він дасть такий самий ефект, як відоме рішення, прийняте в період Столипіна, але певний позитивний ефект для розвитку Далекого Сходу з точки зору мобільності трудових ресурсів та переміщення туди людей він безперечно дасть». Прем'єр, як і багато чиновників, які дивляться на заявки з Москви та Петербурга, переконаний, що жителі цих міст зможуть там відкрити свій бізнес і завести справу, змінивши місце проживання? Але чи зміг би, Кремль, наприклад, хоча б свої форуми перенести з Сочі та Пітера в чисті поля Далекого Сходу? Навряд чи, а в дурість народу чомусь вірять. Отже, роздача одного гектара без інфраструктурного супроводу та потужної матеріальної підтримкиінакше як безглуздістю не назвеш. При цьому в такому абсурдному виконанні освоєння малоосвоєних земель не проходило ні за царя, ні за радянської влади.

Навіщо?

З якою метою була затіяна вся ця гучна кампанія далекосхідного гектара землі?

По перше, зайвий піар президенту не завадить, тим більше напередодні президентських виборів Гектар – типовий популістський трюк, розрахований на довірливих виборців. Такий самий, як одноразова виплата пенсіонерам у розмірі п'яти тисяч рублів, оголошена перед виборами в Державну Думу 2016 року.

По-друге, прихована двоходівка. На першому кроці влада надає народу безплатний гектар без відповідних умов його освоєння. На другому кроці визнає, що програма гектара провалилася, освоїли гектар одиниці, тож доцільно для розвитку регіону залучати сили з-за кордону. Якщо росіяни не готові переїжджати на Далекий Схід, уряд відкриє ворота китайцям. Хоча це вже зроблено давно, проте після провалу гектара зусилля у напрямку залучення сусідніх народів лише зростуть. Цілком можливо, що гектар став таким собі маневром, що відволікає, від експансії Китаю на Далекому Сході в результаті підписаних з Москвою угод. Як ніяк, угод було багато, вони передбачали залучення китайських інвестицій та робочої сили. Та й розмови про передачу в оренду Китаю земель все ще не вщухають.

По-третє, програма розвитку Далекого Сходу з її територіями випереджувального розвитку вичерпала. Стало очевидним, що регіон не розвивається, а стоїть на місці. Чисельність населення скорочується внаслідок міграційного відтоку до інших регіонів Росії (рис. 1-2). При цьому природний приріст збільшується лише за рахунок Якутії.

Рис. 1. Чисельність населення Далекосхідного федерального округу (за даними Росстату)

Рис. 2. Міграція населення Далекосхідного федерального округу (за даними Росстату)

Видно, як погіршилися справи із переобранням Путіна у 2012 році. Вимо. Сподіватися людям стало зовсім нема на що. Регіон, який процвітає, не став би демографічно депресивним. Місцеве населення масово мігрує, а приїжджають здебільшого жителі СНД та сусіднього Китаю, останній, втім, вкрай незначно присутній у російській статистиці, що швидше можна вважати недоліками міграційного обліку.

Далекосхідний гектар міг стати спробою повернути до регіону російських громадян. Наразі вже подано понад 69 тисяч заявок. Якби вся ця маса людей справді мала намір та рішучість переїхати, то статистичні показники регіону були б суттєво покращені.

По-четверте, роздача безкоштовної ділянки землі дуже нагадує ваучерну приватизацію У контексті радості влади за колективні заявки виникає все більше побоювань, що ряд заможних осіб вже затіяли концентрацію земель Далекого Сходу в своїх руках. А далі земля стане ринковим товаром.

Тож на що сподіваються чиновники? Що народ, зрадівши безплатним землям, у своїй почне їх освоювати чи хоча б переїжджати на Далекий Схід? Але ейфорія по халяві швидко зміниться новою апатією і не увінчається успіхом. Чи вони розраховують, що до виборів президента народ не прозріє? На які б хитрощі не йшла еліта та владні кола, приховувати масштаби лиха у ліберальній російській економіці вже не виходить. Поки що регіони асоціюють розруху з місцевою владою, але не за горами той день, коли нарешті зв'язок у причинно-наслідковому ланцюжку буде відновлено, і народ прийде до усвідомлення, що риба гниє з голови. А де знаходиться риб'яча голова в державі російській – питання нескладне. Щодня по телевізору показують.

ЩЕ ЗА ТЕМОЮ

Як можна використати далекосхідний гектар, розповіли у департаменті земельних та майнових відносин Приморського краю.

За словами фахівців, загалом у Примор'ї готово до видачі майже три мільйони гектарів, 270 тисяч із них – лісові угіддя.

«Вся земля, яку можна отримати за програмою, ділиться на дві категорії – призначена для всіх дозволених видів діяльності та земля обмеженого користування. До другого типу належать природоохоронні зони та ліси», – пояснили відомстві.

Якщо громадянин вирішив взяти гектар на території лісового фонду, він може використати її лише для:

· Заготівлі деревини;

· Заготівлі живиці;

· Заготівлі та збору недеревних лісових ресурсів;

· Заготівлі харчових лісових ресурсів та збору лікарських рослин;

· Здійснення видів діяльності у сфері мисливського господарства;

· ведення сільського господарства;

· Науково-дослідницької діяльності, освітньої діяльності;

· Рекреаційної діяльності;

· Створення лісових плантацій та їх експлуатації;

В· вирощування лісових плодових, ягідних, декоративних рослин, лікарських рослин;

В· вирощування посадкового матеріалу лісових рослин (саджанців, сіянців);

· Виконання робіт з геологічного вивчення надр, розробки родовищ корисних копалин;

· Будівництва та експлуатації водосховищ та інших штучних водних об'єктів, а також гідротехнічних споруд, морських портів, морських терміналів, річкових портів, причалів;

· Будівництва, реконструкції, експлуатації лінійних об'єктів;

В· переробки деревини та інших лісових ресурсів.

Як зазначив директор департаменту лісового господарства Примор'я Володимир Іванов, на сьогоднішній день на землі лісового фонду мешканцями Примор'я подано трохи більше 120 заяв.

«Нині ми готуємося до третього етапу реалізації закону, коли землю у Примор'ї зможе взяти кожен росіянин. Є ймовірність, що багато хто зацікавить саме лісовий фонд», – зазначив він.

Щодо земельних ділянок, які не мають конкретного цільового призначення, то їх можна використовувати на:

· Організацію підсобного та сільського господарства;

· Організацію фермерського господарства та розведення худоби;

В· здійснення підприємницької діяльності(крім державних та муніципальних службовців);

В· будівництво будинку, дачі, підсобних приміщень;

· Розведення плодового саду;

· Організацію місць громадського відпочинку та рекреаційних зон та інші види діяльності.

У департаменті земельних та майнових відносин зазначають, що близько 80% заявок подано для організації малоповерхового будівництва.

