Інститут держзакупівель: навчання, експертиза та консалтинг у сфері держзамовлення, держзакупівель, електронних аукціонів, а також держпродаж та оренда. Робота з кадрами, допущеними до конфіденційної інформації. XXIV. Зміна істотних умов контракту за його

Інститут додаткового професійної освіти
Випускна робота

Тема: Розробка документації для закупівлі шляхом запиту котирувань

Слухач (Прізвище, ім'я, по батькові)
Підпис______________________
Дата «____»___________________ _2013 р.

Керівник__________________ ______________________________ _____
(Прізвище ім'я по батькові)

Перевірив Підпис______________________
Дата «____»___________________ _20___р.

Введение……………………..………………………….… ……………3
Глава 1. Загальна характеристика та особливості розміщення замовлень
шляхом запиту котирувань……………….………….………….………. 5
1.1 загальні положення………………..…………………….………… ..5
1.2 Особливості закупівлі товарів способом запиту котирувань.......8
Розділ 2 Розміщення замовлень шляхом запиту котирувань………….…13
2.1 Огляд розміщення замовлень шляхом запиту котирувань…….…....13
2.2 Механізми розміщення замовлень шляхом запиту котирувань......14
Список використаної литературы…………………………………24
Програми…………………………………………………. …………25

Вступ.
В умовах розвитку ринкових відносин однією з основних функцій публічної влади як державної, так і муніципальної є надання населенню соціально значущих товарів і послуг, розробка та впровадження нових методів державного та муніципального управління. Реалізуючи цю функцію, влада виступає на користь всього населення території та використовує кошти бюджетів відповідних рівнів.
Не лише публічний характер влади та специфіка витрачання бюджетних коштівпідштовхують до необхідності ведення конкурсних механізмів розміщення державного та муніципального замовлень. Подібні механізми дозволяють за рахунок використання конкурсних важелів досягти суттєвої економії бюджетних коштів, покращити якість послуг, що надаються населенню, зміцнити дисципліну виконання укладених у рамках відповідних процедур контрактів на поставку товарів, надання послуг та виконання робіт для державних та муніципальних потреб.
Одним із методів, що дозволяють найбільш ефективно розпоряджатися бюджетними коштами, є державне замовлення, що дозволяє впровадити конкурсні засади у процес здійснення видатків державних організацій. Водночас ключовою проблемою застосування державного замовлення стає його правове забезпечення.
Замовники та постачальники повинні домагатися дотримання основних принципів державного замовлення: ефективність, економічність, рівність та справедливість, відкритість та прозорість, відповідальність.
Актуальність питання про формування та розміщення державного замовлення обумовлена ​​цілою низкою обставин. Найважливішими з них є особливий характер коштів, одержуваних для оплати замовлень, і, внаслідок цього необхідність їх економного та контрольованого витрачання, дотримання принципу вільної конкуренції між підприємцями як основної умови ринкової економіки. Цей принцип, закріплений у Конституції Російської Федерації(1), інших законах та підзаконних актах, державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані реалізовувати у своїй практичній діяльності.
Контроль за розміщенням державного замовлення займає одне з найважливіших місць у системі державного замовлення, оскільки мета цієї системи повинна полягати у своєчасному виявленні обставин, що ведуть до зриву виконання державного замовлення та усунення їх. Відсутність належного контролю породжує різноманітних зловживання з боку посадових осіб, бюджетні кошти починають витрачатися в особистих цілях. Як зазначив Уряд РФ, порушення законодавства у сфері закупівель, зокрема основних принципів конкурсного розміщення замовлень як знижують ефективність, а й дискредитують саму систему розміщення замовлень.
У всьому світі основним способом реалізації сервісних функцій публічної влади є формування та розміщення державного та муніципального замовлень.
При цьому формування та розміщення здійснюється публічно, у суворій відповідності до законодавчо встановлених процедур. Весь процес є прозорим і передбачає можливість доступу будь-якого суб'єкта господарювання до отримання такого замовлення. Одним із способів розміщення державного та муніципального замовлення є спосіб запиту котирувань.
Повноцінне функціонування ФДКУ «ОФПС по Смоленській області» та виконання ним свого призначення можливе лише за повного та всебічного його забезпечення необхідними матеріалами та засобами, куди входять автотранспорт та запчастини до нього, паливно-мастильні матеріали, комунальні послуги, послуги зв'язку тощо. Для виконання всього цього ФДКУ будує свої взаємини з постачальниками на основі законодавства РФ і, насамперед, федерального закону РФ від 21.07.2005 № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб» . Як показав досвід, найбільш характерними способами закупівель для цієї організації є:
прямі закупівлі без торгів (при закупівлях однойменних товарів у сумі, не перевищує 100 000 рублів на квартал, з урахуванням ринку ціни відповідні товари);
у єдиного постачальника (природного монополіста), що характерно насамперед для комунальних послуг;
шляхом запиту котирувань;
шляхом проведення відкритого аукціону в електронної форми.
При набуття чинності федеральної контрактної системи будуть актуальними також закупівлі шляхом запиту пропозицій (ст.83 федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактної системиу сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб»). У цьому рефераті розглянемо деякі питання закупівель шляхом запиту котирувань відповідно до чинного 94 ФЗ та деякі особливості, передбачені федеральною контрактною системою, що вводиться з 01.01.2014.

Глава 1. Загальна характеристика та особливості розміщення замовлень шляхом запиту котирувань
1.1 Загальні положення
Запит котирувань – найшвидший і найпростіший спосіб провести закупівлю на суму до 500 тисяч рублів. При сумі до 250 тис. руб. термін закінчення прийому заявок (з моменту опублікування повідомлення) – від 4 робочих днів. Від 250 до 500 тисяч руб. - Від семи робочих днів. Серед інформації, що публікується - повідомлення, що містить істотні умови закупівлі, форму котирувальної заявки, проект державного контракту.
Під запитом котирувань розуміється спосіб розміщення замовлення, при якому інформація про потреби в товарах, роботах, послугах для потреб замовників повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення на офіційному сайті повідомлення про проведення запиту котирувань, і переможцем у проведенні запиту котирувань визнається учасник розміщення замовлення, який запропонував найбільше низьку ціну договору (федеральний закон № 94-ФЗ від 21.07.2005).
Під запитом котирувань розуміється спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця), при якому інформація про потреби замовника у товарі, роботі чи послузі повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення запиту котирувань та переможцем запиту котирувань визнається учасник закупівлі, який запропонував найбільше низьку ціну контракту (федеральний закон №44-ФЗ від 05.04.2013).
Як очевидно з визначень: в 94 ФЗ щодо формулювання запиту котирувань акцент робиться спосіб розміщення замовлення, в 44 ФЗ - спосіб визначення постачальника.
Спосіб запиту котирувань використовується для придбання стандартних (серійних) товарів, робіт і послуг, для яких існує ринок. У світовій закупівельній практиці запит котирувань називається також shopping, закупівля з полиці, запит прайс-листів.
Таким чином, йдеться про придбання продукції, що виробляється для відкритого продажу, а не за спеціальним замовленням покупця. До цієї категорії можуть належати, наприклад: комп'ютери, канцелярські товари, паливно-мастильні матеріали, послуги з оренди приміщень та замовлення квитків тощо.
Оскільки при запиті котирувань йдеться про закупівлю серійної продукції, що є в наявності, на ринку, як правило, представлено велика кількістьпостачальників, які її пропонують. Тому котирування запитують не менше ніж у трьох компаній.
Вибір постачальника повинен здійснюватись лише на підставі порівняння цін. Іноді деякі фахівці із закупівель намагаються враховувати інші параметри – умови доставки, додаткові послуги тощо. Однак це є методичною помилкою: для подібних випадків передбачаються інші способи, насамперед – запит пропозицій.
Основною перевагою способу запиту котирувань є його оперативність. Як правило, в результаті запиту котирувань вдається досягти незначного рівня економії коштів замовника.
При запиті котирувань замовник, провівши дослідження ринку, визначає перелік постачальників, що пропонують продукцію, що його цікавить. Потім постачальникам розсилається запит котирувальної ціни, попередньо розмістивши на офіційному сайті повідомлення про проведення запиту котирувань та проект контракту. Як показує практика, запит повинен розсилатися адресно, конкретному фахівцю, який відповідає за продаж цієї продукції або керівнику організації-постачальника. Інакше, надійшовши до секретаря, пропозиція представити цінову котирування часто просто губиться чи ігнорується, прирівнюючись до реклами. Бажано контролювати його проходження (прийняття або відхилення), наприклад, зробивши контрольний дзвінок.
Кожному постачальнику дозволяється давати лише одне цінове котирування та не дозволяється змінювати своє котирування. Переговори між замовником та постачальником під час запиту котирувань не проводяться.
Іноді постачальнику також надсилається форма, в якій він повинен подавати свою заявку на котирування (додаток 3). Використання стандартної форми доцільно насамперед, коли одним запитом закуповується великий асортимент продукції, оскільки подані у єдиному вигляді заявки у разі зручніше зіставляти.
Правда до об'єднання в одне котирування широкого асортименту продукції треба підходити обережно - не у кожного постачальника буває одночасно в наявності все, що передбачається до закупівлі, а порівнювати можна тільки еквівалентні пропозиції. Тобто. якщо запитується єдине котирування на 15 різних продуктів, то замовник повинен отримати та порівняти заявки, в яких присутні всі 15 позицій. І тим більше, в одному запиті котирувань не можна закуповувати продукцію різних асортиментних груп, наприклад, картриджі для принтерів та електрочайники.
Ще один важливий моментпроведення запиту котирувань - сумісність заявок. Іноді при запиті котирувань запитують не конкретну модель(артикул, марку тощо), а список необхідних замовнику технічних показників, як і робиться під час проведення конкурсов. Буває, що це справді виправдано, але найчастіше у замовника можуть виникнути складності зі зіставленням заявок, тому що вибирати потрібно найкраще за ціною. При використанні стандартної форми обов'язковість надання інформації в такому вигляді повинна бути чітко прописана в запиті ціни на котирування. Замовником створюється та формується з числа працівників постійно діюча єдина (конкурсна, аукціонна, котирувальна) комісія. Вона оцінює пропозиції постачальників з огляду на відповідність їх вимогам, викладеним у запиті котирувань.
Переможцем визнається постачальник, який запропонував найнижче котирування, що відповідає вимогам замовника. Йому надсилається повідомлення про визнання котирувальної заявки, що виграла. Інші претендентам повідомляються про відхилення їхніх заявок.
Для документування закупівлі замовник оформляє протокол запиту котирувань, якого додаються всі котирувальні заявки.
Запит котирувань найчастіше використовується при придбанні серійної продукції, пропозиція якої на ринку вже встояла, при відносно невеликих обсягах закупівель, оскільки при великих закупівлях ефективність процедури котирування знижується.
Серед порушень процедур запиту котирувань можливі такі:
недотримання термінів, встановлених законодавством для цієї процедури;
неправильна база для порівняння: при запиті котирувань слід порівнювати продукцію однакову за якістю та робочими показниками, вибираючи найдешевшу. Проте деякі закупники вибирають не за ціною, а за сукупністю показників, що є правильним для конкурсу, але некоректним для запиту котирувань;
при розгляді та оцінці котирувальних заявок не відхиляються ті заявки до комплекту документації на запит яких включаються фіктивні або застарілі відомості.
проведення переговорів між замовником, або котирувальною комісією та учасником розміщення замовлення щодо поданої ним котирувальної заявки.

