Державні та муніципальні замовники можуть не мати положення про закупівлю. Для них роль такої генеральної інструкції виконує сам закон «Про контрактної системи»(Федеральний закон від 05.04.2013 № 44-ФЗ). Для суб'єктів Закону № 223-ФЗ (Федеральний закон від 18.07.2011 № 223-ФЗ (далі – Закон № 223-ФЗ)) наявність положення про закупівлю є обов'язковою. Для комерційних замовників, незважаючи на відсутність прямої вимоги в законодавстві, закупівельний стандарт є актуальним, оскільки систематизує та впорядковує закупівельну діяльність

21.07.2016

Усі закупівельні процедури, що застосовуються в організації, мають бути описані у корпоративному положенні про закупівлю. Замовник може користуватися тільки тими способами закупівель, які передбачені у положенні про закупівлю, і лише у випадках, які прямо зазначені у ньому. У зв'язку з цим важливо розробити собі максимально практичний закупівельний інструментарій (зрозуміло, у межах російського законодавства) і навіть не покладати він зайвих обмежень щодо його використанню.

Для цього потрібно враховувати специфіку, масштаби та сфери комерційної діяльностісаме своєї компанії. Зокрема, важливо не лише реалістично описати випадки та порядок проведення конкурсів, аукціонів, запитів котирувань та запитів пропозицій, а й скласти широкий перелік підстав, у яких замовнику дозволяється проводити прямі закупівлі (у єдиного постачальника). Адже це теж спосіб закупівлі, отже, його слід регламентувати у положенні про здійснення закупівель. Зрозуміло, у кожному конкретному випадку замовник вирішуватиме, чи проводитиме саме пряму закупівлю чи заради економічної ефективності провести конкурентну процедуру. Однак у переліку ситуацій, які дозволяють замовнику провести неконкурентну закупівлю, потрібно передбачити всі випадки, які на практиці можуть виникнути:

• щодо продукції суб'єктів природних монополій;
• за умов фактично відсутнього конкурентного ринку;
• при невеликих обсягах закупівель (коли економічний ефект конкурентної процедури мінімальний) тощо.

Враховуючи, що положення про закупівлі є своєрідним "локальним законом" для закупівель компанії, можна використовувати при його розробці принципи юридичної техніки написання закону. Наприклад, зручно розділити положення про закупівлю на загальну та особливу частини. У першій описати норми, що діють при проведенні всіх без винятку закупівель незалежно від обраного способу, а у другій – особливості проведення кожного способу.

У положення про здійснення закупівель доцільно включити принаймні такі елементи:

• опис використовуваної термінології;
• опис підготовки та затвердження плану закупівель;
• опис ухвалення рішення про проведення кожної закупівлі;
• загальні вимоги, що застосовуються до всіх способів закупівлі (склад закупівельної документації, вимоги до учасників закупівлі тощо);
• опис кожного способу проведення закупівлі із зазначенням підстав для використання даного способу;
• вимоги до укладання та виконання договору.

В даний час у законодавстві немає вимог до структури положення про закупівлю, а тому можна наслідувати закон об'єднувати його норми у статті та глави.

По можливості варто використовувати назви, що розкривають тематику, як розділів і розділів, так окремих статей і пунктів. Це значно полегшить роботу з положенням про закупівлі, за умови, очевидно, що його видання забезпечене нумерацією сторінок і розгорнутим змістом із зазначенням цих сторінок для кожного структурного елементатексту. Як приклад структури положення про закупівлю можна навести наступний перелік із 97 розділів, об'єднаних у 14 розділів.