«Набирають популярність колективні та сімейні заявки, коли кілька осіб можуть отримати одразу кілька гектарів із розрахунку по одному гектару на кожного учасника програми. Землю можна використовувати також у всіх вищенаведених напрямках», – додали фахівці.

Зазначимо, згідно із законом про далекосхідний гектар, що для деяких видів використання земельної ділянки необхідно отримати спеціальні дозволи, ліцензії, свідоцтва, допуски. Так наприклад:

1) для здійснення підприємницької діяльності буде потрібна державна реєстрація громадянина в податковому органі як індивідуальний підприємець;

2) для будівництва об'єктів капітального будівництва (житловий будинок, будівля, будівля, споруда) знадобиться отримання дозволу на будівництво;

3) для заготівлі деревини, отриманої при використанні лісів, розташованих на поданій земельній ділянці, потрібно підготувати проект освоєння лісів. У цьому порядок реалізації відповідної деревини громадянам буде визначено Урядом РФ;

4) користування надрами можливе лише за наявності ліцензії на здійснення відповідного виду діяльності.

Нагадаємо, закон про далекосхідний гектар набув чинності 1 червня 2016 року і на першому етапі дав право лише жителям Далекого Сходу обрати ділянку в пілотній муніципальній освіті свого суб'єкта, приморцям – у Ханкайському районі. Реалізація другого етапу розпочалася 1 жовтня 2016 року: жителі краю змогли отримувати земельні ділянки по всій території Примор'я. З 1 лютого 2017 року стартує третій етап реалізації федерального закону про далекосхідний гектар: тепер отримати земельні ділянки на Далекому Сході зможуть усі громадяни Російської Федерації, незалежно від місця проживання.

Подати заяву на участь можна в уповноважений орган у паперовому вигляді або в онлайн-режимі на порталі "НадальнийВосток.РФ".

«Вибрати далекосхідний гектар мешканці краю також можуть за допомогою співробітників багатофункціональних центрів Мої документи. Ця робота організована за дорученням Губернатора Примор'я Володимира Миклушевського. Обов'язковою умовою для отримання гектара є наявність облікового запису на Єдиному порталі держпослуг. Незареєстрованим відвідувачам співробітники МФЦ допоможуть створити особистий кабінет», – розповіли у департаменті інформатизації та телекомунікацій.

Зараз у Примор'ї – 2,8 мільйона гектарів, які можуть брати участь у реалізації закону. На думку Губернатора Примор'я Володимира Миклушевського, революційний закон стане величезним імпульсом розвитку території.

Анастасія Орлова,

Володимир
Хлапов

Проект:будівництво придорожнього кафе

Площа: 1 га

Локація:Відрадне, Вяземський район

Власник:Володимир Хлапов

Факт:першим зареєстрував право власності на об'єкт нерухомості на ділянці

Дмитро
Степанченка

Проект:виробництво меду

Площа: 11 га

Локація:селище Золоте, район ім. Лазо; Бікінський район

Власник:Дмитро Степанченко та однодумці

Факт:учасники проекту – мешканці різних регіонів країни, вони знайшли один одного через інтернет

Михайло
Білоусов

Проект:туристичний бізнес – створення екотроп

Площа: 1 га

Локація:поряд з «Холдомі», Сонячний район

Власник:Михайло Білоусов

Факт:ділянка розташована прямо за базою відпочинку «Пасторалі»

Сергій
Сурівців

Проект:пасіка

Площа: 3 га

Локація:село Кругликове, район імені Лазо

Власник:Сергій Суровцев

Факт:до моменту, коли з'явилася можливість взяти землю, була готова тактика та стратегія її освоєння

Миколай
Тимошенко

Проект:вирощування сої

Площа: 12 га

Локація:село Гродекове, район імені Лазо

Власник:Микола Тимошенко із сім'єю

Факт:за допомогою «далекосхідних гектарів» розширює існуючий бізнес

Назад до історій

Володимир Хлапов

Хабаровець Володимир Хлапов став першим власником «далекосхідного гектара», який зареєстрував право власності на об'єкт нерухомості на ділянці. Майбутнє кафе він вирішив збудувати у своєму рідному селі Відрадне.

Бажання зробити щось хороше у рідному селищі для Володимира Хлапова – давнє. Через свій гектар він колись у дитинстві бігав до озера. Коли з'явилася можливість взяти ділянку землі, одразу ж подумав про Втішне.

«Я родом звідси. Коли з'явився «далекосхідний гектар» – подумав, чому саме тут не взяти, почав деталізувати, вирішив, що найкраще це місце підходить під кафе. Більше того, з курсу економіки відомо, що мають бути виробничі сили. А тут багато кухарів. Як би це не звучало, не останнє місце посідала думка – чому не працевлаштувати людей. Працевлаштовано буде 12 людей з Відрадного та сусіднього Авана», – розповів Володимир Хлапов.

Будівля кафе – біля самої траси. Завдяки вигідному розташуванню, нове громадське харчування може стати досить популярною точкою харчування у тих, хто їде на відпочинок у Примор'ї. Звісно, у Відрадному є місця, де можна перекусити, але Володимир Хлапов робить ставку на якість.

«Їздимо все до Примор'я, всім хочеться зупинятися там, де чисто, смачно, добрий персонал, обслуговування. У нас така концепція – все біле, чисте, комфортне. У будівлі два туалети. Багато хто відмовляв мене. Але по дорозі від Хабаровська до Бікіна немає жодного кафе, де є теплий туалет. Ми сконцентровані на комфорті, тому я прийняв таке рішення, навіть на шкоду майданам. Плюс, у нас передбачена за нормами СанПіна окрема вбиральня для персоналу», – зазначає власник гектара.

Кафе розраховане на повний цикл – з гарячим та холодним цехами, дизайнер вмістив все необхідне у невеликі площі, і так, щоб усе було відповідно до чинного законодавства та норм СанПіну.

70 % обладнання в даний час стоїть на складах, а решта готується в Єкатеринбурзі на замовлення.

Поблизу кафе Володимир Хлапов планує створити зону відпочинку із літньою верандою. Крім того, болото, що знаходиться поруч, збирається облагородити.

«Адже якщо промоніторити, у Вяземському нема куди піти шашлик нормально поїсти. А хочеться, щоби було».

Контролюючих органів він не боїться, бо все робить за нормами та законом. Наприклад, він вирішив встановити два шамбо – технічне та для потреб відвідувачів. Звичайно, це подорожчання самого проекту, але, на думку Володимира, краще вкластися один раз і зробити добротно. Назву своєму «дітищу» вже вигадав, але поки що тримає в секреті. До речі, кафе це лише перший етап придорожнього сервісу. Будуть інші.

Про те, що до гектарників - реально особливий підхід, Володимир Хлапов зрозумів, коли почав займатися паперовою роботою.

