Розділ 4. Розміщення замовлень шляхом запиту котирувань
Стаття 42. Запит котирувань
Гарант:
коментарі до статті 43 цього Федерального закону
Стаття 44 . Вимоги до котирувальної заявки
Котирувальна заявка повинна містити такі відомості:
1) найменування, місце знаходження (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання (для фізичної особи), банківські реквізити учасника розміщення замовлення;
2) ідентифікаційний номер платника податків або відповідно до законодавства відповідної іноземної держави аналог ідентифікаційного номера платника податків (для іноземної особи);
3) найменування та характеристики товарів, що поставляються, у разі проведення запиту котирувань цін товарів, на поставку яких розміщується замовлення. При цьому у разі, якщо інше не передбачено повідомленням про проведення запиту котирувань, товари, що поставляються, повинні бути новими товарами;
4) згоду учасника розміщення замовлення виконати умови контракту, зазначені у повідомленні про проведення запиту на котирування;
5) ціна товару, роботи, послуги із зазначенням відомостей про включені або не включені до неї витрати (витрати на перевезення, страхування, сплату мит, податків, зборів та інші обов'язкові платежі).
Гарант:
коментарі до статті 44 цього Федерального закону
Стаття 45. Порядок проведення запиту на котирування
1. Замовник, уповноважений орган зобов'язані розмістити на офіційному сайті повідомлення про проведення запиту котирувань та проект контракту, що укладається за результатами проведення такого запиту, не менше ніж за сім робочих днів до дня закінчення строку подання котирувальних заявок, а при розміщенні замовлення на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг на суму, що не перевищує двохсот п'ятдесяти тисяч рублів, а також у випадку, передбаченому частиною 6 статті 42 цього Закону, не менше ніж за чотири робочі дні до дня закінчення зазначеного терміну.
2. Повідомлення про проведення запиту котирувань повинно містити відомості, передбачені статтею 43 цього Закону, і бути доступним для ознайомлення протягом усього терміну подання заявок на котирування без стягнення плати. Повідомлення про проведення запиту на котирування може містити вказівку на товарні знаки. У випадку, якщо у повідомленні про проведення запиту котирувань міститься вказівка на товарні знаки товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, у цьому повідомленні також має бути зазначена товарний знак товару російського походження (за наявності інформації про товар російського походження, що є еквівалентом) товару, що походить із іноземної держави або групи іноземних держав). У випадку, якщо у повідомленні про проведення запиту котирувань міститься вказівка на товарні знаки, вони повинні супроводжуватися словами "або еквівалент", за винятком випадків несумісності товарів, на яких розміщуються інші товарні знаки, та необхідності забезпечення взаємодії таких товарів з товарами, що використовуються замовником, а також випадків розміщення замовлень на постачання запасних частин та витратних матеріалівдо машин та обладнання, що використовується замовником, відповідно до технічної документації на зазначені машини та обладнання. Еквівалентність товарів визначається відповідно до вимог та показників, встановлених на підставі пункту 4 статті 43 цього Федерального закону. Повідомлення про проведення запиту котирувань не може містити вказівку на знаки обслуговування, фірмові найменування, патенти, корисні моделі, промислові зразки, найменування місць походження товарів або найменування виробників, а також вимоги до товарів, їх виробників, інформації, робіт, послуг, якщо такі вимоги тягнуть у себе обмеження кількості учасників розміщення замовлення.
3. Замовник, уповноважений орган одночасно з розміщенням повідомлення про проведення запиту котирувань має право направити запит котирувань особам, які здійснюють постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, передбачених повідомленням про проведення запиту котирувань.
5. У випадку, передбаченому частиною 5 статті 42 цього Закону, замовник також зобов'язаний направити запит котирувань особам, які можуть здійснити поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, передбачених запитом котирувань, виходячи з необхідності отримання котирувальних заявок не менше ніж від трьох таких осіб.