Структура положення про закупівлю

I. Загальні положення

1. Терміни та визначення

2. Правова основата принципи закупівельної діяльностіЗамовника

3. Сфера дії цього Положення

4. Способи здійснення закупівель Замовником

5. Вимоги до Учасників закупівель

6. Інформаційне забезпечення закупівель

ІІ. Учасники закупівельної діяльності

7. Учасники закупівельної діяльності

8. Розподіл повноважень між учасниками закупівельної діяльності

9. Централізація закупівель

10. Спеціалізована закупівельна організація

ІІІ. Підготовка закупівель

11. План закупівель

12. Збір заявок на проведення закупівель

13. Формування та затвердження плану закупівель

14. Внесення змін до плану закупівель

15. Публікація плану закупівель та змін до нього

16. Складання закупівельної документації

17. Рішення щодо проведення закупівлі

IV. Повідомлення про закупівлю та закупівельну документацію

18. Повідомлення про закупівлю та закупівельну документацію

21. Проект договору

22. Внесення змін до повідомлення про закупівлю та закупівельну документацію

23. Публікація повідомлення про закупівлю та закупівельну документацію

V. Форма закупівлі

24. Форма закупівлі

25. Закупівля у традиційній формі

26. Закупівля у електронної форми

27. Електронний документообіг

VI. Відкритий одноетапний конкурс

28. Проведення відкритого одноетапного конкурсу

29. Публікація інформації щодо проведення конкурсу

30. Попередній кваліфікаційний відбір

31. Роз'яснення конкурсної документації

32. Внесення змін до повідомлення про проведення конкурсу та конкурсну документацію

33. Отримання конкурсних заявок

34. Склад конкурсної заявки

35. Розкриття конвертів із конкурсними заявками

36. Розгляд конкурсних заявок

37. Оцінка та зіставлення конкурсних заявок

38. Переторжка

39. Визначення переможця конкурсу

40. Визнання конкурсу таким, що не відбувся

VII. Відкритий одноетапний аукціон

41. Проведення відкритого одноетапного аукціону

42. Публікація інформації щодо проведення аукціону

43. Попередній кваліфікаційний відбір

44. Роз'яснення аукціонної документації

45. Внесення змін до повідомлення про проведення аукціону та аукціонну документацію

46. ​​Отримання аукціонних заявок

47. Склад аукціонної заявки

48. Розгляд аукціонних заявок

49. Одержання пропозицій щодо ціни договору

50. Визначення переможця аукціону

51. Визнання аукціону таким, що не відбувся

VIII. Відкритий одноетапний запит.

52. Проведення відкритого одноетапного запиту пропозицій

53. Публікація інформації щодо проведення запиту пропозицій

54. Попередній кваліфікаційний відбір

55. Роз'яснення закупівельної документації

56. Внесення змін до інформації щодо проведення запиту пропозицій

57. Отримання заявок на участь у запиті пропозицій

58. Склад заявки на участь у запиті пропозицій

59. Відкритий та закритий режими подання пропозицій

60. Розгляд та оцінка пропозицій

61. Переторжка

62. Визначення переможця запиту пропозицій

63. Визнання запиту пропозицій таким, що не відбувся

IX. Відкритий одноетапний запит котирувань

64. Проведення відкритого одноетапного запиту котирувань

65. Публікація інформації про проведення запиту на котирування

66. Попередній кваліфікаційний відбір

67. Роз'яснення закупівельної документації

68. Внесення змін до інформації щодо проведення запиту котирувань

69. Отримання заявок на участь у запиті котирувань

70. Склад заявки на участь у запиті котирувань

71. Відкритий та закритий режими подання пропозицій

72. Розгляд та оцінка пропозицій

73. Визначення переможця запиту котирувань

74. Визнання запиту котирувань таким, що не відбулося.

X. Спрощена конкурентна закупівля

75. Проведення спрощеної конкурентної закупівлі

76. Збір пропозицій учасників спрощеної конкурентної закупівлі

77. Вибір переможця спрощеної конкурентної закупівлі

XI. Закупівля у єдиного постачальника

78. Підстави проведення закупівлі в єдиного постачальника

79. Публікація інформації про закупівлю у єдиного постачальника

XII. Особливості двоетапних закупівель

80. Двоетапні способи закупівлі

81. Підстави для застосування двоетапних закупівель

82. Надання та роз'яснення закупівельної документації першого етапу

83. Отримання від учасників закупівлі пропозицій першого етапу

84. Розгляд пропозицій першого етапу

85. Закупівельна документація другого етапу

XIII. Особливості закритих закупівель

86. Проведення закритих закупівель

87. Заснування застосування закритих закупівель

88. Особливості закритих закупівель

XIV. Укладання та виконання договору

89. Укладання договору за результатами закупівлі

90. Погодження Замовником договору, що укладається за результатами закупівлі

91. Укладання договору за результатами закупівлі

92. Зміна договору у процесі його укладання

93. Зміна договору у процесі його виконання

94. Приймання результатів виконання договору

95. Розрахунки за договором

96. Врегулювання договірних спорів

97. Розірвання договору

Складання положення про закупівлю

Загальні вимоги до юридичної техніки, перелічені попередньої статті, повною мірою актуальні положення про закупівлі. На додаток до них саме при складанні положення про закупівлю необхідно враховувати те, що його норми є універсальними, тобто стосуються не окремої конкретної закупівлі, а кожної замовника, що проводиться.