1.2 Особливості закупівлі товарів у спосіб запиту котирувань

Замовник, уповноважений орган має право здійснювати розміщення замовлення шляхом запиту котирувань цін товарів, робіт, послуг, відповідно провадження, виконання, надання яких здійснюються не за конкретними заявками замовника, уповноваженого органу та для яких є функціонуючий ринок, з урахуванням положень у випадках, якщо ціна державного або муніципального договору вбирається у 500 тис. р., крім випадків, передбачених частинами 5 і 6 ст. 42 та главою 5 Федерального закону № 94-ФЗ.
Замовник, уповноважений орган немає права здійснювати шляхом запиту котирувань розміщення замовлення на поставку однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг у сумі понад п'ятсот тисяч рублів протягом кварталу.
(У ред. Федеральних законів від 20.04.2007 N 53-ФЗ, від 24.07.2007 N 218-ФЗ)
Відповідно до положень § 3 Федерального закону№ 44-ФЗ, замовник має право здійснювати закупівлі шляхом проведення запиту котирувань за умови, що початкова (максимальна) вартість договору вбирається у п'ятсот тисяч рублів. При цьому сукупний річний обсяг закупівель, що здійснюються шляхом проведення запиту котирувань, не повинен перевищувати десять відсотків обсягу коштів, передбачених на всі закупівлі замовника відповідно до плану-графіка, але не повинен становити більш ніж сто мільйонів рублів на рік.
Як бачимо, у федеральному законі № 44-ФЗ зникло поняття однойменних товарів, але введено обов'язкову умову про те, що сукупний річний обсяг закупівель, що здійснюються шляхом проведення запиту котирувань, не повинен перевищувати десять відсотків обсягу коштів, передбачених на всі закупівлі замовника відповідно до планом-графіком, але не повинен становити більш ніж сто мільйонів рублів на рік.
З цього правила існують винятки:
Замовник має право здійснювати розміщення замовлення шляхом запиту котирувань цін товарів, робіт, послуг, відповідно провадження, виконання, надання яких здійснюється не за конкретними заявками замовника та для яких є функціонуючий ринок, для забезпечення своєї діяльності на території іноземної держави, на якій знаходиться замовник, іноземних постачальників (виконавців, підрядників) незалежно ціни контракту.
Замовник має право здійснювати розміщення замовлення на поставку продовольства, коштів, необхідних для надання швидкої або невідкладної медичної допомоги, лікарських засобів, палива, які необхідні для нормального життєзабезпечення громадян та відсутність яких призведе до порушення їх нормального життєзабезпечення шляхом проведення запиту котирувань незалежно від ціни контракту випадку:
1) якщо уповноваженими на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень федеральним органом виконавчої влади, органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органом місцевого самоврядування видано припис про відміну результатів торгів і прийнято рішення про можливість розміщення замовлення на поставку таких товарів шляхом проведення запиту котирувань.
2) якщо винесено судом ухвали про забезпечення позову про розірвання контракту на поставку продовольства, коштів, необхідних для надання швидкої або невідкладної медичної допомоги, лікарських засобів, палива, які необхідні для нормального життєзабезпечення громадян та відсутність яких призведе до порушення їх нормального життєзабезпечення.
Федеральний закон № 44-ФЗ дещо видозмінює формулювання цих двох положень та додає ще одне:
1) судом винесено ухвалу про забезпечення позову, поданого замовником у зв'язку з невиконанням контракту, рішення про розірвання контракту на постачання продовольства, коштів, необхідних для надання швидкої, зокрема швидкої спеціалізованої, медичної допомоги в екстреній або невідкладній формі, лікарських засобів, або палива, які необхідні для нормального життєзабезпечення громадян та відсутність яких призведе до порушення їх нормального життєзабезпечення;
2) контрольним органом у сфері закупівель видано припис про відміну результатів конкурсу або електронного аукціону та прийнято рішення про можливість здійснення закупівлі цього товару шляхом проведення запиту котирувань. Зазначене рішення приймається контрольним органом у сфері закупівель на підставі заяви замовника у строк не більше десяти робочих днів з дати видачі цього припису;
3) раніше укладений договір розірваний у зв'язку з одностороннім відмовою замовника від виконання договору відповідно до положень частин 8 - 26 статті 95 цього Закону.
Договір на постачання зазначених товарів може укладатися на термін, що не перевищує терміну, необхідного для проведення торгів на право укласти договір на постачання таких товарів. При укладанні зазначеного контракту кількість товару, що поставляється, не може перевищувати кількість товару, необхідну для нормального життєзабезпечення громадян протягом зазначеного терміну.
2. Розміщення замовлення шляхом запиту котирувань застосовується як і з метою надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків надзвичайних ситуаційприродного чи техногенного характеру (глава 5 ФЗ-94), (ст. 80-82 ФЗ-44).
З цією метою замовник проводять попередній відбір учасників розміщення замовлення, кваліфікація яких відповідає вимогам, які можуть бути у можливо короткий термін без попередньої оплати та (або) з відстрочкою платежу здійснити поставки необхідних товарів, виконання робіт, надання послуг. Замовник, не пізніше ніж за тридцять днів до дня закінчення терміну подання заявок на участь у попередньому відборі, розміщує на офіційному сайті повідомлення про проведення попереднього відбору. За результатами попереднього відбору складається перелік постачальників, що включає учасників розміщення замовлення, що пройшли попередній відбір. Перелік постачальників підлягає щорічному оновленню.
Перелік товарів, робіт, послуг, необхідні надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, встановлюється Урядом Російської Федерації. При цьому, якщо внаслідок непереборної сили виникла потреба в товарах, роботах, послугах, що не передбачені таким переліком, та застосування інших способів розміщення замовлення недоцільно у зв'язку з витратою часу, розміщення замовлення здійснюється в єдиного постачальника.
У разі якщо до дня проведення попереднього відбору в переліку постачальників залишився один учасник розміщення замовлення, перелік постачальників підлягає оновленню не пізніше ніж через сорок п'ять днів з дня виключення передостаннього учасника розміщення замовлення з такого переліку.
У разі, якщо виникає потреба у товарах, роботах, послугах, які не передбачені таким переліком, розміщення замовлень здійснюється будь-яким способом.
Розміщення замовлення шляхом запиту котирувань з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного чи техногенного характеру здійснюється без обмеження ціни контракту.
Комісія приймає рішення про відповідність або невідповідність котирувальної заявки вимогам, зазначеним у запиті котирувань. При цьому рішення про невідповідність котирувальної заявки таким вимогам не може бути прийняте тільки на підставі невідповідності кількості товарів, обсягу робіт, послуг, зазначених у запиті котирувань, кількості товарів, обсягу робіт, послуг, зазначених у котирувальній заявці.
Комісія розглядає та оцінює котирувальні заявки. Перший номер надається котирувальній заявці, в якій передбачено не менше тридцяти відсотків кількості товарів, обсягу робіт, послуг, зазначених у повідомленні про проведення запиту котирувань (за наявності котирувальних заявок, у яких передбачено не менше тридцяти відсотків кількості товарів, обсягу робіт, послуг, зазначених у повідомленні про проведення запиту котирувань) і в якій запропоновано найнижчу ціну контракту. Якщо пропозиції про ціну контракту, що містяться в котирувальних заявках, збігаються, перший номер присвоюється котирувальною заявкою, яка була отримана замовником раніше за інші котирувальні заявки.
У разі, якщо після укладення контракту, переможець не може виконати замовлення в повному обсязі, замовник здійснює розміщення замовлення також у учасника розміщення замовлення, котирувальній заявці якого надано наступний порядковий номер у порядку зростання, на умовах, передбачених запитом котирувань, на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг у кількості, обсязі та за ціною, що запропоновані у такій котирувальній заявці. Іншими словами, замовник має право здійснити розміщення замовлення на постачання недостатньої частини товарів, обсягу робіт, послуг у інших постачальників.

Розділ 2 Розміщення замовлень шляхом запиту котирувань
2.1 Огляд розміщення замовлень шляхом запиту котирувань

Порядок проведення запиту котирувань регламентований Главою 4 Федерального закону № 94-ФЗ від 21.07.2005 (параграфом 3 Федерального закону № 44-ФЗ від 05.04.2013). Ця форма закупівель є найпростішою. Повідомлення містить мінімум вимог: про предмет закупівлі, форми оплати, доставки товару, надання послуг. Замовник також має право включити вимогу щодо незнаходження учасника в Реєстрі несумлінних постачальників. Заявка, як правило, подається учасником торгів без застосування будь-яких ліцензій та супутніх документів і не вимагає конвертування. Час прийому заявок фіксується у журналі реєстрації котирувальних заявок. У момент подання заявки Учасник має право вимагати розписку із зазначенням часу її прийому.
Єдиний критерій оцінки котирувальних заявок – вартість. Спочатку заявки розглядаються щодо відповідності умовам повідомлення. За підсумками розгляду можливе відхилення з двох причин:
невідповідність вимогам, викладеним у повідомленні;
перевищення максимальної ціни закупівлі. Серед допущених учасників визначаються переможець та учасник, який запропонував найкращу після переможця ціну.
За підсумками запиту котирувань відповідно до ФЗ-94 у строк від 7 до 20 днів після опублікування результатів (протоколу розгляду та оцінки котирувальних заявок) на офіційному сайті укладається державний контракт із переможцем. У разі ухилення переможця від укладання держконтракту відомості про нього мають бути направлені до Реєстру недобросовісних постачальників, а контракт буде укладено з другим учасником.
Слабким місцем запиту котирувань є потенційна можливість зацікавлених осіб проводити результат закупівлі, т.к. усі запропоновані ціни відомі організаторам до закінчення терміну прийому заявок. Головною перевагою цієї форми закупівлі є простота (не потрібно розробляти конкурсну документацію та критерії оцінки заявок) та швидкість (від 4-7 робочих днів на прийом заявок, прийняття рішення на наступний день).

Послідовність розміщення замовлень за допомогою запиту котирувань:
створення котирувальної (єдиної) комісії;
рішення щодо способу розміщення замовлення за допомогою запиту котирувань;
видання наказу про проведення запиту на котирування (додаток 1);
аналіз ринку, визначення максимальної ціни контракту (за даними інтернету, матеріалами засобів (телебачення, радіо, друковані видання), різноманітних рекламі вивчається ринок необхідної продукції, робіт, послуг);
розміщення повідомлення про проведення закупівель на офіційному сайті організації (додаток 2, 3);
прийом та реєстрація котирувальних заявок;
розгляд та оцінка котирувальних заявок, складання протоколу оцінки участі у котируваннях та розгляду заявок;
розміщення протоколу на офіційному сайті організації;
укладання договору (додаток 4).