«Наприклад, Наталія Іванівна Якутіна, наш міністр за гектаром – будь-який власник ділянки може до неї прийти, поговорити. Це цілком реально, більше того, вона дзвонить і цікавиться, як справи, відразу по справі - «чим можу допомогти». Також муніципалітет включив мене у всі можливі програми, і морально дуже приємно спілкуватися з ними, ми з ними на одній хвилі. Окремо хочу відзначити роботу Росреєстру. Я, звичайно, не очікував, що все зроблять так швидко. Це просто чарівне слово – гектар. Право власності оформили менше ніж за тиждень з моменту подання документів», – каже Володимир.

За словами голови В'яземського району Ольги Мещерякової, було вжито всіх заходів для того, щоб зменшити терміни видачі дозволу на будівництво та погодження всіх процедур.

«Коли Володимир Миколайович заявив, що хоче реалізувати та інвестиційний проект на своєму гектарі, ми зробили все, що могли.

Дозвіл на будівництво - це перше, що зробили в найкоротший термін. У березні він узяв гектар, у червні зареєстрував ТОВ і за три дні став до нас із заявкою на супровід. Друге - коли він уже прийшов і сказав, що готовий на введення в експлуатацію, тут уже в найкоротший термін було видано дозвіл на введення.

Всі заходи підтримки, які тільки можливі, були представлені в повному обсязі. Наприклад, участь у конкурсах, які ми проводимо у рамках наших програм підтримки малого та середнього бізнесу. Максимально подивилися, зорієнтували, що можна зробити під цю програму, на що претендувати. Він і сам молодець, має детальні серйозні плани, з ним приємно працювати», – відзначила Ольга Мещерякова.

У В'яземському районі є ухвала голови – супровід інвестиційних проектів в «одне вікно», тобто приходить підприємець – ніде не бігає.

Як це було з прикладу Володимира?

«Володимира Миколайовича ми одразу не змогли взяти під супровід як інвестора, бо він прийшов як фізична особа. Він прийшов, розповів про свої плани, ми обговорили, що йому потрібно зробити, щоб ми змогли йому допомогти за короткий термін. У червні він зареєструвався і подав нам заявку на супровід інвестпроекту, ми, пройшовши всю процедуру та обговорення на інвестиційній раді, його одразу прийняли та почали супроводжувати», – каже заступник голови адміністрації Вяземського муніципального району. начальник фінансового управлінняІрина Підліпенцева.

До речі, Володимир може претендувати на надання муніципальної підтримки проекту в рамках районного конкурсу за програмою «Підтримка підприємництва Вяземського муніципального району».

За становищем йому можуть відшкодувати до 70%понесених витрат.

Назад до історій

Дмитро Степанченко

Одна з найчисленніших категорій підкорювачів «далекосхідних гектарів» у Хабаровському краї – бджолярі, які мають намір у буквальному значенні слова завалити магазини медом.

Серед них - Дмитро Степанченко. Разом із однодумцями він узяв одразу 11 «далекосхідних гектарів» у різних районах краю.

- Дмитре, чи багато довелося побігати, щоби стати володарем гектарів?

Я вже збудував будинок на території Хабаровська і знаю, що таке оформити земельну ділянку в оренду і як це дається.

Взяти гектар у Хабаровському краї не легко, а суперлегко. Цей федеральний проект – справжня революція у сфері землекористування. Всі договори у нас вже підписані і незабаром ми зможемо вести підсобне господарство на власній землі.

- А як виникла думка взяти «далекосхідний гектар»?

Раніше я займався торгівлею овочами та фруктами в роздріб. Тоді зрозумів, які перспективи бізнесу відкриває власне підсобне господарство. Разом із товаришами хочемо освоювати тайгу. У наших лісах лише дикоросів понад 200 різних видів, багато хто з них унікальний і для здоров'я незамінний.

А скільки можливостей для виробництва меду просто не порахувати. Ось усі кажуть: тайга – це деревина. Однак у всьому світі з усіх доходів, які дають ліси, заготівля деревини - це лише 20%, а все інше - те, що росте в лісах.

- Ви сказали, що гектари брали не поодинці, а колективно.

Ми з різних регіонів Росії знайшли один одного через інтернет, але основний кістяк – хабарівчани, деякі з них – мої родичі. На даний момент ми взяли два гектари в Бікінському районі, якраз уздовж федеральної траси. Але проект розвитку цих гектарів ми запустимо пізніше. Зараз придорожній сервіс переживає кризу, вигідніше купити готову справу, аніж починати будувати з нуля.

Також ми взяли 9 гектарів у районі селища Золотого району ім. Лазо. Це справді «золоте» місце. Територія просто колосально недооцінена, там чудово розвивати бджільництво. Це для нас зараз пріоритетний напрямок роботи. Ми бачимо скільки привізного меду на прилавках хабарівських магазинів.

Хоча Хабаровський край - справжня золота жила для тих, хто готовий займатися виробництвом місцевого меду, який, за визнанням експертів, є найкращим у країні. Але не так однозначно.

Наприклад, у Канаді промислові пасіки включають понад 6000 доказів. А в Хабаровському краї пасічник вважається великим, якщо у нього в розведенні 150-200 доказів. Відчуваєте різницю? За такого розкладу нам є над чим працювати і чого прагнути. Плануємо завезти до Хабаровського краю якісну карпатську бджолу. Перші результати своєї праці на «далекосхідних гектарах» ми готові показати вже за два місяці.

- Багато хто хотів би взяти гектар, але зупиняють фінансові проблеми. Наскільки дорого облаштувати землю?

На даний момент ми вклали порядок 1,5-2 млн рублівАле потрібно розвиватися, складно сказати, яких витрат це вимагатиме.

На гектарах розміститься не лише виробництво, а й житло. Зараз багато коштів йде на бензин, на працівників, вивчення тайги. Я сам особисто проходжу по 10-12 км лісу, щоб вивчити, що там виростає.

А ось із чим немає проблем, то це з комунікаціями. Ще за часів СРСР було проторено дороги, які збереглися до сьогодні. Є шикарна дорожня мережа у тайзі, яка веде прямо до гектарів. На мою думку, перспективи на найближчі 5-10 років відмінні. З усім можна впоратися. Складніше налагодити збут продукції. Зараз ми активно працюємо у цьому напрямі.

Загалом, повторюся, програма «Далекосхідний гектар» безпрецедентна. Наприклад, зараз цілком реально взяти ділянку поруч із берегом моря у Приморському краї. Раніше це було нездійсненною мрією. Отже, умови для ведення бізнесу та особистісного зростання в регіоні тепер ідеальні.

Назад до історій

Михайло Білоусов

Неподалік Комсомольська-на-Амурі в Сонячному районі розташований популярний гірськолижний курорт «Холдомі». А поруч із ним знаходиться будинок відпочинку «Пастораль». Тут серед гір та лісового масиву на свіжому повітрі люблять відпочивати дорослі та діти – ті, хто хоче поєднувати перебування в екологічно чистому місці з комфортом.