Терміни та визначення зазвичай відкривають перелік загальних норм базових законів та інших нормативних актів. У самому Законі № 223-ФЗ немає вичерпного переліку ухвал для понять, що використовуються для опису закупівельного процесу. Тому організація має право самостійно сформулювати визначення найважливіших термінів, присутніх у її положенні про здійснення закупівель. При цьому суб'єкти Закону № 223-ФЗ такі визначення не повинні суперечити положенням названого закону. Тому приділіть особливу увагувизначення учасника закупівлі, конкурсу, аукціону та інших понять, визначення яких принаймні частково сформульовані в самому Законі.

Норми загальної та особливої ​​частин мають бути витримані у термінології, встановленій на початку положення про закупівлю. При цьому норми загальної частини використовуються при проведенні будь-якої закупівлі, а з особливої ​​вибираються ті норми, які стосуються даного конкретного способу закупівлі.

Важливо не забути й у тому, що подібні принципи застосовуються і під час написання кожної окремої глави: у першій статті групуються норми найбільш загального характеру, у наступних викладаються найбільш деталізовані норми. Виклад має відповідати певній логіці. Наприклад, при регламентації процедури послідовність норм має відповідати послідовності проведення цієї процедури.

Опис вимог до учасників закупівлі у спільній частині необхідно сформулювати у вигляді переліку можливих варіантів. У межах кожної конкретної закупівлі з цього переліку вибираються кілька вимог, необхідних саме цієї категорії постачальників, і вибрані вимоги фіксуються в закупівельної документації.

Зрештою, не варто забувати і про таку очевидну вимогу, як об'єднання у статтях (пунктах, розділах) лише однорідних норм. Як, з одного боку, не повинні в одній статті сусідити пункти, що стосуються, наприклад, переторжування та забезпечення заявки, так і, з іншого боку, всі норми, що стосуються того ж забезпечення заявки, повинні бути зібрані в одній статті або в кількох статтях, що сусідять. .

З початку 2012 р. набрав чинності законопроект 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видамиюридичних осіб» від 18.07.2011.

Відповідно до 223-ФЗ, організації, які підпадають під дію цього закону, мають розробити та затвердити власне Положення про закупівлю. Крім того, установам, що працюють за 223-ФЗ, затверджене Положення необхідно опублікувати на офіційному загальноросійському сайті zakupki.gov.ru.

Приклад Положення про закупівлю:

Приклади різних варіантів документів для затвердження Положення про закупівлю

Протокол зборів Наглядової ради – завантажити

завантажити

Наказ про затвердження положення про закупівлю - скачати (зі створенням закупівельної комісії)

Чим зручніше проведення закупівель в електронній формі?

Переваги проведення закупівель в електронній формі:

• Економія часу під час проведення закупівлі
• Відсутність необхідності приймати та реєструвати заявки на участь самостійно
• Додаткові гарантії прозорості закупівель
• Високий відсоток процедур, що відбулися
• Автоматичне формування звітності
• Додаткові гарантії дотримання 223-ФЗ

Що має містити положення про закупівлю з 223-ФЗ?

У Положенні про закупівлю обов'язково мають бути докладно описані:

• Способи закупівлі
• Порядок підготовки та проведення закупівель
• Порядок укладання та виконання договорів

На розсуд замовника, Положення можуть бути включені й інші моменти, що стосуються закупівельної діяльності.