2.2 Механізми розміщення замовлень шляхом запиту котирувань
Як говорилося раніше розміщення замовлення методом запиту котирувань можливе у разі, якщо вартість державного чи муніципального договору вбирається у 500000 крб. Не допускається стягнення з учасника розміщення замовлення плати за участь у запиті котирувань
Розглянемо вимоги до запиту котирувань
Запит котирувань повинен містити такі відомості (Федеральний закон № 44-ФЗ):
найменування замовника, його поштову адресу, адресу електронної пошти замовника (за його наявності);
джерело фінансування замовлення;
форма котирувальної заявки, у тому числі подається у формі електронного документа;
найменування, показники і кількість товарів, найменування, показники і обсяг виконуваних робіт, наданих услуг. При цьому повинні бути зазначені вимоги, встановлені замовником, уповноваженим органом, до якості, технічних характеристик товару, робіт, послуг, вимоги до їх безпеки, вимоги до функціональних характеристик (споживчих властивостей) товару, вимоги до розмірів, упаковки, відвантаження товару, вимоги до результатам робіт та інші показники, пов'язані з визначенням відповідності товару, що поставляється, виконуваних робіт, послуг, що надаються потребам замовника;
вимоги до гарантійного строку та (або) обсягу надання гарантій якості товару, роботи, послуги, обслуговування товару, витрат на експлуатацію товару, обов'язковість здійснення монтажу та налагодження товару, навчання осіб, які здійснюють використання та обслуговування товару. Зазначені вимоги встановлюються замовником, уповноваженим органом у разі потреби, за винятком випадків розміщення замовлень на постачання машин та обладнання. У разі розміщення замовлень на постачання машин та обладнання замовник уповноважений орган встановлює вимоги до гарантійного терміну та (або) обсягу надання гарантій якості товару, до гарантійного обслуговування товару, до витрат на обслуговування товару в гарантійний термін, а також до здійснення монтажу та налагодження товару якщо це передбачено технічною документацією на товар. У разі розміщення замовлень на постачання нових машин та обладнання замовник, уповноважений орган встановлює вимоги про надання гарантії виробника даного товару та до строку дії такої гарантії, при цьому надання такої гарантії здійснюється разом із товаром. Додатково, у разі розміщення замовлень на постачання нових машин та обладнання замовник, уповноважений орган встановлює вимоги про надання гарантії постачальника на даний товар та до строку дії такої гарантії, при цьому надання такої гарантії здійснюється разом із товаром і термін дії такої гарантії має бути не меншим чим термін дії гарантії виробника цього товару;
місце доставки товарів, місце виконання робіт, місце надання послуг;
терміни постачання товарів, виконання робіт, надання послуг;
відомості про включені (не включені) у ціну товарів, робіт, послуг витрати, у тому числі витрати на перевезення, страхування, сплату мит, податків, зборів та інших обов'язкових платежів;
максимальна ціна контракту та обґрунтування максимальної ціни контракту;
місце подання котирувальних заявок, термін їх подання, у тому числі дата та час закінчення терміну подання котирувальних заявок;
термін та умови оплати поставок товарів, виконання робіт, надання послуг;
термін підписання переможцем у проведенні запиту котирувань контракту з дня підписання протоколу розгляду та оцінки котирувальних заявок;
Федеральний закон № 44-ФЗ розширює та доповнює вимоги до повідомлення про проведення запиту котирувань.
У повідомленні про проведення запиту котирувань має бути така інформація:
найменування, місце знаходження, поштову адресу, адресу електронної пошти, номер контактного телефону, відповідальну посадову особу замовника, спеціалізованої організації;
короткий виклад умов контракту, що містить найменування та опис об'єкта закупівлі з урахуванням вимог, передбачених статтею 33 цього Закону, інформацію про кількість та місце доставки товару, що є предметом контракту, місце виконання роботи або надання послуги, що є предметом контракту, а також терміни поставки товару або завершення роботи або графік надання послуг, початкова (максимальна) вартість договору, джерело фінансування. У разі, якщо під час укладання контракту обсяг підлягають виконанню робіт з технічного обслуговування та (або) ремонту техніки, обладнання, надання послуг зв'язку, юридичних послуг, медичних послуг, освітніх послуг, послуг громадського харчування, послуг перекладача, послуг з перевезень вантажів, пасажирів та багажу, готельних послуг, послуг з проведення оцінки неможливо визначити, у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю замовник вказує ціну запасних частин або кожну запасний частину до техніки, обладнання, ціну одиниці роботи або послуги. При цьому у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю має бути зазначено, що оплата виконання роботи або надання послуги здійснюється за ціною одиниці роботи або послуги виходячи з обсягу фактично виконаної роботи або наданої послуги, за ціною кожної запасної частини до техніки, обладнання виходячи з кількості запасних частин, постачання яких буде здійснено під час виконання контракту, але у розмірі, що не перевищує початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні про здійснення закупівлі та документації про закупівлю;
обмеження участі у визначенні постачальника (підрядника, виконавця), встановлене відповідно до цього Федерального закону;
використовуваний спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця);
обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту), вимога про відсутність у передбаченому цим Федеральним законом реєстрі несумлінних постачальників (підрядників, виконавців) (далі - реєстр недобросовісних постачальників) інформації про учасника запиту котирувань, засновників, про членів колегіального виконавця функції одноособового виконавчого органу учасника запиту котирувань (для юридичної особи);
форма заявки на участь у запиті котирувань;
місце, дата та час розкриття конвертів із заявками на участь у запиті котирувань та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у запиті котирувань;
інформація про контрактну службу, контрактного керуючого, відповідальних за укладення контракту, термін, протягом якого переможець запиту котирувань або інший учасник запиту котирувань, з яким укладається контракт при ухиленні переможця запиту котирувань від укладення контракту, повинен підписати контракт, умови визнання переможця запиту котирувань або іншого учасника запиту котирувань, що ухилилися від укладання договору;
інформація про можливість односторонньої відмови від виконання договору відповідно до положень частин 8 - 26 статті 95 цього Закону;
переваги, що надаються замовником відповідно до статей 28 - 30 цього Закону.
Найбільш істотна відмінність полягає у наданні можливості односторонньої відмови від виконання контракту як замовником, і виконавцем (постачальником). Але, на мою думку, підстави розірвання одностороннього відмовитися від виконання договору постачальником (підрядником, виконавцем) прописані недостатньо.
До повідомлення про проведення запиту котирувань має бути доданий проект договору.
Котирувальна заявка повинна містити відомості, що вимагаються замовником відповідно до повідомлення про запит котирувань, а також таку інформацію:
згоду учасника запиту котирувань виконати умови контракту, зазначені у повідомленні про проведення запиту котирувань;
ціна товару, роботи, послуги із зазначенням відомостей про включені або не включені до неї витрати (витрати на перевезення, страхування, сплату мит, податків, зборів та інші обов'язкові платежі).
Крім того, до 44-ФЗ додано: документи, що підтверджують право учасника запиту котирувань на отримання переваг відповідно до статей 28 - 30 цього Федерального закону, або копії таких документів.
Вимагати від учасника запиту котирувань надання інших документів та інформації не допускається.

Порядок проведення запиту на котирування
1. Замовник зобов'язаний розмістити в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення запиту котирувань та проект контракту, що укладається за результатами проведення такого запиту, не менше ніж за сім робочих днів до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань, а у разі здійснення закупівлі товару , роботи або послуги у сумі, що не перевищує двохсот п'ятдесяти тисяч рублів, і у випадках, передбачених статтею 76 Федерального закону 44-ФЗ, не менше ніж за чотири робочі дні до дати закінчення зазначеного терміну.
2. Повідомлення про проведення запиту на котирування має бути доступним для ознайомлення протягом усього терміну подання заявок на участь у запиті на котирування без стягнення плати.
3. Замовник одночасно з розміщенням в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення запиту котирувань має право направити запит про надання котирувань не менше ніж трьом особам, які здійснюють постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, передбачених повідомленням про проведення запиту котирувань.
4. У випадках, передбачених статтями 75 і 76 Федерального закону 44-ФЗ, замовник зобов'язаний надіслати запит про надання котирувань не менше ніж трьом особам, які можуть здійснити поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, передбачених повідомленням про проведення запиту на котирування (для забезпечення діяльності ФДКУ дані випадки не характерні)
5. Запит про надання котирувань може надсилатися з використанням будь-яких засобів зв'язку, у тому числі у формі електронного документа.
6. Замовник має право прийняти рішення про внесення змін до повідомлення про проведення запиту котирувань не пізніше ніж за два робочі дні до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань. Зміна об'єкта закупівлі не допускається. Протягом одного робочого дня з дати прийняття зазначеного рішення зазначені зміни розміщуються замовником у єдиній інформаційній системі у порядку, встановленому для розміщення у єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення запиту на котирування. При цьому термін подання заявок на участь у запиті котирувань має бути продовжено так, щоб з дати розміщення в єдиній інформаційній системі зазначених змін до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань цей термін становив не менше ніж сім робочих днів, а при здійсненні закупівлі товару, роботи чи послуги у сумі, не перевищує двохсот п'ятдесяти тисяч рублів, щонайменше чотири робочих дні до дати закінчення цього терміну.