Проте чимало серед наших земляків і тих, що прагнуть забратися в глуш, і, оселившись у наметі, куштувати принади «дикої» природи. Щось подібне вирішив організувати керуючий «Пасторалі» Михайло Білоусов на сусідній від будинку відпочинку ділянці, вступивши до програми «Далекосхідний гектар».

Михайло – молодий підприємець з економічною та юридичною освітами - каже, що вирішив зайнятися бізнесом у галузі туризму, бо сам захоплюється спортом. Він професійно займається мотокросом, любить кататися на сноуборді та снігоході.

Мені 31 рік і маю троє дітей, - каже підприємець. - Старшому синові Ігореві 11 років, а молодшим Андрію та Ксенії – 4 та 3 роки. Старший у мене спортсмен займається кіокусінкай. А молодші поки що займаються поглиблено англійською мовою, хоч і сноуборди теж люблять.

Сім'я Білоусових живе у Комсомольську-на-Амурі, а бізнес веде у Сонячному, але власника гектара не втомлюють переїзди туди-сюди. Михайло вважає за краще тримати все у своїх руках і часто поєднує ролі керівника, інструктора та контролюючого.

Білоусові - дружні, активні та люблять комфорт, тому позиціонують свою справу як відпочинок для всієї родини з усіма зручностями, проте не проти й поекспериментувати.

Я взяв гектар, який знаходиться буквально за парканом Пасторалі. Мені пощастило. Уявляєте, раптом виявилося, що ця ділянка вільна. Я планую зберегти тут ліс, тільки ушляхетнити його, ще розбити екологічні стежки та побудувати «легкий» табір. На основній базі – комфортні номери, а на гектарі – будиночки, збудовані з натуральних матеріалів. Насправді, планів у мене дуже багато.

Весь процес освоєння нової території власник гектара описує у своєму блозі. Записував на відео процес оформлення необхідних документів та отримання дозволів, щоб кожен міг зрозуміти, як це робити правильно.

Цього року власник гектара також займатиметься плануванням, щоб розуміти, які відрізки одягу потрібно розчистити від заростей, а які не чіпати. Також потрібно розрівняти землю та частково вирубати чагарник, а це задоволення не дешеве.

Має бути ще велика робота. Наприклад, щоб зробити так зване пікірування, потрібно зробити проект, щоб розуміти, яке дерево чи чагарник потрібно прибрати, та погодити цей момент із адміністрацією. А для того, щоб провести світло, я не можу брати канал електромережі від вже запитаного об'єкта, тобто від бази. Потрібно вести окрему лінію, а ЛЕП знаходиться за півтора кілометри.

Проблем багато, але ще є. Адже перший звіт про використання землі потрібно надати за три роки.

Назад до історій

Сергій Суровцев

Підполковник у відставці Сергій Суровцев до «далекосхідного гектара» підійшов докладно - на той час, як з'явилася можливість взяти землю, у нього була вже готова тактика та стратегія її освоєння.

Тактика

Офіцер у чині підполковника ще до відходу зі служби задумався про те, чим займатиметься на «громадянці», і після деяких роздумів обрав сільське життя та бджільництво. Знайшов досвідченого пасічника в селі Кругликове району імені Лазо, вступив до нього в учні. Спочатку просто насолоджувався спокоєм: ніхто не підганяє, нікуди не треба бігти, життя розмірене і неквапливе. Згодом обзавівся ділянкою землі, власними вуликами та бджолами, а коли почалася програма «Далекосхідний гектар», оформив наділи на «трьох своїх дівчаток» - дружину та двох дочок.

Ділянка обмежена дорогами з трьох сторін, а з четвертої зона лісу, де не можна було брати, – пояснює свій вибір Сергій Суровцев. - Транспортна складова є, електрифікація, неподалік великий луг та озеро. Подумав, чим можна заповнити і спало на думку що там можна організувати велику базову пасіку, одразу збудував виробниче приміщення, сушильню для трав – є на найближчі рік-два план, чим займатися.

На себе та двох синів планую взяти угіддя в лісі, щоб туди в сезони цвітіння медоносів пасіку вивозити, вже наглядав парочку віддалених місць, куди за гектарами ще довго не приїдуть. Буде людський та фінансовий ресурс, справа швидше піде. Я не люблю слова «якщо», люблю «коли» - ось захоче держава взяти участь у моїх планах, побачить, що нам по дорозі і допоможе, тоді я швидше рушу.

І стратегія

Роки армійської служби даються взнаки: кожен свій крок підполковник звик прораховувати від ідеї до кінцевого бажаного результату. Коли сиділи з сім'єю чаювали, народився задум організувати виробництво іван-чаю. Як каже фермер, «із задоволенням для себе і на радість городян», попутно вирішується ціла низка, здавалося б, зовсім не пов'язаних один з одним питань.

Виробник має думати не лише про своє майбутнє, а й про розвиток справи, – зазначає Сергій Суровцев. - Це створення робочих місць, задоволення потреб людей, отримання коштів на вдосконалення системи. На жаль, селяни сьогодні не дуже бажають працювати, тому доводиться тягнути за вуха, створювати системи стимулу та контролю. Спочатку тимчасова зайнятість - потім більш менш постійна.

У мене умова така: на період заготівлі іван-чаю в житті працівника не повинно бути спиртного, я вважаю, що енергетична складова має значення - адже кухар смачніше готує, якщо наспівує «Нас ранок зустрічає прохолодою», ніж щось невдоволене бурчить під ніс .

Одну багатодітну сім'ю вже витягли з алкоголізму, дали їм мету, запропонували стимули – де ще на селі за день можна заробити 7 тис рублів? Зараз на зборі іван-чаю в сезон працюють чотири багатодітні сім'ї плюс одинаки, навесні дали оголошення, зібрали у людей березовий сік, потім папороть, всі якісь, а гроші.

Розрахунок він

Гранти та пільгові кредити на розвиток сільського господарства, які пропонують місцева та федеральна влада, Суровцев поки не бере, каже, поспішати нікуди, всьому свій час і воліє, як за старих часів, за рахунок своїх накопичень. Про засоби підтримки одержувачів далекосхідного гектара має свої ідеї: навіть не стільки гроші потрібні, скільки інформація.

Просто доповнення до того, що вже є: якщо людина, особливо житель міста, яка на землі ніколи не працювала, захоче взяти гектар, їй необхідна допомога фахівців: ґрунтознавців, меліораторів, рослинників, - пропонує Сергій Суровцев. - Говорить «гектарник»: я хочу цінні породи дерев посадити, які приживуться, а які ні, чи є сенс свою працю та ресурси витрачати? Експерти знають, які ділянки для чого підійдуть, і можуть дати кваліфіковану пораду, що, де і коли, це невеликі витрати.