СТВЕРДЖУЮ:

__________________//

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ЗАКУПК ТОВАРІВ, РОБОТ, ПОСЛУГ ДЛЯ НУЖД »

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ. 3

ІІ. ВЖИВАНІ ТЕРМІНИ... 4

ІІІ. СПОСОБИ ЗАКУПІВЕЛЬ. 5

IV. ЗАГАЛЬНІ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕННЯ ТОРГІВ. 6

V. ОРГАНІЗАЦІЯ ТОРГІВ. 11

VI. ЗАГАЛЬНІ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРЕНТНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. 15

VII. КОНКУРЕНТНІ СПОСОБИ ЗАКУПІВЕЛЬ.. 17

VIII. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРЕНТНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. 19

ІХ. ЗАКУПІВЛЯ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ.. 22

Х. ТЕНДЕРНА ЗАКУПІВЛЯ. 24

XI. ДВОХЕТАПНІ ЗАКУПІВЛІ.. 32

ХІІ. ЗАПИТ ПРОПОЗИЦІЙ. 33

XIII. ОЦІНКА РІВНЯ ДОБРОСВІДНОСТІ, ДОСВІДУ І ДІЛОВОЇ РЕПУТАЦІЇ.. 38

XIV. ПОЗАКОНКУРЕНТНІ СПОСОБИ ЗАКУПІВЕЛЬ. 41

XV. ВИСНОВОК І ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ. 43

XVI. СКАРГИ НА РІШЕННЯ ЗАКУПОЧНОЇ КОМІСІЇ.

XVII. ЗАКЛЮЧНІ І ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ. 44

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Це «Положення про закупівлю товарів, робіт, послуг для потреб» (далі за текстом – Положення) прийнято відповідно до Цивільного кодексу Російської Федераціїі Федеральним закономвід 01.01.2001 N 223-ФЗ "Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб".

1.2. Положення є документом, який регламентує закупівельну діяльність» та містить вимоги до закупівлі товарів, робіт, послуг для потреб», у тому числі порядок підготовки та проведення процедур закупівлі (включаючи способи закупівлі) та умови їх застосування, порядок укладання та виконання договорів, а також інші пов'язані із забезпеченням закупівлі становища.

1.3. Положення є невід'ємною частиною інформації про закупівлю, що розміщується відповідно до Федерального закону від 01.01.2001 N 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб». Згода з правилами закупівлі, передбаченими Положенням, є необхідною умовоюдля всіх претендентів на участь у закупівельних процедур.

1.4. Претендентом на участь у закупівельних процедурах може бути юридична особа або кілька юридичних осіб, які виступають на стороні одного учасника закупівлі, незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, місця знаходження та місця походження капіталу або будь-яке фізична особаабо кілька фізичних осіб, які виступають на стороні одного учасника закупівлі, у тому числі індивідуальний підприємецьабо кілька індивідуальних підприємців, які виступають на стороні одного учасника закупівлі, які відповідають вимогам, встановленим замовником відповідно до положення про закупівлю.

1.5. Положення не регулює відносини, пов'язані з:

1.5.2. придбанням замовником біржових товарівна товарній біржі відповідно до законодавства про товарні біржі та біржової торгівлі ;

1.5.3. здійсненням замовником розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг відповідно до Федерального закону від 01.01.01 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб";

1.5.4. закупівлею у галузі військово-технічного співробітництва;

1.5.5. закупівлею товарів, робіт, послуг відповідно до міжнародного договору Російської Федерації, якщо таким договором передбачено інший порядок визначення постачальників (підрядників, виконавців) таких товарів, робіт, послуг;

1.5.6. здійсненням замовником відбору аудиторської організації для проведення обов'язкового аудитубухгалтерської (фінансової) звітності замовника відповідно до статті 5 Федерального закону від 01.01.01 року N 307-ФЗ "Про аудиторську діяльність".

1.6. Порядок розміщення інформації про закупівлю в мережі Інтернет, у т. ч. сайт, на якому розміщується інформація (далі за текстом – сайт), та відомості, що підлягають обов'язковому розміщенню, встановлюються законодавством Російської Федерації.

1.7. Не підлягають розміщенню на сайті інформація про закупівлю, відомості про яку становлять державну таємницю або щодо якої прийнято рішення Уряду Російської Федерації відповідно до ч. 16 ст. 4 Федерального закону від 01.01.2001 N 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних», а також про закупівлю товарів, робіт, послуг, вартість яких не перевищує п'ятсот тисяч рублів.