Розгляд та оцінка заявки на участь у запиті котирувань
1. Протягом одного робочого дня, наступного після дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань, котирувальна комісія розкриває конверти з такими заявками та (або) відкриває доступ до поданих у формі електронних документів заявок на участь у запиті котирувань, розглядає такі заявки у частині відповідності їх вимогам, встановленим у повідомленні про проведення запиту котирувань, та оцінює такі заявки. Конверти з такими заявками розкриваються публічно під час та у місці, що зазначені у повідомленні про проведення запиту котирувань. Розкриття всіх конвертів, що надійшли, з такими заявками і відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таким заявкам здійснюються в один день. Інформація про місце, дату, час розкриття конвертів з такими заявками та (або) про відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таких заявок, найменування (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), поштова адреса кожного учасника запиту котирувань, конверт із заявкою на участь у запиті котирувань якого розкривається або доступ до поданої у формі електронного документа заявки на участь у запиті котирувань якого відкривається, ціна товару, роботи або послуги, зазначена у такій заявці, інформація, необхідна замовнику відповідно до повідомлення про проведення запиту котирувань, оголошуються при розкритті конвертів з такими заявками та (або) відкритті доступу до поданих у формі електронних документів таких заявок.
2. Замовник зобов'язаний надати можливість усім учасникам запиту котирувань, які подали заявки на участь у запиті котирувань, або представникам цих учасників бути присутніми під час розкриття конвертів з такими заявками та (або) відкритті доступу до поданих у формі електронних документів таких заявок. Замовник визнається таким, що виконав цей обов'язок, якщо учасникам запиту котирувань була надана можливість отримувати в режимі реального часу повну інформацію про розкриття конвертів з такими заявками та (або) про відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таких заявок.
3. Безпосередньо перед розкриттям конвертів із заявками на участь у запиті котирувань та (або) відкриттям доступу до поданих у формі електронних документів таким заявкам котирувальна комісія зобов'язана оголосити учасникам запиту котирувань, присутнім під час розкриття цих конвертів та (або) відкритті доступу до поданих у формі електронних документів таким заявкам, про можливість подання заявок на участь у запиті котирувань до розкриття конвертів з такими заявками та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таких заявок.
4. У разі встановлення факту подання одним учасником запиту котирувань двох та більше заявок на участь у запиті котирувань за умови, що подані раніше такі заявки цим учасником не відкликані, всі заявки на участь у запиті котирувань, подані цим учасником, не розглядаються та повертаються йому .
5. Замовник зобов'язаний забезпечити здійснення аудіозапису розкриття конвертів із заявками на участь у запиті котирувань та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів таких заявок. Будь-який учасник запиту котирувань, присутній при відкритті конвертів з такими заявками та (або) відкритті доступу до поданих у формі електронних документів таким заявкам, має право здійснювати аудіо- та відеозапис розкриття цих конвертів та (або) відкриття цього доступу.
6. Переможцем запиту котирувань визнається учасник запиту котирувань, який подав заявку на участь у запиті котирувань, яка відповідає всім вимогам, встановленим у повідомленні про проведення запиту котирувань, та в якій зазначено найнижчу ціну товару, роботи чи послуги. При пропозиції найнижчої ціни товару, роботи або послуги декількома учасниками запиту котирувань переможцем запиту котирувань визнається учасник, заявка на участь у запиті котирувань якого надійшла раніше за інших заявок на участь у запиті котирувань, у яких запропонована така сама ціна.
7. Котирувальна комісіяне розглядає та відхиляє заявки на участь у запиті котирувань, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у повідомленні про проведення запиту котирувань, або запропонована у таких заявках ціна товару, роботи чи послуги перевищує початкову (максимальну) ціну, зазначену у повідомленні про проведення запиту котирувань. , або учасником запиту котирувань не надані документи та інформація, передбачені частиною 3 статті 73 цього Федерального закону (місце, дата та час розкриття конвертів із заявками на участь у запиті котирувань та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у запиті котирувань). Відхилення заявок на участь у запиті котирувань з інших підстав не допускається.
8. Результати розгляду та оцінки заявок на участь у запиті котирувань оформлюються протоколом, у якому містяться інформація про замовника, про істотні умови контракту, про всіх учасників, які подали заявки на участь у запиті котирувань, про відхилені заявки на участь у запиті котирувань з обґрунтуванням причин відхилення (у тому числі із зазначенням положень цього Федерального закону та положень повідомлення про проведення запиту котирувань, яким не відповідають заявки на участь у запиті котирувань цих учасників, пропозицій, що містяться у заявках на участь у запиті котирувань, що не відповідають вимогам повідомлення про проведення запиту котирувань , порушень федеральних законів та інших нормативних правових актів, що послужили підставою для відхилення заявок на участь у запиті котирувань), пропозиція про найнижчу ціну товару, роботи або послуги, інформація про переможця запиту котирувань, про учасника запиту котирувань, який запропонував у заявці на участь у запит коти ціну контракту таку ж, як і переможець запиту котирувань, або про учасника запиту котирувань, пропозиція про ціну контракту якого містить найкращі умови за ціною контракту, що йдуть після запропонованих переможцем запиту котирувань умов. Протокол розгляду та оцінки заявок на участь у запиті котирувань підписується всіма присутніми на засіданні членами котирувальної комісії та в день його підписання розміщується в єдиній інформаційній системі. Зазначений протокол складається у двох примірниках, один з яких залишається у замовника, інший протягом двох робочих днів з дати підписання зазначеного протоколу передається переможцю запиту котирувань із додатком проекту контракту, що складається шляхом включення до нього умов виконання контракту, передбачених повідомленням про проведення запиту котирувань. , та ціни, запропонованої переможцем запиту котирувань у заявці на участь у запиті котирувань.
9. У разі, якщо котирувальною комісією відхилено всі подані заявки на участь у запиті котирувань або за результатами розгляду таких заявок, лише одна така заявка визнана відповідною всім вимогам, зазначеним у повідомленні про проведення запиту котирувань, запит котирувань визнається таким, що не відбувся.
10. Будь-який учасник запиту котирувань, який подав заявку на участь у запиті котирувань, після розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу розгляду та оцінки заявок на участь у запиті котирувань має право направити замовнику у письмовій формі або у формі електронного документа запит про надання роз'яснень результатів розгляду та оцінки заявок на участь у запиті котирувань. Протягом двох робочих днів з дати надходження цього запиту замовник зобов'язаний надати зазначеному учаснику відповідні роз'яснення у письмовій формі або у формі електронного документа.
11. У разі, якщо переможець запиту котирувань не подав замовнику підписаний контракт у строк, зазначений у повідомленні про проведення запиту котирувань, такий переможець визнається таким, що ухилився від укладення контракту.
12. У разі визнання переможця запиту котирувань тим, хто ухилився від укладення контракту, замовник має право звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків, заподіяних ухиленням від укладення контракту, та укласти контракт з учасником запиту котирувань, що запропонував таку саму, як і переможець запиту котирувань, ціну контракту, або за відсутності цього учасника з учасником запиту котирувань, пропозиція про ціну контракту якого містить найкращу умову за ціною контракту, наступна після запропонованого переможцем запиту котирувань умови, якщо ціна контракту не перевищує початкову (максимальну) ціну контракту, зазначену у повідомленні про проведення запиту котирувань. У цьому підписання договору цих учасників є обов'язковим. У разі ухилення цих учасників від укладання договору замовник має право звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків, заподіяних ухиленням від укладання договору, та здійснити повторно запит котирувань.
13. Контракт може бути укладений не раніше ніж через сім днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу розгляду та оцінки заявок на участь у запиті котирувань та не пізніше ніж через двадцять днів з дати підписання зазначеного протоколу.
14. Контракт укладається на умовах, передбачених повідомленням про проведення запиту котирувань, за ціною, запропонованою у заявці на участь у запиті котирувань переможця запиту котирувань або у заявці на участь у запиті котирувань учасника запиту котирувань, з яким укладається контракт у разі ухилення такого переможця від укладання договору.
15. У разі наявності прийнятих судом або арбітражним судом судових актів або виникнення обставин непереборної сили, що перешкоджають підписанню контракту однієї зі сторін у встановлені цією статтею строки, ця сторона зобов'язана повідомити іншу сторону про наявність цих судових актів або обставин протягом одного дня. У цьому перебіг встановлених цією статтею термінів припиняється термін виконання даних судових актів чи термін дії даних обставин, але з більш ніж тридцять днів. У разі скасування, зміни або виконання даних судових актів або припинення дії даних обставин, відповідна сторона зобов'язана повідомити іншу сторону про це не пізніше дня, наступного за днем ​​скасування, зміни або виконання даних судових актів або припинення дії даних обставин.

Список використаної литературы:

Конституція Російської Федерації.
Федеральний закон від 21.07.2005 N 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб».
Федеральний закон від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

Програми
Додаток 1. – варіант проекту наказу проведення закупівель шляхом запиту котирувань

Про проведення запиту котирувань для потреб ФДКУ «Загін федеральної протипожежної служби по Смоленській області»

З метою експлуатації та підтримання готовності до експлуатації автомобільної та спеціальної техніки ФДКУ «Загін федеральної протипожежної служби по Смоленській області» відповідно до вимог Федерального закону «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб» від 21.07 .2005 № 94-ФЗ, приказа в аю.

Організації Самарської області, слухачі яких успішно закінчили курс «Контрактна система у сфері закупівель».