Потрібні ринки збуту: ось працював у Хабаровську ярмарок вихідного дня, його перенесли до «Екодому» і цього року для учасників уперше зробили платним. Другий, безкоштовний майданчик, створений на Виборзькій. Що вийшло - напрацьований роками ринок збуту розбитий, давно знайома продавцям і покупцям точка відсутня. Потрібні відносно невеликі майданчики, куди фермери можуть привезти свій товар і показати його, повірте моєму досвіду, це найефективніший варіант, краще не вигадати. Магазин не дає можливості познайомити зі своєю продукцією клієнтів, як ярмарок вихідного дня.

Обчислювані в мільйонах рублів безоплатні гранти на розвиток в такому розкладі будуть не потрібні - хто справді захоче, у того все вийде, а ось «точкові», індивідуальні форми підтримки, знадобляться. Трохи пізніше можна буде подумати і про добре забутий старий, систему кооперації та мережу заготівельних пунктів, тільки все має бути вчасно.

Суровцев як бджоляр порівнює це з поведінкою своїх вихованців: помістиш раніше строкуу вулик рамку з навощеним папером, комахи її просто з'їдять і нічого хорошого з цього не вийде, а коли все точно за графіком, на такій основі з'явиться мед.

Назад до історій

Микола Тимошенко

12 далекосхідних гектарів оформив на членів своєї родини хабарівець Микола Тимошенко. Спортивний тренер за професією, він уже в сотнях тисяч підраховує прибуток від цілого поля в районі імені Лазо.

Фермерська епоха у житті Миколи почалася сім років тому. На той момент кандидат у майстри спорту з легкої атлетики відучився на тренера в аспірантурі, встиг два роки відпрацювати у дитячо-юнацькій школі олімпійського резерву. У поля молодого парубка штовхнуло бажання заробляти.

«У мене вже були дружина та первісток, друга дитина на підході. І сім'ю треба було на щось утримувати. Я за два роки встиг зрозуміти: у спорті великих грошей мені не бачити. Знайшов підробіток на оптовій базі, якось розмовляв із тими, хто продає овочі, і зрозумів – це мій шанс».

Батьки Миколи Тимошенко живуть у Гродековому, туди він і поїхав шукати землі для сівби. Вирішив почати з картоплі. Фермер розповідає, 2010-го порожніх земель у районі імені Лазо було достатньо. Взяв в оренду п'ять гектарів, за кожен сплачував по тисячі рублів. Ділянка вибирала не сама, звернулася за допомогою до сільському пенсіонеру, який у радянські часи працював у колгоспі механізатором та знав кожне поле, як своє. Сказати, що земля одразу ж підкорилася Миколі Тимошенко та віддячила, ніяк не можна.

«Початок моєї історії – це швидше історія провалу. У перший рік картоплю я виростив, але найголовніше – її зберегти. Вона в мене взимку замерзла. Другий рік посадив – не розрахував пропорцію речовин для хімічного прополювання. Втретє зменшив площу землі, тут-то і «стрільнуло». Тоді я зрозумів, що недаремно це все терпів. За реальної собівартості кілограма картоплі в районі п'яти рублів, ми продавали її в Хабаровську по 17-18 рублів».

Після успіху з картоплею фермер, який черпає інформацію про рослинництво переважно з інтернету, вирішив переорієнтуватися на сою. Головний аргумент: на відміну від коренеплодів, на її вирощуванні не потрібні додаткові робочі руки, які справляються силами сім'ї. Щоправда, і з цією культурою не все пішло «гладко». Аграрій засіяв насіння, через якийсь час приїхав на поле, а половина площі просто згоріла. Не пощадив лісовий упав.

Проте зараз фермер вийшов і на стабільний заробіток, і на врожайність. Посівна площа – вже сто гектарів. У будинку також поповнення. Тепер у Миколи Тимошенко троє дітей: два хлопчики 9 та 6 років, трирічна дівчинка, на підході – четверте маля. На них, на дружину, на бабусь та дідусів з обох боків, на сестру він і взяв далекосхідні гектари. Загалом 12 ділянок, рахунок яких зробить посівну площу ще більше. Аргумент залізний.

«Якби я оформлював землі просто в оренду через адміністрацію району імені Лазо, у мене це зайняло б місяців вісім. Скільки грошей, я навіть не скажу. Спочатку ж вибираєш ділянку, робиш межування, потім приходиш оформляти. Так ще потрібно пройти "співбесіду", як я це називаю, а потім і виграти аукціон. Так що щоб ти там не вибрав, не факт, що воно тобі дістанеться. А тут я підібрав ділянки. Оформлять їх за 30 днів. 12 га – це, звичайно, не поле, але я знайшов вихід. Я їх розкидав по полю так, щоби між ними ніхто не помістився, от і все поле тепер моє».

По сусідству з цими гектарами у Гродековому будується будинок. Щойно він буде готовий, сім'я готова переїхати із Хабаровська.

Назад до історій

Рік у рік населення Сибіру та Далекого Сходу рідшає, лише за 2012–2015 Далекосхідний федеральний округ (ДФО) втратив 90 тис. осіб. Якщо тенденція збережеться, освоювати найбагатший регіон країни стане нікому, тому проект про безоплатну роздачу земель Далекого Сходу став законом у рекордні терміни. На яких умовах і хто може претендувати на дільниці ДФО?

«Якщо не заселити Сибір, ми її неминуче втратимо» (Едуард Лимонов)

Мінсхідрозвитку з вересня 2015 року розробляло проект, який визначає, хто і як може отримати землю на Далекому Сході безкоштовно. Закон №119-ФЗ від 01.05.16 «Про особливості надання громадянам земельних ділянок, які належать до ДФО...» набрав чинності 01.06.16. Головна мета ініціативи – зупинити вимирання регіону: залучити населення з інших округів та утримати своє власне. Закон надає кожному мешканцю країни у власність безоплатно 1 га землі Далекому Сході з умовою - освоєння ділянки за призначенням протягом 5 років.

Навіщо заселяти Далекий Схід

Відтік населення Західного Сибіру і ДФО - результат внутрішньої міграції: працездатні громадяни переселяються на «хлібні», перспективні у плані діяльності та заробітку європейські регіони країни. Найсильнішим центром тяжіння росіян є Москва.

Статистика Далекому Сходу сумніша, ніж у сусідньої Західного Сибіру просто оскільки останній регіон успішно заповнює населення з допомогою мігрантів з ближніх азіатських держав СНД. Далекий Схід для узбеків, таджиків та киргизів незручний і реально далекий.

У Новосибірській області за 2015 рік загальний приріст населення на 80% був забезпечений міграційним приростом і лише на 20% – природним. При цьому більше третини мігрантів, які в'їжджають із СНД, цифра зростає щороку.

При цьому ДФО - це найбагатший регіон Росії - ліси, поля та річки, що займають понад третину площі країни.