6. Запит котирувань може надсилатися з використанням будь-яких засобів зв'язку, у тому числі електронної форми.
Гарант:
коментарі до статті 45 цього Федерального закону
Стаття 46. Порядок подання заявок на котирування
1. Будь-який учасник розміщення замовлення, у тому числі учасник розміщення замовлення, якому не надсилався запит котирувань, має право подати лише одну котирувальну заявку, внесення змін до якої не допускається.
2. Котирувальна заявка подається учасником розміщення замовлення замовнику, уповноваженому органу у письмовій формі або у формі електронного документа у строк, зазначений у повідомленні про проведення запиту на котирування. У разі подання котирувальної заявки у формі електронного документа замовник, уповноважений орган того ж дня зобов'язані надіслати у письмовій формі або у формі електронного документа учаснику розміщення замовлення, що подав таку заявку, підтвердження отримання такої заявки.
3. Подана у строк, зазначений у повідомленні про проведення запиту котирувань, котирувальна заявка реєструється замовником, уповноваженим органом. На вимогу учасника розміщення замовлення, що подав заявку на котирування, замовник, уповноважений орган видають розписку в отриманні котирувальної заявки із зазначенням дати та часу її отримання.
4. Проведення переговорів між замовником, уповноваженим органом або котирувальною комісієюта учасником розміщення замовлення щодо поданої ним котирувальної заявки не допускається.
5. Котирувальні заявки, подані після дня закінчення терміну подання котирувальних заявок, зазначеного у повідомленні про проведення запиту котирувань, не розглядаються та у день їх надходження повертаються учасникам розміщення замовлення, які подали такі заявки. При розміщенні замовлення шляхом запиту котирувань відповідно до частини 8.2 статті 9 цього Закону повернення підлягає також котирувальна заявка, подана учасником розміщення замовлення, про розірвання контракту з яким подано позов.
Якщо ви займаєтеся бізнесом або працюєте в компанії, де питання придбання товарів та послуг є нагальною проблемою, то вам доводилося хоч раз чути про таку річ як запит котирувань по 44 фз. Спробуємо розібратися, як провести запит і позначити основні моменти.
Багато компаній та державні структури у своїй господарської діяльностізіштовхують із необхідністю закупівлі товарів та послуг. Основні питання, які перед ними постають у цей момент:
- Де знайти постачальника, готового продати товари чи надати послуги
- Як переконатися у сумлінності постачальника
- Як донести до нього, що вам потрібно
- Як переконатися у законності всіх дій
Держава також зацікавлена у всіх цих аспектах. По-перше, наявність чітко налагодженої системи із закупівель сприяє розвитку економіки, по-друге, прозорість усіх операцій при держконтролі дозволить практично гарантовано отримати податкові збори, а по-третє, наявність такої системи допомагає сформувати список перевірених постачальників товарів та послуг та забезпечити конкуренцію між ними, що підвищуватиме якісний рівень ринку.
Для досягнення цих цілей були сформовані різні механізми, одним з таких механізмів є запит котирувань по 44 фз. Усі аспекти його проведення відображені у федеральному законі про закупівлю 44-ФЗ (редакції від 29.06.2015), що знайшло свій відбиток у назві.
Відповідно до статті 72 закону, запит котирувань це метод пошуку постачальника товарів та послуг, у ході якого необхідні дані надаються всім охочим, за допомогою розміщення повідомлення про запит котирувань в інформаційній системі, а право на виконання замовлення отримує учасник, який заявив найменшу ціну. Наразі такою інформаційною системою є сайт http://zakupki.gov.ru/.
Основні аспекти проведення запиту на котирування
Перш ніж вирішити проводити закупівлю методом запиту котирувань, потрібно врахувати деякі вимоги:
- Початкова максимальна вартість товарів та послуг, що надаються за контрактом менше 500 000 рублів.