Назва установи	Населений пункт
МБОУ ДОД ЦВР «Спілкування поколінь м.о.Самара»	м. Самара
МП в.о. Самара «Міський земельний центр»	м. Самара
ДКУСО «Обласний центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків»	м.Самара
МБДОУ «Дитячий садок №261» р.о. Самара	м. Самара
ДБУЗСО СГДКБ №1 ім. Н.М. Івановий	м. Самара
ДБУЗ «СОКІБ ім. Т.І. Єрошевського»	м. Самара
МП м. Самари «Самараводоканал»	м. Самара
ТОВ «Дельта»	м. Самара
ВАТ "Залізнична торгова компанія"	м. Самара
МБУ «УКБ»	м. Самара
ГУП СО «Самарська обласна майнова казна»	м. Самара
ДКУ СО «Головне Управління соціального захистунаселення Самарського округу»	м. Самара
ГБУ СО «ЗАГС-РЕГІОН»	м. Самара
ГБУ СО «Самарський регіональний центр для обдарованих дітей»	м. Самара
ДКУ ЦРТ ССіС	м. Самара
МП в.о. Самара «Благоустрій»	м. Самара
ФДБОУ ВО «СДІК»	м. Самара
МП в.о. Самара «Інженерні системи»	м. Самара
СОККД	м. Самара
ДБУЗ СВ «СДСП №1»	м. Самара
МБУ в.о. Самара "ЦАУМС"	м. Самара
МП в.о. Самара «Ярмарки Самари»	м. Самара
МБОУ Школа № 105 р. о. Самара	м. Самара
Філія РТРС «Самарський ОРТПЦ»	м. Самара
МП «Самараміськсвітло»	м. Самара
	м.Самара
СОО ГО ВОА	м. Самара
ГБУ ЗІ «АМП»	м. Самара
ДКУ СТ «РЦДіПІВ «Журавля»	м.Самара
МП в.о. Самара «Універсалпобут»	м. Самара
МБДОУ «Дитячий садок №49» г.о.Самара	м. Самара
МБДОУ «Д/с №257 р.о. Самари»	м. Самара
МБДОУ «Д/с №208 р.о. Самари»	м. Самара
ГУ - Самарське РВ Фонду соціального страхування Російської Федерації	м. Самара
ФДБОУ У СГАКИ	м. Самара
ГБУСО «СОГТА»	м. Самара
ДНУ Самарська НДВС Россільгоспакадемії	м. Самара
ІСОІ РАН	м. Самара
ВАТ «РКЦ «Прогрес»	м.Самара
ДБУЗ «СОКЛ № 2»	м. Самара
Відділ Державної фельд'єгерської служби Російської Федерації у м. Самарі	м. Самара
Управління Федеральної служби з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляду) по Самарській обл.	м. Самара
МБОУ ЗОШ №145 р.о. Самара	м. Самара
МБДОУ «Дитячий садок № 19» р.о. Самара	м. Самара
МБДОУ «Дитячий садок № 55» р.о. Самара	м. Самара
МБДОУ « дитячий садок№38» р. о. Самара	м. Самара
МБДОУ дитячий садок № 42 р.о. Самара	м. Самара
МБДОУ дитячий садок № 180 р.о. Самара	м. Самара
МБДОУ дитячий садок №160 г.о.Самара	м. Самара
МБДОУ «Дитячий садок №335» м. о. Самара	м. Самара
МБДОУ дитячий садок №362 р.о. Самара	м. Самара
МБДОУ дитячий садок №229 р. о. Самара	м. Самара
МБДОУ дитячий садок №351 р. о. Самара	м. Самара
МБДОУ ЦРР дитячий садок № 87 р. о. Самара	м. Самара
МБОУ «Росток» в.о. Самара	м. Самара
МБОУ ДІД ДШІ № 6	м. Самара
МБОУ ДІД ДШІ № 2	м. Самара
МБОУ ЗОШ № 24 р. о. Самара	м. Самара
МБОУ ЗОШ №101 р.о. Самара	м. Самара
МБОУ ЗОШ №53 р.о. Самари	м. Самара
МКУ «Молодіжний центр «Самарський»	м. Самара
Самарська філія РТРС «Самарський ОРТПЦ»	м. Самара
РЦМО	м. Самара
ФДБОУ ДПО Самарський навчальний центр ФПС	м. Самара
Управління Мінпромторгу Росії по Поволзькому району	м. Самара
ФДБУ «Управління «Самарамеліоводгосп»	м. Самара
МБОУ ЗОШ №15 г.о.Самара	м. Самара
ТОВ «Керуюча компанія «Шведська слобода»	м. Самара
Філія №24 ФДКУ «СФБО ФСБ Росії»	м. Самара
ГБУ СО «Сурдоцентр»	м. Самара
МП м. Самари «Архітектурно-планувальне бюро»	м. Самара
ДКУ СТ «ЦП ДОПР «Іволга» (корекційний)»	м. Самара
ГБУ З РЦ «Здоров'я»	м. Самара
	м. Чапаєвськ
МКУ «УДП р.о.Чапаєвськ»	м. Чапаєвськ
ДКУ СТ «Чапаївський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх»	м. Чапаєвськ
ФКП ПДБІП	м. Чапаєвськ
ДБОУ ЗОШ «Центр освіти» м. Чапаєвська	м. Чапаєвськ
МБУ ДО «Дитяча школа мистецтв №2 «Гармонія» г.о. Чапаєвськ	м. Чапаєвськ
ДБОУ ЗОШ №13 р.о. Чапаєвськ	м. Чапаєвськ
ДКУ СТ «Чапаївський центр соціальної допомогисім'ї та дітям»	м. Чапаєвськ
ДБОУ ЗОШ №8 г.о.Чапаєвськ	м. Чапаєвськ
МАУ «Редакція міської газети «Чапаєвський робітник»	м. Чапаєвськ
ДБОУ ЗОШ № 7	м. Жигулівськ
МУП м. Кінеля "Інформаційний центр"	м. Кінель
МБУ «Управління природокористування М.Р. Кінельський»	м. Кінель
Адміністрація міського округу Кінель Самарської області	м. Кінель
МУП Кадастрове бюро Нафтогорського району	м. Нафтогорськ
МКУ "Центр Сім'я" М.Р. Нафтогорський	м. Нафтогорськ
ДБУЗ СО «НСБМП»	м. Новокуйбишевськ
ДБУЗ СВ «НВП»	м. Новокуйбишевськ
НМУП «Рітуал»	м. Новокуйбишевськ
НМУП «БОК»	м. Новокуйбишевськ
ДБОУ ЗОШ № 7 «ОЦ» м.Новокуйбишевська	м.Новокуйбишевська
МКУ СМ «Довіра»	м. Новокуйбишевськ
ДБОУ ЗОШ № 3 м. Новокуйбишевська	м. Новокуйбишевськ
Адміністрація міського округу Новокуйбишевськ	м. Новокуйбишевськ
ДБОУ ЗОШ №3 р.о. Октябрськ	м. Жовтневий
	с.Кінель-Черкаси
	с.Кінель-Черкаси
МУП "КомГоз"	с.Камишла
	с.Камишла
	с.Камишла
	с.Камишла
МУП "Аптека 120"	с.Камишла
ДБОУ ЗОШ № 9 «Центр освіти» м.о.Октябрськ	м. Жовтневий
ДКУ СВ «ГУСЗН Східного округу»	м.Отрадний
ДБОУ ЗОШ №6 р.о. Втішний	м. Відрадний
ДБОУ ЗОШ №2 р.о. Втішний	м. Відрадний
ДБОУ ЗОШ №4 р.о. Втішний	м. Відрадний
ДБОУ ЗОШ №6 р.о. Втішний	м. Відрадний
ДБОУ ЗОШ №8 м. Відрадний	м. Відрадний
Відрадненське управління міністерства освіти та науки Самарської області	м. Відрадний
ГБОУ школа-інтернат м. Відрадний	м. Відрадний
МБУК «Будинок ремесел»	м. Похвістневе
ГБУ СО «Похвістнівський молодіжний пансіонат для інвалідів»	м. Похвістневе
МБОУ ДО ДХШ ім. І.П. Тимошенко	м. Сизрань
Адміністрація міського округу Сизрань	м. Сизрань
МУП в.о. Сизрань «Міська керуюча компанія»	м. Сизрань
ГБУ ЦППМСП «Центр діагностики та консультування» м.о.Сизрань Самарської області	м.Сизрань
МБОУ ДО «ДШІ № 3»	м. Сизрань
Управління з питань сім'ї, материнства та дитинства Адміністрації міського округу Сизрань	м. Сизрань
ДБОУ ЗОШ №6 р.о. Сизрань	м. Сизрань
ДБПОУ «ДК м. Сизрані»	м. Сизрань
МБУК ТХМ	м.Тольятті
ФДБУ санаторій «Лісове» МОЗ Росії	м.Тольятті
ФДБНУ «Самарський НДІСГ»	р.п. Безенчук
ГБОУ ЗОШ №2 с.м.т. Безенчук	с.м.т. Безенчук
ГБОУ НШ «Гармонія» с.м.т Безенчук	с.м.т. Безенчук
ГБОУ ЗОШ № 1 «ОЦ» с.м.т.Будкераміка	с.м.т.Будкераміка
МБУ «Муніципальний комплекс» сільського поселенняКінельський	сел. Кінельський
Адміністрація сільського поселення Кінельський	сел. Кінельський
ГБОУ ЗОШ №3 с.м.т. Смишляївка	с.м.т. Смишляївка
ГБОУ ЗОШ с.м.т. Петра Дубрава	с.м.т. Петра Дубрава
ДБОУ ЗОШ «Центр освіти» сел. Варламове	сел. Варламове
ГБОУ НОШ сел.	сел.Заливний
ГБУ СО «Безенчукська центральна районна лікарня»	с.м.т. Безенчук
МБУ Безенчуцький «ДМО»	с.м.т. Безенчук
ДБОУ НШ «Гармонія» с.м.т. Безенчук	с.м.т.Безенчук
ДБОУ «ЗОШ №1 смт. Суходіл»	смт. Суходіл
ГБОУ ЗОШ №1 с.м.т.Безенчук	с.м.т.Безенчук
ГБОУ СПО БМУ	с.м.т.Безенчук
ДБОУ ДПО США АПК	с.м.т. Безенчук
ГБОУ ЗОШ сел. Іллічівський	сел. Іллічівський
ГБОУ ЗОШ сел. Романівка	сел. Романівка
ГБОУ ЗОШ №2 с.м.т. Суходіл	с.м.т. Суходіл
ДБОУ ЗОШ ж.-д. ст. Зірка	ж.-д. ст. Зірка
ГБОУ СО сел. Прибій	сел. Прибій
ГБУ З РЦІ «Береза»	п. Береза
ДНУ Самарський НДІСГ Россільгоспакадемії	с.м.т. Безенчук
МБУК ЦКД «Схід»	п. Петра-Дубрава
ДБОУ ЗОШ сел.Октябрьський В.о.	сел.Жовтневий
ГБОУ ЗОШ сел. Підгірний	сел. Підгірний
ДКУ СО «Борський соціальний притулок для дітей та підлітків «Полянка»	п. Новий Кутулук
ГБУ СО «Шенталінський пансіонат милосердя для ветеранів праці (будинок-інтернат для людей похилого віку та інвалідів)»	п. Романівка
ДБОУ ЗОШ №2 ж.-д. ст. Шентала	ж.-д. ст. Шентала
ДБОУ ЗОШ «ОЦ» сел. Сірноводськ	сел. Сірноводськ
ДКУ СВ «Сергіївський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Янтар»	п.Світлодольськ
МАОУ Центр «Волгаронок» р.о. Самара	СВК Волгарь
МБУ «Інформаційний центр «Міжріччя»	п.Комсомольський
Управління сільського господарства адміністрації муніципального району	с.м.т. Безенчук
Управління фінансами Адміністрації муніципального району Безенчукський	с.м.т Безенчук
ГБОУ ЗОШ сел. Збірний	сел. Збірний
МБУ «Чисте село»	с. Богданівка
ГБУ СО «ЦСО м. н. Приволзький»	с. Приволжя
ДБОУ ЗОШ «О.ц.» с.Печіно	с. Печінено
ГБУ СО «Клявлінський пансіонат милосердя для ветеранів війни та праці	с. Чорний Ключ
Адміністрація сільського поселення Новий Сарбай	з Новим Сарбай
	с. Новий Сарбай
ДКУ СТ «Клявлинський РЦДіПОВ»	с.Старе Резяпкине
Збори представників сільського поселення Камишла	с. Камишла
МКУ «Фінансове управління адміністрації муніципального району Приволзької Самарської області»	с.Приволжя
ДБОУ ЗОШ с. Преполівка	с. Преполівка
ДКУ СТ «ГУСЗН Північного округу»	с.Сергієвськ
ДБУЗ СТ «Приволзька ЦРЛ»	с. Приволжя
Адміністрація сільського поселення Комсомольський	с.п. Комсомольський
ГБУ СО «ЦСО М.Р. Приволзький»	с. Приволжя
МКП ЖКГ «Бобрівське»	с. Бобрівка
МУП ЖКГ «Малишівка»	с.Мала Малишівка
МУП "ТРК "ТВ-10""	с. Кінель-Черкаси
ФГУП «Красногорське»	с.Переволоки
Адміністрація с.п. Богданівка М.Р. Кінельський Самарської області	с.п. Богданівка
ДБОУ ЗОШ с. Богданівка	с. Богданівка
ДБОУ ЗОШ с. Дмитрівка	с. Дмитрівка
ДБОУ ЗОШ №2 «ОЦ» с. Борське	с. Борське
ДБОУ ЗОШ «Оц» с.Багате	с.Багате
ГБОУ ЗОШ с. Муханове	с. Муханове
Адміністрація сільського поселення Богданівка муніципального району Кінельський	с.п. Богданівка
Адміністрація сільського поселення Лопатиного муніципального району Волзький	с.п. Лопатине
Адміністрація сільського поселення Новий Сарбай муніципального району Кінельський	с.п. Новий Сарбай
Адміністрація сільського поселення Челно-Вершини муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Човно-Вершини
ГБОУ ЗОШ с.Червона Гірка	с.Червона Гірка
ДБОУ ЗОШ №1 «ОЦ» с.Кінель-Черкаси	с.Кінель-Черкаси
ДБОУ ЗОШ с. Зуївка	с. Зуївка
ДБОУ ЗОШ с. Самовільно-Іванівка	с. Самовільно-Іванівка
ГБОУ ЗОШ с.Вілавате	с.Віловате
ГБУ СО «Сергіївський пансіонат для дітей-інвалідів»	с. Воротні
ДКУ СТ «Клявлинський РЦДіПОВ»	с.Старе Резяпкине
ДКУ СТ «Клявлінський соціальний притулок «Надія»	с.Назарівка
ДКУ СТ «Чолно-Вершинський РЦДіПОВ»	с.Човно-Вершини
Адміністрація сільського поселення Кам'яний Брід муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Кам'яний Брід
Адміністрація сільського поселення Ештебенькиного муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Ештебенькине
Адміністрація сільського поселення Девлезеркіного муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Девлезеркіне
Адміністрація сільського поселення Краснояріха муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Краснояриха
Адміністрація сільського поселення Озерки муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Озерки
Адміністрація сільського поселення Чуваське Урметьєво муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Чуваське Урметьєве
Адміністрація сільського поселення Сіделькине муніципального району Челно-Вершинський	с.п. Сіделькіне
ДБОУ ДПО ЦПК «Богатовський РЦ»	с.Багате
ДБОУ НШ с. Арзамасцівка	с.Арзамасцівка
ГБОУ ЗОШ с. Авер'янівка	с. Авер'янівка
ДБОУ ЗОШ «ОЦ» с. Олександрівка	с. Олександрівка
ГБОУ ЗОШ с. Вільна Солянка	с. Вільна Солянка
ГБОУ ЗОШ с. Муханове	с. Муханове
ГБОУ ЗОШ с.Гвардійці	с.Гвардійці
ГБОУ ЗОШ с. Іванівка	с. Іванівка
ГБОУ ЗОШ с. Покровка	с. Покровка
ДБОУ ЗОШ «ОЦ» с. Печінено	с. Печінено
ДБОУ ЗОШ №1 «ОЦ» с. Борське	с. Борське
ГБОУ ЗОШ с.Березняки	с.Березняки
ДБОУ ЗОШ «ОЦ» с. Богданівка	с. Богданівка
ГБОУ ЗОШ с.Кабанівка	с.Кабанівка
ДБОУ ЗОШ №2 «ОЦ» с. Борське	с. Борське
ДБОУ ЗОШ с. Білівка	с. Білівка
ДБОУ ЗОШ с. Велика Раківка	с. Велика Раківка
ДБОУ ЗОШ с. Курумоч	с. Курумоч
ДБОУ ЗОШ с. Летникове	с. Летникове
ДБОУ ЗОШ с. Ольгіне	с. Ольгіне
ДБОУ ЗОШ с. Петрівка	с. Петрівка
ДБОУ ЗОШ с. Преполівка	с. Преполівка
ГБОУ ЗОШ с.Катеринівка	с.Катеринівка
ГБОУ ЗОШ с. Семенівка	с. Семенівка
ГБУ СО «ЦСО м.р.Червоноармійський»	с. Червоноармійське
ГБУ СО «Хворостянський ЦДіК»	с. Хворостянка
ГБУ СО «ЦСО М.Р. Більшечернігівський»	с.Велика Чернігівка
ДКУ СО «Олексіївський центр «Сім'я»	с.Олексіївка
ДКУ «Соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Сонячний промінець»	с. Спаське
Єлхівський МБУ ДМО	с. Єлховка
ДКУ ІЗ СРЦН «Зірочка»	с. Пестрівка
МКУ УСОіП	с.Велика Глушиця
ДБОУ ЗОШ с.Староганькіне	с.Староганькине
ДБОУ ЗОШ ім. Н.Т. Кукушкіна с.Савруха	с. Савруха
ДБОУ ЗОШ ім. П.В. Кравцова с. Старопохвистнєво	с. Старопохвистнєво
ГБОУ школа-інтернат с.Малий Толкай	с.Малий Толкай
ДБОУ ЗОШ ім.Ф.Н.Іжедеровас. Рисайкіне	с.Рисайкіне
ГБОУ ЗОШ с.Кроткове	с. Кроткове
ДБОУ ЗОШ ім. А.М. Шулайкіна с. Старий Аманак	с.Старий Аманак
ДБОУ ЗОШ с. Нове Усманове	с. Нове Усманове
ГБОУ ЗОШ с.Герасимівка	с.Герасимівка
ГБОУ Сергієвський ППМС центр	с.Сергієвськ
ГБОУ ЗІ ЗОШ №3 «Освітній центр» с.Кінель-Черкаси	с.Кінель-Черкаси
ДБОУ ЗОШ с. Девлезеркіне	с. Девлезеркіне
ГБОУ ЗОШ с.Єлховка	с.Єлхівка
ДБОУ ЗОШ Самарської області «Освітній центр» с.Кротівка	с.Кротівка
ДБОУ ЗОШ «ОЦ» с.Лопатине	с.Лопатине
ГБО ЗОШ с.Андріївка	с.Андріївка
ГБОУ ЗОШ с. Салейкіне	с. Салейкіне
МУП "КомГоз"	с.Камишла
Збори представників муніципального району Камишлінський Самарської області	с.Камишла
Адміністрація сільського поселення Єрмакове	с.п. Єрмакове
Адміністрація сільського поселення Нове Усманове муніципального району Камишлинський Самарської області	с.п. Нове Усманове
Адміністрація сільського поселення Баликла муніципального району Камишлінський Самарської області	с.п. Баликла
МБУ «Централізована бухгалтерія»	с.Камишла
Адміністрація сільського поселення Старе Усманове муніципального району Камишлинський Самарської області	с.п. Старе Усманове
Адміністрація сільського поселення Байтуган муніципального району Камишлинський Самарської області	с.п. Байтуган
Адміністрація сільського поселення Камишла муніципального району Камишлінський Самарської області	с.Камишла
МУП "Аптека 120"	с.Камишла
МБУ «Культура, спорт та молодіжна політика» сільського поселення Новий Сарбай	с.п. Новий Сарбай
МБУ «ЦРП Волзького району Самарської області»	с.Спиридонівка
МБУ «Центр матеріально – технічного забезпечення та експлуатації будівель освітніх установ»	с.Єлхівка
МУ «Управління фінансами адміністрації муніципального району Єлховської Самарської області»	с. Єлховка
МБУ М.Р. Приволзький Самарської області «Центр адміністративно-господарського забезпечення»	с. Приволжя
МАУ ФОК «Вікторія»	с. Хворостянка
ГБОУ ЗОШ с.Муранка	с.Муранка
ДБОУ ЗОШ с. Усинське	с. Усинське
ДБОУ ЗОШ «ОЦ» с. Тимашеве	с. Тимашеве
ГБОУ ЗОШ с. Тростянка	с. Тростянка
МУП "Волга"	с. Лопатине
ДБОУ ЗОШ ім. С.М. Левчишина с. Чернівка	с. Чернівка