На кожен квадратний кілометр Далекого Сходу припадає один мешканець. Зрозуміло, що статистику псують малолюдні Чукотка та Якутія з непривітним для проживання та майже будь-якої діяльності кліматом. Але навіть після аналізу території та виключення «ведмежих кутів» 23% земель ДФО (140 млн га) визнано придатними для освоєння. Таким чином, 1,4 із 6,17 млн кв. км загальної площі регіону чекають на господарів.

Суть проекту: як отримати гектар землі

Хто може претендувати на далекосхідний гектар?Будь-який громадянин РФ одноразово. За колективною заявкою (дозволені для груп до 10 громадян включно) видають ділянку із розрахунку 1 га на особу. Наприклад, сім'я із 3-х осіб зможе отримати 3 гектари. З тими, хто бажає отримати землю, укладається п'ятирічний договір безоплатного користування ділянкою.

Як можна використати отриманий гектар?На будь-які законні цілі. При цьому повідомити про обраний вид користування (для створення особистого підсобного або дачного господарства, індивідуального житлового будівництва (ІЖС), садівництва тощо) потрібно протягом року з моменту укладання договору безоплатного користування.

Варто врахувати, що через кліматичні, географічні та інші особливості суб'єкти регіону мають різний економічний потенціал. Для організації виробництва та ведення сільського господарства найбільш сприятливі Хабаровський край, Амурська область, Єврейська автономна область, для туристичного бізнесу та створення рекреаційних зон – Сахалін, Камчатський край та Приморський.

Коли та яку землю можна оформити у власність?Якщо ділянку за 5 років безоплатного користування освоєно за заявленим призначенням, та протягом зазначеного терміну користувач не порушував земельне/лісове законодавство (або вчасно усував порушення):

землі лісового фонду надаються у довгострокову оренду (до 49 років);
інші надаються у власність безплатно в межах 1 га на громадянина.

Стаття 7 Закону містить 25 причин, за якими заявнику можуть відмовити у наданні дільниці. Так неможливо отримати землю, зарезервовану для державних/муніципальних потреб або інвестпроектів, розташовану на території традиційного природокористування корінних народів. Не підлягають роздачі ділянки в особливих економічних зонах, зонах випереджаючого/територіального розвитку тощо. У галузі сільського господарства ДФО націлена на тісне співробітництво з Північно-Східним Китаєм, тому частина земельних ресурсів регіону «заброньована» під поточні та майбутні спільні проекти.

Поки що ділянки російським громадянам надають лише у дев'яти пілотних районах. Вже в жовтні 2016 року решта територій ДФО буде підключена до проекту, а з лютого наступного року далекосхідний гектар зможе отримати кожен житель РФ.

Закон №119-ФЗ встановив деякі обмеження щодо отриманих ділянок. По-перше, передані у безоплатне користування, у власність чи оренду землі не можна передавати іноземцям (громадянам та організаціям) на жодній підставі (продаж, оренда та ін.). По-друге, місцева влада має право виключити з роздачі території населених пунктів та поблизу них: у радіусі 10 км від пунктів з кількістю жителів понад 50 тис. осіб та 20 км – з населенням понад 300 тис. Швидше за все, бізнес доведеться організовувати поза інфраструктурою міст та селищ.

Далекосхідний гектар - за 5 кроків та 30 днів

Законом передбачено створення спеціальної інформаційної системи під проект для проведення процедури електронним способом. Новий ресурс - https://надальнийвосток.рф/ - дозволяє отримати ділянку віддалено, без виїзду до ДФО.

Таблиця 2. Процедура одержання землі через ІС*

	Дія
	Зареєструватися на сайті https://www.gosuslugi.ru/
	Зайти з використанням отриманих на кроці 1 логіну та паролю на портал (ІС) https://надальнийвосток.рф/
	В ІС вибрати на кадастровій карті ділянку - самостійно задати її межі, використовуючи інструменти картки.
	В ІС сформувати та надіслати електронну заяву до уповноваженого органу (див. перелік на https://надальнийвосток.рф/), який протягом 20 робочих днів має вирішити: задовольнити прохання або відмовити. У першому випадку до особистого кабінету користувача надходить договір про безоплатне користування.
	Підписати договір про безоплатне користування земельною ділянкою.

Дізнайтеся, які варіанти держпідтримки для бізнесу передбачені в РФ.

Приклади з минулого, або Фермерам не турбуватися

За законом №119-ФЗ цілі використання земель можуть бути будь-якими, від ІЖС до організації будь-якого бізнесу. Проте виходячи з характеру бізнес-планів, запропонованих на сайті ІС, складається враження, що на Далекому Сході чекають насамперед на «освоєння» сільськогосподарських земель та лісового фонду. Аграрна колонізація азіатської Росії – не нове явище. Як це було організовано у минулому?

Починаючи з другої половини 19-го століття, переселення в Західний та Східний Сибір відбувалося зі змінним успіхом та різним ступенем участі держави:

нечисленні та мало контрольовані владою випадки міграції селян за Урал у 1870-1890 рр. були пов'язані зі скасуванням кріпацтва і були самовільне захоплення земель;
пожвавлення переселенню надали починання С. Ю. Вітте в 1890-1906, держава пропонувала виїжджаючим незначну допомогу;
найрезультативніший, добре організований приплив населення до Сибіру і Далекого Сходу був ініційований П. А. Столипіним і тривав з 1906 по 1914 рр.

За період 1861-1905 до Сибіру (Західну та Східну) мігрували приблизно 1,82 млн осіб, за 1906-1914 - 3,04 млн (близько 2% від кількості жителів Росії), всього - 4,86 млн осіб. Аграрна колонізація другої половини XIX і початку XX століть дала Центральній смузі Сибіру понад 3 млн. жителів, Далекому Сходу (Примор'ю та Приамур'ю) - близько 500 тис. жителів.

За 8 років переселення по-столипінськи в азіатській Росії влаштувалося людей в 1,7 рази більше, ніж за попередні 40 років. Успіх пояснюється чудовою організацією процесу та достатнім фінансуванням: розміщенням та улаштуванням новоселів займалося Переселенське управління, бюджет якого у 1914 році склав 30 млн рублів (у 1894 – менше 1 млн).

Незабаром на Далекому Сході кожен росіянин зможе одержати свій гектар землі. На відміну від столипінського, сучасний проект заселення ДФО не передбачає позики на облаштування, пільгового переїзду, столипінських вагонів для перевезення худоби та скарбу. Держава не формуватиме мережу переселенських організацій на місцях; не спантеличується попереднім межуванням, будівництвом доріг, нових лікарень та шкіл, підведенням комунікацій; не організує склади із сільгосптехнікою. Сьогодні земля на Далекому Сході пропонується в стані «як є», все інше, необхідне для життя та бізнесу в незасвоєному по суті регіоні має «нарости» саме.