- Обсяг закупівель методом запиту котирувань менше 10% загального річного обсягу закупівель
- Загальний обсяг закупівель шляхом запиту котирувань менше 100 млн. рублів
Ціна договору визначається такими способами:
- Метод порівняння ринкових цін– проводиться порівняння цін аналогічних товарів та послуг, згідно з певним контрактом умовам, тому визначається ціна;
- Нормативний метод– використовується у сферах, де встановлені максимальні ціни на відповідні товари та послуги;
- Тарифний метод- Застосовується якщо ціноутворення у сфері закупівель визначається державою або органами муніципального управління;
- Проектно - кошторисний метод– замовлення пов'язане з будівельними та реконструкційними роботами різних об'єктів (проведення таких робіт регламентується безліччю нормативно-правових актів), у тому числі пам'яток та культурних цінностей;
- Витратний метод– визначається шляхом підрахунку витрат і типової галузі прибутку, використовується у разі неможливості застосування інших методів.
Метод не використовується для закупівлі товарів та послуг, що представляють держ. таємницю, пов'язаних з охороною та перевезенням дорогоцінних металів та каміння з Держ. фонду, предметів культурної спадщини та що представляють історичне значення. Заборонено використання методу запиту котирувань для закупівлі послуг із прибирання приміщень та перевезення для служби суддів та судових приставів. У цих випадках вдаються до інших методів проведення процедури. Ще варто зазначити, що не допускаються родинні зв'язки між замовником та виконавцем та особиста зацікавленість учасників комісії замовника, що розглядає заявки виконавців.
Механізм проведення запиту котирувань
На початку замовник приймає рішення про закупівлю методом запиту котирувань та створення котирувальної комісії. Потім готують документи та визначають склад комісії. До складу комісії обов'язково повинні входити особи, які мають освіту у сфері закупівель та у сфері, що належить до об'єкта закупівлі. Далі замовник розміщує у загальному доступі (на сайті держ. закупівель) повідомлення про запит котирувань.
Повідомлення містить такі пункти:
- Назва та контактні дані замовника (адреса, email, телефон, ПІБ відповідального за закупівлі);
- Зразковий зразок контракту, із зазначенням ціни, обсягів, строків та місця виконання, осіб які укладатимуть контракт;
- Форма заявки для участі
- Спосіб вибору виконавця, адресу та час розгляду заявок;
- Терміни та способи розрахунку за контрактом
Повідомлення розміщується мінімум за тиждень до кінця подання заявок (за 4 дні, якщо сума контракту менше 250 000 рублів), а зміни дозволені мінімум за 2 дні до кінця прийняття заявок (час триває, щоб з моменту змін до кінця прийняття заявок був мінімум тиждень) .
Заявка учасника на запит котирувань по 44 ФЗ
Склад заявки:
- Контактні дані учасника – адреса, ПІБ, номер банківського рахунку;
- Запропонована вартість договору;
- Документи, що свідчать про відповідність товарів та послуг умовам сповіщення.
Прикладний зразок форми котирувальної заявки по 44 фз можна завантажити за посиланням.
Збори котирувальної комісії та підсумки розгляду
У призначене місце та час (зазвичай на наступний після завершення прийняття заявок день) комісія провадить розкриття всіх заявок (у тому числі поданих у електронному вигляді), на якому в праві присутні всі учасники, що подали заявки. Проводиться детальна оцінка всіх пропозицій. Перемагає учасник, пропозиція якого повністю відповідає умовам сповіщення та має найменшу ціну. Усі результати записують у протокол (дані про замовника та учасників, пропозиції, основні положення контракту, оцінки та відхилені учасники). Відхилення заявки відбувається, коли вона не задовольняє умови сповіщення та ціни.
У фіналі протокол підписують усі учасники комісії та він публікується на сайті інформаційної системи. Переможець учасник отримує копію протоколу та проект контракту (відповідно до повідомлення). Через 7 (протягом 20 днів) днів після публікації протоколу результатів комісії підписується контракт із учасником, що переміг.