Перелік замовників курсу по 44-ФЗ із Севастополя та Криму

Організації м.Севастополя та Республіки Крим, слухачі яких успішно закінчили курс «Контрактна система у сфері закупівель».

ГБУЗС «СЦМП»	м. Севастополь
ГБОУ ВЗОШ № 1	м. Севастополь
	м. Севастополь
Севастопольська митниця	м. Севастополь
ДКУ «МФЦ у м.Севастополі»	м.Севастополь
ДКУ «МФЦ у м.Севастополі»	м.Севастополь
	м. Керч
	м. Феодосія
	м. Судак
	с.Чорнопілля
	м. Білогірськ
МБОУ ЗОШ №4 р.о. Сімферополь	м. Сімферополь
ФДБУ «ЦАС «Кримський»	м.Сімферополь
	м. Сімферополь
ДКУ РК «ІМАЦ»	м. Сімферополь
	м.Сімферополь
	м.Білогірськ
ДКУ ГА РК ЛЗ	м. Сімферополь
	м. Білогірськ
МУП "Гір Транс Сервіс"	м. Сімферополь
Прокуратура Республіки Крим	м. Сімферополь
МУП «ТЗ Нижньогір'я»	смт. Нижньогірський
	м. Сімферополь
	м. Сімферополь
	м.Сімферополь
КрТУ Роскордону	м. Сімферополь
	м. Сімферополь
СКР ФСТ Росії	м. Ялта
	м.Керч
	м. Сімферополь
	м. Алушта
	м.Сімферополь
ФКУЗ «Санаторій «Сокіл» МВС Росії»	м. Судак
	с.Зарічне
	м.Ялта

ГБУЗС «СЦМП»	м. Севастополь
ГБОУ ВЗОШ № 1	м. Севастополь
Фонд комунального майна Севастопольської міської ради	м. Севастополь
Севастопольська митниця	м. Севастополь
ДКУ «МФЦ у м.Севастополі»	м.Севастополь
ДКУ «МФЦ у м.Севастополі»	м.Севастополь
ДБПОУ РК «Керченський політехнічний коледж»	м. Керч
ГБУ природний заповідник «Опуцький»	м. Феодосія
ФКУЗ «Санаторій «Сокіл» МВС Росії»	м. Судак
Адміністрація Чорнопільського сільського поселення Білогірського району Республіки Крим	с.Чорнопілля
МКУ «Центр із забезпечення діяльності освітніх установ Білогірського району Республіки Крим»	м. Білогірськ
МБОУ ЗОШ №4 р.о. Сімферополь	м. Сімферополь
ФДБУ «ЦАС «Кримський»	м.Сімферополь
МБОУ «Школа-гімназія №10 ім. Е.К.Покровського»	м. Сімферополь
ДКУ РК «ІМАЦ»	м. Сімферополь
Кримське МУГАДН Ространснагляду	м.Сімферополь
Управління освіти, молоді та спорту адміністрації Білогірського району Республіки Крим	м.Білогірськ
ДКУ ГА РК ЛЗ	м. Сімферополь
МАУ Білогірська редакція районної газети «Сільська новина»	м. Білогірськ
МУП "Гір Транс Сервіс"	м. Сімферополь
Прокуратура Республіки Крим	м. Сімферополь
МУП «ТЗ Нижньогір'я»	смт. Нижньогірський
МБОУ «ЗОШ №4» р.о. Сімферополь РК	м. Сімферополь
ДКУ РК «Пожежна охорона Республіки Крим»	м. Сімферополь
Департамент Федеральної служби у сфері природокористування у Кримському федеральному округу	м.Сімферополь
КрТУ Роскордону	м. Сімферополь
Кримська філія ФМКУ Росгранбуд	м. Сімферополь
СКР ФСТ Росії	м. Ялта
ДБПОУ РК «Керченський коледж сфери побутових послуг»	м.Керч
Представництво МЗС Росії у м. Сімферополі	м. Сімферополь
ГБУ РК «Реабілітаційний центр для дітей та підлітків з обмеженими можливостямим. Алушти»	м. Алушта
ГБУ РК «Республіканський ветеринарний лікувально-профілактичний центр»	м.Сімферополь
ФКУЗ «Санаторій «Сокіл» МВС Росії»	м. Судак
МКУ «Господарське управління Адміністрації Зарічненського сільського поселення Джанкойського району»	с.Зарічне
Ялтинська місцева громадська організація підтримки освіти «Райдуга»	м.Ялта