Але головна відмінність сьогоднішньої соціальної ініціативи уряду від проекту позаминулого століття - у площі земель, що виділяються. У період інтенсивного заселення Сибіру (1906-1914) норма землі становила 15-20 десятин на чоловічу душу, т. е. 16-22 га (1 десятина = 1,09 га). Служилим людям, колишнім козакам та офіцерам, пропонували 30-50 та 200 десятин відповідно. Інше століття – інші агротехнології? Подивимося, скільки землі потрібне для реалізації сучасних проектів, бізнес-плани яких опубліковані в ІС.

Таблиця 3. Необхідна площа для організації фермерських, мисливських та рибальських господарств

Вид землекористування	Оптимальний суб'єкт ДФО для реалізації	Необхідна площа земельної ділянки*
Створення рибальського господарства	Хабарівський край
Створення мисливського господарства		5 га плюс 50 орендованих га
Кроликівництво		360 кв. м, без покосів
Розплідник з вирощування рослин	Єврейська автономна область
Вирощування великої рогатої худоби (молочне виробництво)	Приморський край	3 га плюс 100 га, орендованих під косовиці
Вирощування полуниці у відкритому ґрунті	не вказано	2-3 га (для зміни поля в 1 га раз на три роки)
Вирощування овець (м'ясне виробництво)	Амурська область
Вирощування кіз (молочне виробництво)	не вказано	1 га на початковому етапі, без покосів

* - У бізнес-планах вказано мінімум площі.

Таким чином, на 1-2 га реальні лише проекти зі створення кроликоферми, розплідника з вирощування плодово-ягідних культур та ЛПХ. Розгортання інших господарств потребує більших територій. Якщо взяти до уваги добрий сільськогосподарський потенціал частини суб'єктів регіону, то дивовижна «скнарість» закону щодо потенційних фермерів. Адже збільшення площ наділів землі хоча б до столипінського мінімуму (15-20 га) могло не лише повідомити проекту більш «фермерське» забарвлення, а й дати відчутні результати.

«Селянське господарство можна створити лише на 30-50 гектарах. А на одному гектарі не можна створити нічого, тільки китайські теплиці поставити суцільним - тоді окупатиметься» (Герман Стерлігов)

Таким чином, розробники проекту ставку на сільгосппроекти (принаймні за участю російського МСБ) не роблять, як не вважають роздачу далекосхідних гектарів та заходом щодо активізації економічної активності регіону. Економічну віддачу від ініціативи очікують, але лише як відкладений ефект. Озвучена мета прийнятого закону - підвищення інтересу росіян до Далекого Сходу, тобто залучення "столичних жителів" ближче до Тихого океану.

За своїми цілями та перспективами для росіян запущений проект досить невиразний. Але камінь кинуто, подивимося, які будуть кола на воді.

З початку поточного року росіяни отримали право безоплатно отримати у своє розпорядження земельний наділ на Далекому Сході для різних цілей, у тому числі для ведення бізнесу, роботи на себе або просто для проживання, загалом – для освоєння. У перспективі програма Далекосхідний гектар сприятиме активному заселенню території.

Ключові умови програми та закону

Федеральний закон №119-ФЗ, який передбачав умови програми із заселення Далекого Сходу та розвитку місцевої інфраструктури, було підписано 1 травня 2016 року. У народі він отримав найменування закону про Далекосхідний гектар.

Спочатку на отримання землі у своїх галузях для освоєння могли лише місцеві жителі, але вже з 1 лютого такий дозвіл було надано всім громадянам країни. Станом на вересень 2017 року своїм правом скористалося понад 100 тис. осіб, і вже близько 27 тис. заявників отримали свій наділ.

Загальна кількість площі, яку планується роздати, перевищує 130 000 гектарів, тому ділянок вистачить буквально кожному жителю країни. Програма діятиме до 2035 року.

Її найважливіші умови такі:

Максимальний розмір ділянки для освоєння – 1 га;
При об'єднанні кількох громадян, не обов'язково пов'язаних спорідненістю, можна отримати площу максимум 10 га;
Розмір наділу може бути меншим за встановлену норму, площа, конфігурацію та місце розташування ділянки визначає сам заявник;
Розподіл землі провадиться в режимі онлайн на інтерактивній карті на офіційному сайті.
Виділення ділянки повністю безкоштовне.

Крім того, діють методи соціальної підтримки- Заявнику, наприклад, можуть компенсувати витрати на переїзд або надати пільгову іпотеку для комфортного старту будівництва та освоєння ділянки.

Ознайомтеся докладніше з програмою Далекосхідний гектар

Хто і де може отримати землю

Відповідно до положень акції Далекосхідний гектар заявити права на отримання своєї ділянки можуть:

Громадяни Росії;
Іноземці-учасники програми «Переселення співвітчизників»;
Об'єднання, що з кількох громадян РФ чи переселенців.

Важливо: за умовами закону до 1 лютого подавати заявку про виділення гектара могли лише мешканці Далекого Сходу, які мають прописку у регіоні. Після 1 лютого така вимога не висувається.

Ділянка надається жителеві РФ лише раз у житті. Якщо він подав заявку, але помер, це право переходить спадкоємцям, при цьому вони також можуть оформити наділи на себе. Юридичні особи, мешканці зарубіжжя, особи без громадянства подати заявку на Далекосхідний гектар не можуть.

В даний час подати заявку на отримання безкоштовної ділянки для освоєння можна лише в обмеженій кількості районів, наприклад, у Ханкайському Приморському краї та Амурському Хабаровській області. Повний списокдоступних територій буде вказано під час заповнення заявки на офіційному сайті програми.

З 1 жовтня можна буде подавати заявку на отримання Далекосхідного гектара у будь-якому регіоні, без географічної прив'язки. Винятком служать:

Ділянки, що вже перебувають у власності юридичних або фізичних осіб;
Муніципальні землі;
Заповідні та території, що охороняються;
Області, що мають стратегічно важливе значення.

Також наділи повинні знаходитись на відстані більше:

10 км від найближчого населеного пункту, де мешкає понад 50 тис. осіб;
20 км від міста із населенням понад 300 тис. осіб.

Усі райони, де можна претендувати на отримання землі, будуть відмічені на інтерактивній карті на офіційному сайті програми під час заповнення анкети. За умовами закону є два варіанти:

Переселенець обере вже готову ділянку з наявним кадастровим номером (тоді при подачі заяви на участь у Далекосхідному гектарі йому достатньо буде вказати номер ділянки);
Переселенець може самостійно розмітити територію майбутньої ділянки прямо на онлайн карті та подати заявку зі складеним планом.

В останньому випадку кадастровий номер буде присвоєно за спрощеною методикою, без проведення, власне, самих кадастрових робіт. Однак згодом, при оформленні ділянки у власність або при взятті його в довгострокову оренду, межування та інші подібні процедури провести все одно доведеться.