Вид закупівель, у якому основним чинником для перемоги у тендері є ціна, тобто перемагає потенційний постачальник, який запропонував виконати роботи, послуги або поставити товари за найнижчою ціною. Інформація про запит котирувань розміщується на офіці. сайті та доступна необмеженій кількості осіб.
Проведення закупівлі способом запиту котирувань має кілька обмежень:
Сума закупівлі має перевищувати 500 тисяч рублів.
При розміщенні запиту котирувань на однойменні товари, послуги чи роботи, загальна сума має становити понад 500 тисяч рублів за 1 квартал.
Якщо запит котирувань було скасовано, або було розірвано контракт, в установленому порядку, замовник має право розміщувати запит котирувань для закупівлі продовольства, палива, ліків тощо. необхідні життєзабезпечення громадян, незалежно від ціни договору. Така заявка подається не пізніше 10 днів з дня отримання припису про скасування запиту котирувань, або розірвання контракту, укладається на строк необхідний для проведення наступного запиту котирувань та обсягом, що не перевищує необхідного для нормального забезпечення громадян протягом даного терміну.
Участь у запиті котирувань безкоштовна, та стягнення плати за це забороняється.
У закупівлі способом запиту котирувань вказуються
Повне найменування замовника, контактна інформація (фактична адреса, e-mail, телефон)
Джерело фінансування цього запиту котирувань
Найменування товарів, послуг або робіт, їх обсяг, а також якісні та технічні характеристикита інші характеристики
Місце постачання товару, проведення робіт, надання послуг
Термін постачання
Відомості про те включені у суму заявки чи ні додаткові роботи, наприклад, доставка товару, страхування тощо.
Повинна бути вказана дата початку подання та закінчення заявок, а також місце її подання
Умови оплати послуг, робіт, поставлених товарів
Термін підписання контракту
Додаткові умови, такі як відсутність потенційного постачальника у реєстрі несумлінних постачальників
Форма котирувальної заявки.
Розміщення оголошення про проведення закупівель способом запиту на котирування
Оголошення про закупівлю способом запиту котирувань має бути розміщено на офіційному сайті не пізніше ніж за 7 днів до закінчення терміну подання заявок, якщо сума закупівля не перевищує 250000 рублів - за 4 дні. До оголошення проведення закупівель обов'язково додається проект контракту. Дублювати подібне оголошення у друкованих виданнях не обов'язково.
Оголошення про запит котирувань має бути у вільному доступі протягом усього часу проведення без стягнення плати.
Якщо в оголошенні про запит котирувань зазначаються якісь товарні знаки іноземних виробників, необхідно вказати аналог російського походження, або має бути прописано «або еквівалент», за винятком випадків несумісності або необхідності взаємодії таких товарів і вже наявних у замовника. Оголошення про запит котирувань не може містити вказівки на вимоги до товарів, виробників таких товарів, місця виробництва тощо, якщо це може спричинити обмеження кількості учасників у цьому запиті котирувань.
Розміщення замовлення учасниками котирувальних заявок
Учасник може подати лише одну заявку, зміна якої надалі не допускається.
Учасники розміщення замовлення можуть подавати заявки у письмовій чи електронній формі, які реєструються замовником. Замовник зобов'язаний того ж дня після отримання заявки, надіслати учаснику підтвердження отримання заявки. Учасник розміщення замовлення має право запросити розписку від замовника про отримання заявки, із зазначенням дати її отримання та часу.
Заявка на закупівлю способом запиту котирувань має містити
Повне найменування учасника, а також його фактичну адресу (для юр. особи), ПІБ та місце проживання (для фіз. особи), а також повні банківські реквізити
ІПН учасника розміщення
Найменування товару, що поставляється, а також його характеристики
Згода на виконання всіх умов, запропонованих у контракті
Ціна послуги, роботи, товару, із зазначенням всіх включених (не включених) витрат (перевезення, страхування тощо)
Суб'єкти малого підприємництва мають підтвердити відповідність вимогам ст. 4 Федерального закону № 209ФЗ (розмір статутного капіталу, чисельність працівників за попередній рік, доходи за минулий рік)
Після строку закінчення подання заявок заявки не приймаються до розгляду.