НАВЧАЛЬНИЙ ПЛАН

	Найменування розділів та дисциплін	Усього годин	В тому числі:		Контроль
				практичні заняття
	Модуль 1. Загальні принципи та положення контрактної системи
	08.001 Цілі, завдання та принципи контрактної системи.
Основні поняття та визначення контрактної системи - Нормативна правова база - Загальні положення здійснення закупівель - принципи контрактної системи - Цілі здійснення закупівель - Контрактна служба та контрактний керуючий - Комісія із здійснення закупівель - Профстандарти у сфері закупівель - єдина інформаційна система. Електронний документообіг у контрактній системі
	Модуль 2. Особливості контрактної системи
	08.002 Планування, обґрунтування та нормування закупівель
Загальні засади планування закупівель - План закупівлі - Плани-графіки закупівель - обґрунтування закупівель. Методи обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту - Ідентифікаційний код закупівлі - Нормування закупівель - Централізовані закупівлі
	Модуль 3. Здійснення закупівель
	08.003 Вимоги до учасників та правил опису об'єкта закупівлі. Антидемпінгові заходи під час проведення конкурсів та аукціонів
	08.004 Забезпечувальні заходи щодо закупівлі: забезпечення заявок на участь у закупівлі та забезпечення виконання контракту.
	08.005 Преференції суб'єктам малого підприємництва, соціально-орієнтованим некомерційним організаціям, організаціям інвалідів та установам кримінально-виконавчої системи. Розмір, порядок та випадки надання переваг.
	08.006 Правила опису об'єкта закупівлі.
Розробка технічного завдання під час здійснення закупівель. - Основні засади складання технічного завдання. - Стандартизація у сфері закупівель.
	08.007 Застосування національного режиму під час здійснення закупівель
	08.008 Способи визначення постачальників
Загальна характеристика способів, їх основні відмінності та правила вибору - Спільні конкурси та аукціони - Обмеження участі у визначенні постачальників - застосування національного режиму при здійсненні закупівель - залучення спеціалізованої організації та експертної організації – Конкурс. Повідомлення, конкурсна документація, подання заявок. – Конкурс. Розкриття конвертів, розгляд заявок, укладання договору. - конкурс з обмеженою участю, двоетапний конкурс, закритий конкурс - аукціон в електронній формі. Повідомлення, документація про аукціон, подання заявок. - аукціон в електронній формі. Розгляд заявок, процедура проведення. - аукціон в електронній формі. Укладення контракту. - Запит котирувань. порядок проведення, особливості. - запит пропозицій. порядок проведення, особливості. - Закупівля у єдиного постачальника.
	Розбір прикладів, вправ. Відповіді на запитання на теми розділів 08.001-08.008.
	Консультація з викладачем з питань розділів 08.001-08.008, щодо яких у слухачів могли виникнути складнощі.
	Модуль 4. Контракти
	08.009. Контракти. Загальні вимоги
Поняття державного (муніципального) договору. - Загальні вимоги до змісту та структури контракту. Обов'язкові умови договору. - Банківський супровід контрактів - Реєстр контрактів
	08.010 Виконання, зміна та розірвання контрактів
Особливості виконання контрактів - Відповідальність сторін. Пені, штрафи. - Звіти про результати виконання контракту - Зміна контракту - Розірвання контракту - одностороння відмова від виконання контракту з ініціативи замовника. Одностороння відмова від виконання контракту з ініціативи постачальника - Реєстр несумлінних постачальників
	08.011 Порядок приймання товарів, результатів робіт та надання послуг.
Експертиза поставлених товарів, послуг. - залучення експертів, експертних організацій. - документообіг при проведенні експертизи. - приймальна комісія.
	Розбір прикладів, вправ. Відповіді на запитання на теми розділів 08.009-08.011.
	Консультація з викладачем з питань розділів 08.009-08.011, щодо яких у слухачів могли виникнути складнощі.
	Модуль 5. Моніторинг, контроль, аудит та захист прав та інтересів учасників закупівель
	08.012 Моніторинг, контроль, аудит та захист прав та інтересів учасників закупівель
Моніторинг, аудит та контроль у сфері закупівель. Суспільне обговорення закупівель. Громадський контроль - оскарження дій (бездіяльностей) замовника, уповноваженого органу або установи, спеціалізованої організації, комісії здійсненню закупівель та її членів, посадової особи контрактної служби, контрактного керуючого, оператора електронного майданчика - Адміністративна відповідальністьза порушення законодавства про контрактну систему
	Розбір прикладів, вправ. Відповіді на запитання на теми розділу 08.012.
	Консультація з викладачем з питань розділу 08.012, щодо яких у слухачів могли виникнути складнощі.
	Підсумкова атестація. Контрольний іспит
	Консультації для підготовки до контрольного іспиту (підсумкової атестаційної роботи).
	Виконання контрольного іспиту

Примітка:ВШДО залишає за собою право в рамках цього навчального планупроводити коригування аудиторного навантаження - додавання та заміну модулів та тем лекцій, відповідно до змін чинного законодавства.

Оплата навчання оформляється договором, рахунком та актом. Початок очних занять у міру комплектування груп відповідно до календарного плану занять .

Чому навчання 44-ФЗ є обов'язковим?

Федеральний закон № 44-ФЗ вимагає створення замовником контрактної служби, або призначення контрактного управляючого. Ця вимога поширюється на всі без винятку державні та муніципальні організації та установи з 1 січня 2014 року.
Закон № 44-ФЗ передбачає здійснення діяльності замовника на професійній основі із залученням кваліфікованих фахівців, які мають теоретичні знання та навички у сфері закупівель. Замовники зобов'язані вживати заходів щодо підтримки та підвищення рівня кваліфікації та освіти посадових осіб, зайнятих у сфері закупівель, у тому числі шляхом підвищення кваліфікації чи професійної перепідготовки.
Крім того, Законом № 44-ФЗ визначено, що замовник включає до складу комісії із здійснення закупівель переважно осіб, які пройшли професійну перепідготовку чи підвищення кваліфікації у сфері закупівель.

Хто має право навчати по 44-ФЗ?

Основною вимогою до навчальної організації є наявність ліцензії на право ведення освітньої діяльностіза програмами додаткової професійної освіти.
У додаток до такої ліцензії мають бути включені освітні програми навчання Контрактної системи (Закону № 44-ФЗ).
З 1 вересня 2013 р. діє Федеральний закон № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», що скасовує необхідність розробки федеральних державних вимог до додаткових професійних освітніх програм. Разом з тим, не виключено, що у сфері Контрактної системи такі вимоги будуть запроваджені у майбутньому.
Для навчання з 44-ФЗ державна акредитація не потрібна. Свідоцтва про державну акредитацію додаткових професійних програм не діють з дня набрання чинності Законом № 273-ФЗ.

Як вчитися 44-ФЗ дистанційно?

На сьогоднішній день будь-яка додаткова професійна освітня програма може бути реалізована у формах, передбачених Законом № 273-ФЗ, а також повністю або частково у формі стажування.
Відповідно до ст. 13 Закону "Про освіту в Російській Федерації", при реалізації освітніх програмвикористовуються в тому числі дистанційні освітні технології та електронне навчання.
Таким чином, освітній закладмають право проводити підвищення кваліфікації з 44-ФЗ або професійну перепідготовку, застосовуючи дистанційні освітні технології та електронне навчання.
Практика показує, що дистанційне навчання 44-ФЗ за своєю ефективності нічим не поступається очній формі навчання, а нерідко виявляється набагато зручнішим для освоєння нормативної бази, яку Слухачеві набагато простіше сприймати під час читання, ніж «на слух».
Слід зазначити, що дистанційне навчання 44-ФЗ означає відсутність живого спілкування і консультацій з викладачами. Інтерфейс програми дистанційного навчаннядозволяє звертатися з питаннями та отримувати консультації протягом усього курсу.

Як підтвердити навчання з 44-ФЗ?

Відповідно до ст. 60 Закону № 273-ФЗ "Про освіту в РФ", присвоєння кваліфікації за результатами додаткової професійної освіти підтверджується посвідченням про підвищення кваліфікації або дипломом про професійну перепідготовку.
Слухачам НОУ «ВШДО», які успішно закінчили навчання за програмою підвищення кваліфікації «Контрактна система у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (Закон № 44-ФЗ) обсягом 144 аудиторних годин, видається посвідчення встановленого зразка.
Бланк такого посвідчення є захищеним від підробок поліграфічною продукцією рівня «Б». Посвідчення містить відомості про період проходження навчання, найменування програми підвищення кваліфікації, найменування підсумкової (атестаційної) роботи, а також відомості про проходження практичних занять (стажування). У посвідченні зазначено обсяг навчання з 44-ФЗ, у цьому випадку - це 144 години.

Справжня програма навчання Інституту держзакупівель згідно із Законом № 44-ФЗ за обсягом, змістом та іншими вимогами повністю відповідають (утв. наказом Мінпраці України від 10 вересня 2015 р. № 625н) та (утв. наказом Мінпраці Росії від 10 вересня 2015 р. № 6) ), а також щодо реалізації додаткових професійних програм підвищення кваліфікації у сфері закупівель для забезпечення державних та муніципальних потреб, схваленим листом Мінекономрозвитку Росії № 5594-ЄЕ/Д28і та Міносвіти України № АК-553/06 від 12 березня 2015 р.

Об'єм навчального навантаження: 120 академічних годин

Форма навчання:очно,з відривом від роботи

Графік навчання у 2017 році:

Програма призначена для:

• спеціалістів, які працюють у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для державних та муніципальних потреб (представники державних та муніципальних замовників, уповноважених та контрольних органів, уповноважених установ, спеціалізованих організацій, учасників закупівель)
• співробітників бюджетних установ
• співробітників автономних установ
• співробітників державних, муніципальних унітарних підприємств та інших юридичних осіб, яким надаються кошти з бюджетів бюджетної системи Російської Федерації
• інших зацікавлених осіб, які бажають підвищити рівень своєї кваліфікації у сфері закупівель

Під час навчання викладачами детальнорозглядаються питання закупівель відповідно до Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб», наводяться приклади адміністративної та судової практики.

Програма підвищення кваліфікації допоможе розібратися з особливостями роботи в контрактній системі та сформує уявлення про практичну реалізацію положень Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» у кожного слухача курсу.

Програма навчання передбачає лекційні, практичні заняття, семінари, ділові ігри, тренінги, розбір конкретних прикладів (кейс-стаді), самостійну роботуслухачів, консультації з питань підготовки атестаційної роботи, проведення круглого столу наприкінці навчання.

У ході навчання слухачі готують атестаційну роботу як вирішення практичних завдань.

По завершенні курсу навчання передбачено підсумкову атестацію у вигляді:

• захисту атестаційної роботи
• іспиту у формі тестування

За результатами успішного проходження слухачем підсумкової атестації видається посвідчення підвищення кваліфікації.

Навчання за програмою достатньо для дотримання вимог Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» щодо необхідності наявності у контрактних керівників та працівників контрактних служб, членів закупівельних комісійвідповідної освіти у сфері закупівель.

Програма включає вивчення наступних тем і дисциплін:

1. Загальні засади контрактної системи

• Концепція контрактної системи (КС). Принципи КС, термінологія КС.
• Суб'єкти КС: замовник, уповноважений орган, уповноважена установа, спеціалізована організація, учасники закупівель, органи регулювання контрактної системи, контрольні органита інші суб'єкти.
• Повноваження органів виконавчої влади у системі КС.
• Централізація закупівель у контрактній системі.
• Особливості закупівель бюджетними установами та іншими юридичними особами.
• Вимоги до учасників закупівлі. Документи, що підтверджують відповідність учасника закупівлі встановленим вимогам.
• Реєстр несумлінних постачальників: підстави для включення та виключення відомостей із реєстру, порядок ведення.
• Вимоги до заявок на участь у закупівлі. Склад відомостей та документів. Порядок подання заявок.
• Преференції суб'єктам малого підприємництва, соціально-орієнтованим некомерційним організаціям, організаціям інвалідів та установам кримінально-виконавчої системи: розмір, порядок та випадки надання переваг.
• Національний режим під час здійснення закупівель.
• Єдина інформаційна система. Електронний документообіг у контрактній системі та застосування електронного підпису. Ідентифікаційний код закупівлі.

2. Нормативна правова база контрактної системи

• Чинна російська нормативна правова база, що регламентує питання закупівель товарів, робіт, послуг для державних та муніципальних потреб. Федеральний закон від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб». Співвідношення законодавства Російської Федерації про закупівлю та міжнародних норм та правил.
• Нормативні правові акти, прийняті у розвиток законодавства, що регулює закупівлю товарів, робіт, послуг для державних та муніципальних потреб.
• Застосування Цивільного кодексуРосійської Федерації, Бюджетного кодексу Російської Федерації у контрактній системі.
• Федеральний закон від 29.12.2012 № 275-ФЗ «Про державне оборонне замовлення».
• Застосування антимонопольного законодавства під час здійснення закупівель товарів, робіт та надання послуг.