Використання далекосхідної землі

За умовами Далекосхідного гектара необхідно буде освоєння отриманої ділянки. Воно проводиться за таким алгоритмом:

Протягом першого року потрібно визначитися, що ви робитимете із землею (тобто вибрати варіант її використання – для ведення бізнесу, організації ЛПГ, особистого проживання тощо);
Через три роки звітувати в контролюючих органах, чи використовується ділянка цільовим чином;
По закінченні п'яти років (для лісових територій – десяти) подати заявку про викуп ділянки у особисту власність або взяття її до ренти на 49 років.

Таким чином, фактично за програмою Далекосхідний гектар ділянка надається для обживання заявнику на 5 або 10 років, якщо земля не використовується за призначенням, або орендар не бажає продовжувати термін її користування – вилучається.

Протягом 5 років безплатно наданий наділ не може бути проданий, подарований, закладений або переданий в оренду будь-кому. Також цю ділянку не можна ні в якому разі передавати іноземцям і юридичним особамнавіть після здобуття його у власність. Продати іншому росіянину ділянку можна.

За умовами програми надану землю можна використовувати абсолютно для будь-яких цілей, які не заборонені законодавством:

Для будівництва житлових будівель;
Для організації будь-якого свого бізнесу, у тому числі на умовах самозайнятості (є можливість отримати пільговий кредит на Далекосхідний гектар);
Для ведення ЛПГ;
Для організації сільськогосподарської діяльності чи лісозаготівель тощо.

На сайті викладено готові бізнес-планиз організації особистої справи, фермерських господарств, розплідників, мисливських господарств тощо. Місцева влада надає бізнесменам і переселенцям всебічну підтримку, надаючи податкові пільги та інші послаблення, а також пропонують свою допомогу з адаптації на новому місці.

Пільговий кредит на освоєння

У самому законі про Далекосхідний гектар не прописано заходів додаткової підтримки для переселенців, проте місцева влада розуміє, що просто так на голе місце нових людей не заманиш. Саме тому вони пропонують чимало заходів допомоги:

Комунікації та інфраструктура. Президент особисто розпорядився, щоб ділянки не видавалися в глухій тайзі, проте здебільшого до найближчих населених пунктів від наділів далеко (більше 10 км – за вимогами закону). Як правило, до них відсутні під'їзні дороги та комунікації. Тому регіони зобов'язали проводити інфраструктуру до ділянок, але за умови, що вони будуть розташовані поблизу один від одного: поруч мають бути розміщені мінімум 20 ділянок.
Отримання кредиту освоєння Далекосхідного гектара. Так, Агентство розвитку Далекого Сходу разом із Пошта Банком розробили спецпрограму. Відповідно до неї далекосхідник може отримати позику для придбання устаткування, будматеріалів, техніки тощо. Ставка - від 8,5% річних, термін - до 10 років, сума - до 600 тис. рублів.
Компенсації та звільнення від податків. Місцева влада пропонує знижену ставку з податків, компенсацію частини виплат за кредитом, надає матеріали та техніку за собівартістю, «підйомні» для сімей з дітьми, субсидії для безробітних, які бажають розпочати особисту справу, тощо.
Регіональний майновий капітал. Його сума та можливості витрачання залежать від суб'єкта. Як правило, він видається при народженні третього та наступних дітей.
Житловий пільговий кредит за програмою Далекосхідний гектар. Акція проводиться спільно з АІЖ. Власники землі можуть взяти іпотеку під 4% річних. Кошти витрачаються на будівництво приватного житлового будинку.
Сприяння переїзду. Безробітним переселенцям компенсуються всі витрати на переїзд до нового місця проживання, також може компенсуватися частина орендної плати, якщо він працевлаштовується.

Повний список заходів соціальної підтримки наведено на сторінці Агентства розвитку ДВ: http://www.hcfe.ru/support-measures/ . У кожному регіоні діють свої програми, тому, якщо є необхідність отримання певних субсидій, наприклад, пільгового кредиту на освоєння Далекосхідного гектара, краще дізнатися про правила їх нарахування наперед.

Програма вже дозволила «оживити» регіон: зводять нові підприємства та інфраструктурні об'єкти, утворюються робочі місця. Заходи соціальної підтримки додатково сприяють залученню нових переселенців.

Як подати заявку на гектар

Щоб отримати земельний наділ, необхідно подати заявку на Далекосхідний гектар на сайті програми надальний схід.рф. Для того, щоб авторизуватись у сервісі, необхідно мати номер у ЕСІА – федеральній системі ідентифікації. Отримати його можна, пройшовши повну верифікацію на веб-сайті Держпослуги.ру.

Для подання заяви та отримання ділянки вам необхідно:

Перейти на сайт та натиснути на кнопку Вибрати ділянку;
Авторизуватись у системі за допомогою номера ЕСІА;
Перевірити правильність особистих даних (вони будуть автоматично імпортовані із сайту надання Держпослуг);
Вибрати тип заяви у меню зліва: оформити наділ для колективного використання чи отримати ділянку особисте користування;
Позначити на інтерактивній карті межі ділянки або вибрати вже готову територію, що підходить під умови програми Далекосхідний гектар (згодом його можна буде ще раз переглянути в меню Мій ділянку);
Перевірити автоматично сформовану заявку та внести відсутні відомості;
Надіслати заявку в Агентство через інтерфейс сайту.

Також можна завантажити зразок заяви з сайту та направити його разом із документами до уповноваженого органу поштою. Але це досить довго, до того ж доведеться завіряти кожен папір у нотаріуса, використовувати електронний документообіг набагато простіше та швидше.

Відповідно до закону про Далекосхідний гектар заявка буде розглядатися протягом 10 робочих днів. Потім у вас буде ще 30 днів на підписання договору.

Ви можете використовувати електронний підпис. Якщо її немає, доведеться завантажити договір, підписати та відправити його до Агентства поштою (реквізити для відправки будуть вказані на договорі, вони відрізнятимуться залежно від регіону).

Як тільки договір буде схвалено, вам потрібно буде прибути на ділянку, вибрати вид користування – і вже можна приступати до освоєння.

Через три роки треба буде подати декларацію через сайт надальний сход.рф, щоб підтвердити використання наділу відповідно до закону.

Висновок

Таким чином, програма Далекосхідний гектар призначена для залучення поселенців у відносно необжитий регіон Росії. Вже зараз можна взяти 1 га на безкоштовне користування, а через 5 років успішного освоєння – викупити чи орендувати. Закон не обмежує можливості використання землі – допускається і будівництво будинку, і організація фермерського господарства, і використання території як майданчика для бізнесу.

Місцева влада пропонує пільгові кредити та іпотеку, субсидії та податкові послаблення для нових жителів Далекого Сходу. Для участі у програмі потрібно відвідати офіційний сайт, вказати межі майбутньої ділянки та подати заявку на її отримання. Вже буквально за кілька місяців можна буде переїжджати на нове місце проживання.