У випадку, коли на запит котирувань подано лише одну заявку, замовник продовжує термін подачі на 4 дні, та розміщує оголошення про це на Загальноросійського Офіційного Сайту (ООС) www.zakupki.gov.ru При повторному розміщенні оголошення, замовник зобов'язаний надіслати не менше 3 потенційним учасникам запит котирувань, якщо після цього є лише одна заявка на запит котирувань, замовник укладає з ним контракт (якщо заявка відповідає вимогам котирувальної заявки і не перевищує її за сумою)
У випадку якщо на запит котирувань не було подано жодної заявки, замовник має право оголосити повторний запит котирувань, також замовник має право змінити при цьому умови контракту.
Котирувальна комісія
Котирувальна комісія розглядає заявки протягом дня після терміну закінчення подачі.
Котирувальні заявки можуть бути відхилені у разі:
Якщо ціна котирувальної заявки вища, ніж зазначена у запиті котирувань
Якщо заявка не відповідає вимогам, описаним в оголошенні запиту на котирування
З якихось причин заявка відхилена бути не може.
Переможцем визнається учасник, який вказав найменшу ціну, та відповідний вимогам, зазначеним у оголошенні запиту про котирування. Якщо таких учасників кілька, переможцем визнається учасник, який подав заявку на більш ранній час.
Після визначення переможця котирувальна комісія складає протокол розгляду та оцінки заявок, який містить:
Повна інформація про замовника запиту котирувань
Основні умови контракту
Відомості всіх учасників запиту, які подали заявки
Відхилені заявки з поясненням причин
Найнижча запропонована ціна
Переможець запиту котирувань, а також інформація про нього
Відомості про учасника, який запропонував ціну або умови, що йдуть після переможця.
Протокол підписується всіма членами котирувальної комісії, а також замовником і розміщується на ресурсі протягом того ж дня.
Укладання контракту з переможцем
Замовник протягом 2 днів передає переможцю, протокол та контракт. Контракт може бути підписаний не раніше, ніж за 7 днів після розміщення протоколу розгляду котирувальною комісією заявок, та не пізніше 20 днів.
Надсилання котирувальної заявки
Для участі в замовленні, розміщеному за допомогою запиту котирувань, необхідно подати заявку на котирування.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону РФ, котирувальна заявка подається учасником розміщення замовлення замовнику, уповноваженому органу у письмовій формі чи формі електронного документа.
Подання заявки на котирування за допомогою факсимільного зв'язку Законом не передбачено.
Запит котирувань найпростіший спосіб проведення тендеру, оскільки не є процедурою проведення торгів, на відміну від аукціону та конкурсу.
Займає порівняно невеликі тимчасові витрати на проведення:
- Замовник розміщує повідомлення про проведення процедури за 5-7 днів до дня закінчення терміну надання котирувальних заявок
- Розглядаються котирувальні заявки протягом одного дня, наступного за днем закінчення подання заявок на участь.
У запиті котирувань розглядається лише один параметр – ціна.
Переможцем запиту котирувань визнається Учасник, який подав заявку, що відповідає всім вимогам, встановленим у повідомленні про проведення запиту котирувань, та запропонував найменшу ціну контракту.
Відповідно до 94-ФЗ Замовник має право розміщувати замовлення шляхом запиту котирувань цін, якщо максимальна (початкова) ціна контракту не перевищує п'ятисот тисяч рублів, за винятком випадків, передбачених частинами 5 та 6 статті 42 глави 5 94-ФЗ.