3. Кадрове забезпечення КС

• Контрактна служба, контрактні управляючі: вимоги, статус, локальні акти, що регулюють діяльність, посадові інструкції, положення.
• Комісія із здійснення закупівель: види, вимоги до складу, кваліфікація членів комісії, локальні акти, що регулюють діяльність.

4. Планування закупівельних процедуру КС. Обґрунтування закупівель

• Підготовка планів закупівлі.
• Підготовка планів-графіків.
• Нормування та обґрунтування закупівель.

5. Визначення постачальників (підрядників, виконавців)

• Порядок розрахунку початкової (максимальної) ціни договору. Методи розрахунку та обґрунтування.
• Питання розробки технічного завдання під час здійснення закупівель. Правила опису об'єкта закупівлі. Використання товарних знаків та інших засобів індивідуалізації під час здійснення закупівель.
• Способи закупівлі у контрактній системі. Закупівлі у формі конкурсу. Закупівлі у формі аукціону. Закупівлі запитом пропозицій. Закупівлі запитом котирувань. Здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця)
• Антидемпінгові заходи.
• Залучення експертів.
• Забезпечувальні заходи щодо закупівлі: забезпечення заявок на участь у закупівлі та забезпечення виконання контракту.
• Правила оцінки заявок на участь у закупівлі.
• Особливості закупівель бюджетних установ відповідно до Федерального закону від 18.07.2011 № 223-ФЗ.

6. Укладання та виконання контрактів та договорів

• Поняття державного (муніципального) договору (цивільно-правового договору). Обов'язкові умови договору. Укладення контракту.
• Виконання договору. Приймання товарів, робіт, послуг за контрактом.
• Приймальна комісія. Експертиза товарів, робіт, послуг.
• Підстави зміни контракту. Розірвання контракту. Одностороння відмова від виконання договору.
• Реєстр договорів.
• Банківський супровід контрактів.

7. Моніторинг, аудит. Контроль у КС

• Види контролю. Оскарження дій (бездіяльності) учасників контрактної системи.
• Організація відомчого контролю.
• Система соціального контролю. Суспільне обговорення закупівель.
• Адміністративна відповідальність замовників та їх посадових осіб. Оскарження ухвал про накладення штрафу.

8. Специфіка закупівель окремих видівтоварів, робіт, послуг

• Практичні питання закупівель для потреб. Закупівлі «типової» продукції.
• Особливості закупівлі будівельних робіт.
• Закупівлі у сфері науки, культури та мистецтва.
• Енергосервісні контракти.

У вартість навчання включений наступний роздатковий матеріал:

• - М.: ТОВ «Компанія Ладья», 2017;
• Навчальний зошит (презентації (слайди) експертів Інституту держзакупівель, на яких проводиться навчання, на паперовому носії).

Тести з 44-ФЗ призначені для тестування працівників на знання закону проконтрактну систему у сфері закупівель. Відповіді на тестування ви можете завантажити внизу сторінки.

ТЕСТ

I. До планів закупівель не включаються:

1. ціль здійснення закупівлі;
2. обґрунтування закупівлі;
3. код Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг;
4. інформація про обов'язкове громадське обговорення закупівлі.

ІІ. Обґрунтування закупівлі замовником не здійснюється:

1. для формування плану закупівель;
2. при формуванні плану-графіка;
3. під час здійснення закупівель.

ІІІ. Вимоги до форми планів-графіків встановлюються:

1. Президент Російської Федерації;
2. Виконавчим органом державної владисуб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією;
3. Урядом Російської Федерації;
4. Федеральним органом виконавчої з регулювання контрактної системи у сфері закупівель.

IV. Замовники здійснюють закупівлі відповідно:

1. із планом закупівель;
2. з планом-графіком;
3. із рішенням замовника;
4. із планом фінансування.

V. Протягом якого терміну затверджується план-графік та зміни, що вносяться в план-графік:

1. 3 дні;
2. 10 днів;
3. не має значення.

VI. Кому не надаються переваги при здійсненні закупівель:

1. організаціям інвалідів;
2. соціально орієнтованим некомерційним організаціям;
3. соціальним та благодійним фондам;
4. установам та підприємствам кримінально-виконавчої системи.

VII. Замовники у 2015 році зобов'язані здійснювати закупівлі у суб'єктів малого підприємництва у розмірі:

1. не менше 10% та не більше 20% загального річного обсягу поставок товарів, робіт, послуг;
2. не менше ніж 15% сукупного річного обсягу закупівель;
3. не більш як 15% сукупного річного обсягу закупівель.

VIII. При здійсненні закупівлі будь-яких видів товарів, робіт, послуг замовник має право встановлювати такі єдині вимоги до учасників закупівлі:

1. наявність на праві власності або іншій законній підставі обладнання та інших матеріальних ресурсів для виконання договору;
2. досвіду роботи, пов'язаного з предметом договору, та ділової репутації;
3. відсутність у учасника закупівлі фізичної особиабо у керівника, членів колегіального виконавчого органу або головного бухгалтера юридичної особи – учасника закупівлі судимості за злочини у сфері економіки;
4. фінансових ресурсів для виконання договору.

IX. Замовник розміщує повідомлення про проведення відкритого електронного аукціону на суму 2700 тис. в ЄІС:

1. не менше ніж за 7 днів до дати закінчення заявок;
2. не менше ніж за 15 днів до дати закінчення заявок;
3. не менше ніж за 5 днів до дати закінчення заявок.

X. Рішення про внесення змін до повідомлення про проведення електронного аукціону:

1. не пізніше ніж за 2 дні до дати закінчення терміну подання заявок;
2. не пізніше ніж за 5 днів до дати закінчення терміну подання заявок;
3. не пізніше ніж за 3 дні до дати закінчення терміну подання заявок.

XI. Скасування визначення постачальника електронного аукціону:

1. не менше ніж за 2 дні до дати закінчення терміну подання заявок;
2. не менше ніж за 5 днів до дати закінчення терміну подання заявок;
3. не менше ніж за 3 дні до дати закінчення терміну подання заявок.

XII. Розміщення замовником проекту контракту, що додається до документації про електронний аукціон, без підпису замовника (у разі якщо після закінчення терміну подання заявок подано лише одну заявку і вона визнана відповідною до вимог аукціонної документації):

1. не менше ніж 10 днів з дня розміщення в ЄІС протоколу підбиття підсумків електронного аукціону;
2. протягом 5 днів із дня розміщення в ЄІС протоколу підбиття підсумків електронного аукціону;
3. 3 дні від дня розміщення в ЄІС протоколу підбиття підсумків електронного аукціону.

XIII. Термін розгляду перших частин заявок на участь у електронному аукціоні:

1. не може перевищувати 7 днів з дати закінчення строку подання зазначених заявок;
2. не може перевищувати 3 днів з дати закінчення строку подання зазначених заявок;
3. 3 дні від дати закінчення терміну подання зазначених заявок.

XIV. Порядок розробки форм типових контрактів, типових умов контрактів, а також випадки та умови їх застосування встановлюються:

1. Цивільним кодексом РФ;
2. Федеральний закон від 05.04.2013 N 44-ФЗ;
3. Федеральним органом виконавчої з регулювання контрактної системи у сфері закупівель;
4. Урядом РФ.

XV. Розміщення повідомлення про проведення запиту котирувань в єдиній інформаційній системі на суму 350 тис.:

1. не пізніше ніж за 4 дні до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань;
2. не менше ніж за 7 робочих днів до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань;

XVI. Замовник має право скасувати визначення постачальника (підрядника, виконавця) шляхом проведення запиту на котирування:

1. не пізніше ніж за 2 дні до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань;
2. не пізніше ніж за 3 дні до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань;
3. не пізніше ніж за 5 днів до дати закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань.

XVII. Розгляд та оцінка заявок у запиті котирувань:

1. комісія розглядає та оцінює заявки в один день вчасно та в місці, що зазначені у повідомленні про проведення запиту котирувань;
2. комісія розглядає та оцінює заявки на наступний день вчасно та у місці, які зазначені у повідомленні про проведення запиту котирувань.

XVIII. Антидемпінгові заходи застосовуються:

1. лише за проведення конкурсів;
2. лише за проведення аукціонів;
3. при проведенні конкурсів та аукціонів;
4. за будь-якого конкурентного способу визначення постачальника (підрядника, виконавця).

ХІХ. Документи та інформація, що надсилаються у формі електронних документів учасником електронного аукціону, замовником повинні бути підписані:

1. посиленим електронним підписом;
2. кваліфікованим електронним підписом;
3. простий електронний підпис.

XX. У разі, якщо проведення електронного аукціону (у тому числі повторне) визнано таким, що не відбулося у зв'язку з тим, що після закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні не подано жодної заявки, замовник має право:

1. внести зміни до план-графік та відмовитися від проведення закупівлі;
2. внести зміни до план-графік та здійснити закупівлю шляхом проведення запиту пропозицій;
3. внести зміни до план-графік та здійснити закупівлю у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) на підставі п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закону від 05.04.2013 N 44-ФЗ.

ХХІ. Замовник має право здійснювати закупівлі шляхом проведення запиту на котирування:

1. за умови, що початкова (максимальна) вартість договору вбирається у 500 тисяч рублів;
2. за умови, що початкова (максимальна) вартість договору вбирається у 500 тисяч рублів, у своїй сукупний річний обсяг закупівель нічого не винні перевищувати 10% обсягу коштів, передбачених все закупівлі замовника;
3. за умови, що початкова (максимальна) ціна договору вбирається у 500 тисяч рублів, у своїй сукупний річний обсяг закупівель нічого не винні перевищувати 5% обсягу коштів, передбачених попри закупівлі заказчика.

XXII. Чи повинна містити інформація у повідомленні про проведення запиту на котирування, вимога щодо забезпечення виконання контракту:

1. замовник має право встановити вимогу про забезпечення виконання договору;
2. законом не передбачено забезпечення договору під час проведення запиту котирувань;
3. Замовник зобов'язаний встановити вимогу щодо забезпечення виконання договору.

XXIII. У разі, якщо після закінчення терміну подання заявок на участь у запиті котирувань подана лише одна заявка:

1. замовник укладає контракт з єдиним постачальником(підрядником, виконавцем), якщо єдина подана заявка визнана такою, що відповідає вимогам закону про контрактну систему та вимогам, зазначеним у повідомленні про проведення запиту котирувань;
2. замовник продовжує термін подання заявок на участь у запиті котирувань на 4 робочі дні;
3. замовник вносить зміни у план-графік та здійснює повторну закупівлю.

XXIV. Зміна істотних умов контракту за його виконання допускається у випадках:

1. при збільшенні ціни контракту без зміни кількості товару, обсягу роботи або послуги, якості товару, що поставляється, виконуваної роботи, послуги та інших умов контракту;
2. якщо за пропозицією замовника збільшується або зменшується передбачена контрактом кількість товару, обсяг роботи або послуги більш ніж на 10%;
3. зміни постачальника (підрядника, виконавця) внаслідок реорганізації, перетворення, злиття або приєднання, якщо новий постачальник (підрядник, виконавець) є правонаступником за таким контрактом.

XXV. Якщо початкова (максимальна) вартість договору вбирається у 50 мільйонів рублів, розмір забезпечення виконання договору має становити:

1. від 5% до 30% від початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні про здійснення закупівлі;
2. від 10% до 30% початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні про здійснення закупівлі;
3. не менше 30% початкової (максимальної) ціни контракту, зазначеної у повідомленні про здійснення закупівлі.