Котирувальна заявка є, що містить такі відомості:
- Найменування, місце знаходження, банківські реквізити Учасника розміщення замовлення
- Найменування та характеристики товарів, на поставку яких розміщується замовлення
- Згода Учасника розміщення замовлення виконати умови контракту відповідно до повідомлення про проведення процедури
- Ціна товару, послуги, із зазначенням відомостей, що містяться або не включені у зазначену ціну.
Котирувальна заявка може бути надіслана Замовнику з використанням будь-яких засобів зв'язку, у тому числі у формі електронного документа. Для надсилання у формі електронного документа Вам знадобиться електронно-цифровий підпис
У цій статті ми коротко розглянули основні моменти розміщення тендеру у формі котирувальної заявки по 94-ФЗ, більш докладно про особливості участі у запиті котирування, а також про особливості документообігу при розміщенні замовлення за допомогою даної процедури, про розміщення по 223-ФЗ ви можете дізнатися від нашого
Якщо у Вас виникли запитання чи пропозиції – наші спеціалісти з супроводу тендерів завжди дадуть відповіді на запитання за тел. 8 800 500 5205 або іншим способом ()
Федеральний закон від 05.04.2013 року №44-ФЗ "Про контрактної системи(в області закупівель робіт, товарів, послуг з метою забезпечення муніципальних, державних потреб, - далі - Федеральний закон № 44 ФЗ) встановлює такі види конкурентних способів для визначення постачальників (підрядників, виконавців):
Закупівлі, що виробляються закритим способом
Запит котирувань по 44-ФЗ дозволяє проводити закупівлю будь-яких робіт, товарів або послуг. При цьому в Законі є обмеження, які забороняють використовувати цей метод у ряді випадків і накладають на замовника обов'язок здійснювати діяльність закритим способом. До них відносять:
Закупівлю робіт, товарів чи послуг, що з національної таємницею;
Проектну інформацію за контрактом або документацію на предмет закупівлі з інформацією, що є
Клінінгових - з допомогою федеральних бюджетних коштів;
Водіїв транспортних засобів - коли їхня діяльність спрямована на забезпечення працездатності судових приставів або суддів;
Спрямованих на страхування, охорону та транспортування дорогоцінних металів і каміння, що належать державі, художніх, історичних, музейних та культурних цінностей у момент передачі від замовника іншим особам (і у зворотних ситуаціях, коли замовник отримує від інших осіб) у тимчасове розпорядження.
Конкурс з обмеженою участю
До випадків, коли варіант "запиту котирувань" по 44-ФЗ неможливий, також відносять зобов'язання проводити замовником закупівлю з використанням конкурсу з обмеженою кількістю учасників. До таких ситуацій належать такі:
Що мають технічно складний характер. Цей вид уражає галузей, які працюють із застосуванням високотехнологічних спеціалізованих знань, що з використанням інновацій. Інакше кажучи, виконавцями даних видів закупівель є особи, які мають певними спеціальними знаннями у сфері предмета закупівлі. Список цих робіт, товарів чи послуг наданий відповідними нормативними документамиУряди РФ.
Спрямовані на збереження вітчизняних об'єктів спадщини (історичної та культурної), експонатів, що входять до Музейного фонду Російської Федерації, діяльність з відновлення та збереження документації, що входить до Архівного фонду РФ та інших цінних документів.
Послуги та роботи, необхідною умовоюпри виконанні яких є доступ виконавців до баз даних, систем безпеки та внутрішніх сховищ архівів, бібліотек та музеїв. 
В інших випадках допускає проведення закупівель товарів, робіт та послуг у спосіб "запит котирування". Не суперечить чинному законодавству РФ загалом і відповідним нормативним актам зокрема. В інших випадках, коли не можна проводити вибір виконавця договору, дозволено таке:
У рамках статті 48 проведення конкурсу відкритого типу;
Електронні аукціони (стаття 59).
ФЗ-44 у деяких випадках відповідно до статті 83 дозволяє вибір постачальника товарів, робіт, послуг за допомогою виявлення пропозицій або проведення закупівлі в одного єдиного постачальника(Стаття 93).
Переваги
Відмінною рисою запиту котирувань порівняно з іншими способами визначення постачальника є його простота та зручна реалізація. З погляду замовників він вважається найлегшим щодо процедури вибору виконавця контракту. У зв'язку з чим у більшості випадків, за умови, що обставини майбутньої закупівлі задовольняють існуючі обмеження, вибирається саме цей спосіб. Відмінними перевагами цього виду визначення постачальника перед іншими є:
Оперативність у порівнянні з проведенням електронних аукціонівчи відкритого конкурсу.
Щодо невеликого обсягу мінімальної документації, необхідної для здійснення закупівлі.
Чіткий регламент проведення, зрозумілий як замовнику, і виконавцю. За відсутності спеціальних вимог суттєво знижується можливість допустити у процесі вибору постачальника помилки, що у подальшому мінімізує можливість отримання нарікань по процедурі закупівлі з боку наглядових органів.
Істотне зниження ризику наступу негативних наслідківне з вини замовника (наприклад, збій у роботі електронного майданчикапо технічним причинам).
Використання поряд з основним критерієм, що застосовується при розгляді заявок, інших, додаткових критеріїв.
Недоліки
До основних недоліків процесу закупівлі товарів (робіт, послуг) за допомогою способу "запит котирування" належать такі моменти:
Підвищена увага з боку контролюючих органів процесу вибору виконавця контракту. Перевіряється насамперед аргументація вибору на користь саме цього варіанта та процес формування максимальної вартості контракту з боку замовника.
Цей спосіб у порівнянні з іншими є більш трудомістким. На замовника накладаються такі додаткові обов'язки: прийом та реєстрація всіх заявок, що надійшли, зберігання всієї прийнятої документації, надання всім учасникам рівноправного доступу до результатів розглянутих заявок та інші функції, передбачені законодавством.
Щодо високий рівеньризик, властивий способу "запит котирування", пов'язаний з відсутністю закріпленого на законодавчому рівні обов'язкової умови про внесення забезпечення заявок з боку їх власників. У цій ситуації значно підвищується можливість укладання договору з несумлінним постачальником.
При проведенні закупівлі з використанням варіанта, що розглядається, неможливо розділити загальну її сукупність на окремі складові (лоти).
Основні етапи процедури закупівлі
Сукупність визначення кінцевого виконавця договору шляхом " запит котирування " можна поділити на шість основних етапів, кожному з яких виробляються в обмежених часових рамках лише йому властиві заходи зі складанням відповідних документів. Нижче кожен із етапів докладно описаний.
Перший етап
На цій стадії реалізується загальне первісне завдання підготовки до проведення закупівлі аналізованим методом. На першому етапі мають бути реалізовані такі заходи:
Розробка та затвердження положення про склад комісії та її повноваження. Це здійснюється на підставі Федерального закону №44-ФЗ та внутрішніх документів організації.
Створення на основі положення безпосередньо самої комісії, що складається з членів організації та мають відповідну освіту. У завдання даної структури входить розгляд всіх котирувань, що надійшли. 
Планування та безпосередня організація процедури проведення закупівлі аналізованим способом.
Під час проведення заходів, притаманних першого етапу, складаються такі документи:
Наказ організації про створення єдиної комісії, у межах якого приймається положення, яке закріплює процедуру дій при здійсненні всіх закупівель та визначає повноваження кожного члена комісії;
Безпосередній наказ проведення закупівлі замовником способом " запит котирування " .
На приготування всієї необхідної документації законодавством надається певний час. Накладається таке обмеження: повний комплект документів повинен бути готовий у замовника не пізніше ніж за десять днів (календарних) до дати, на яку призначено день завершення прийняття заявок.
Другий етап
У цьому стадії відбувається безпосередня підготовка документів, необхідні проведення запиту котирувань. Реалізуються такі заходи:
Підготовка та затвердження пакету документів, необхідних для проведення запланованої діяльності;
Розробка та затвердження контракту, в рамках якого буде здійснено закупівлю.
Для реалізації цих заходів готуються такі документи:
1) створюється технічне завдання майбутньої закупівлі з обов'язковим обґрунтуванням вартості договору;
2) розробляються відповідні види заявки на участь у закупівлі (зразок запиту котирувань);
3) затверджується тип підсумкового договору, за умовами якого відбудеться закупівля;
4) розробляється спеціалізована документація, яка згодом буде опублікована – повідомлення про проведення запиту на котирування.
Документація має бути підготовлена та затверджена не пізніше, ніж за сім (в окремих випадках чотирьох) календарних днівдо дати, на яку призначено день завершення прийняття заявок.
Третій етап
На цій стадії відбувається публікація у спеціальній інформ-системі відомостей про проведення запиту котирувань. Проводяться такі заходи:
1. Оформлення на керівника організації (або інша посадова уповноважена особа) електронного підпису для участі у процесі закупівель на спеціальному інформаційному ресурсі.
2. Реєстрація організації в єдиній інформсистемі, отримання доступу та спеціальних ключів.
3. Публікується на інформаційному ресурсі повідомлення про проведення запиту на котирування.
4. Направлення учасникам закупівель з боку замовника відомостей щодо раніше розробленої структури. Тут використовується встановлена форма запиту на котирування.
На третьому етапі необхідні документиповинні бути підготовлені та затверджені не пізніше ніж за сім (в окремих випадках чотири) календарних днів до дати, на яку призначено день завершення прийняття заявок. Повідомлення про запит котирувань має бути надіслано кожній стороні. Це необхідно зробити в той же день, коли в єдиній інформаційній системі з'явилося оголошення про проведення конкурсу. Участь у запиті котирувань може брати будь-яка зареєстрована в інформаційній структурі сторона, яка має необхідні якості для виконання відповідного замовлення.
Четвертий етап
На цій стадії відбувається отримання всіх заявок від учасників та їх зберігання (за умов анонімності) до моменту визначення переможця. Цей етап включає низку заходів. Зокрема:
Приймається з обов'язковим підтвердженням заявки на запит котирувань;
У спеціальному журналі реєструються усі отримані відомості.
У процесі заходів створюється особлива документація, в якій фіксується вся надана інформація. При цьому обов'язково підтвердження від представників замовника отримання відомостей (писемно у вигляді розписки, за допомогою спеціалізованого зв'язку за допомогою електронного підпису). Прийом заявок відбувається з моменту публікації відомостей про проведення запиту котирувань до регламентованого дня та часу, що є його закінченням.
П'ятий етап
На даній стадії внаслідок наступних заходів відбувається визначення переможця:
Розкриття всіх зареєстрованих конвертів.
Індивідуальна оцінка кожної пропозиції.
Вибір найвигіднішої пропозиції та встановлення переможця.
Публікація відповідно до результатів розглянутих заявок на інформаційному сайті спеціального підсумкового документа про переможця. В результаті складається протокол запиту на котирування. Переможець встановлюється пізніше 1-го робочого дня з припинення прийому відомостей від бажаючих. Проведення запиту котирувань за умови подання відомостей від більш ніж однієї сторони визнається дійсним.
Шостий етап
На завершальній стадії відбувається укладання договору з переможцем, який визначився внаслідок способу "запит котирувань". Терміни підписання контракту знаходяться в межах семи-двадцяти днів з моменту публікації результату розгляду відомостей, що надійшли в єдиній інформсистемі. У цей час створюється та затверджується остаточний варіант контракту із зазначенням ціни та реквізитів переможця та передається виконавцю контракт на затвердження та підписання. Після проведення всіх процедур за відсутності розбіжностей у сторін контракт підписується та вважається дійсним.