ІІ. ВЖИВАНІ ТЕРМІНИ

2.1. Основні поняття, що використовуються в цьому Положенні, означають таке:

Підприємство –».

Замовник – Підприємство (філія, відокремлений структурний підрозділ Підприємства).

Керівництво Підприємства – генеральний директор Підприємства, перший заступник генерального директора та заступники генерального директора.

Апарат управління – сукупність структурних підрозділів», що здійснюють керівництво діяльністю всього Підприємства та розташованих м. Москва, Варшавське ш., д. 37.

Філія – відокремлений структурний підрозділ Підприємства, розташований поза місцем його знаходження, відомості про яке внесено до статуту підприємства.

Ініціатор закупівлі – Філія, структурний підрозділ Апарату управління, що відповідає за підготовку, укладання та виконання договору.

Договір – укладений Замовником у порядку, передбаченому цим Положенням, цивільно-правовий договір на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для задоволення власних виробничих потреб.

Власні виробничі потреби – потреби Підприємства у необхідних реалізації його функцій товарах, роботах, послугах, забезпечувані з допомогою коштів Підприємства.

Закупівля – дії Замовника щодо визначення постачальників (підрядників, виконавців) з метою укладання із нею договорів про поставку товарів, виконання робіт і надання послуг для виробничих потреб.

Претенденти – особи, які претендують на укладення договору із Замовником.

ІІІ. СПОСОБИ ЗАКУПІВЕЛЬ

3.1. З метою закупівельної діяльності застосовуються такі способи закупівель:

3.1.1. Торги, у порядку, передбаченому ст. ст. 447 – 449 Цивільного кодексуРФ;

3.1.2. Конкурентні закупівлі, у порядку, передбаченому цим Положенням;

3.1.3. Закупівлі з єдиного джерела.

3.2. Торги, що проводяться відповідно до цього Положення, є відкритими. Торги проводяться у вигляді аукціону чи конкурсу. Рішення про проведення закупівель шляхом проведення торгів приймається у випадках, коли потрібні гарантії укладання договору, передбачені п. 4, п. 5 ст. 448 ГК РФ та умови про їх застосування містяться в інформації про закупівлю.

У інших випадках виробляється конкурентна закупівля, чи закупівля з єдиного джерела.

3.3. Торги виробляються як аукціону при закупівлі продукції.

3.4. Предметом закупівлі на аукціоні є продукція, що пропонується на ринку на момент розміщення замовлення двома або більше постачальниками і не вимагає попереднього виготовлення, переробки або доопрацювання до її придбання, а також наступних послуг постачальника з транспортування продукції більш ніж в одне місце зберігання (споживання) .

3.5. Переможцем аукціону визнається учасник, який запропонував найнижчу ціну товару, включаючи транспортні та інші супутні витрати.

3.6. Предметом закупівлі на конкурсі є продукція, що вимагає попереднього виготовлення, переробки або доопрацювання відповідно до умов закупівлі, а також всі види робіт та послуг для потреб

Конкурс проводиться також при закупівлі продукції на умовах її сортування, розподілу та доставки на більш ніж один склад (офіс) Замовника, якщо договором, що укладається за підсумками конкурсу, такі послуги доручаються постачальнику цієї продукції.

3.7. Переможцем конкурсу визнається учасник, який за висновком конкурсної комісії, запропонував найкращі умови договору.

3.8. Конкурентні закупівлі виробляються у формі електронної закупівлі, тендерної закупівлі, двоетапної закупівлі або запиту пропозицій.

3.9. Метою проведення конкурентної закупівлі є зіставлення та ранжування за ступенем прийнятності для цілей наявних на ринку пропозицій товарів, робіт, послуг.

3.10. Під прийнятністю пропозицій товарів, робіт, послуг для цілей цього Положення є встановлюване на основі пропозицій претендентів на участь у закупівлі співвідношення ціни, якості та інших, що встановлюються цим Положенням, параметрів пропозицій товарів, робіт, послуг.

3.11. Претенденти щодо участі у закупівлі вправі, а, по запиту Замовника – зобов'язані, представити обгрунтування ціни запропонованих товарів, робіт, услуг.

3.12. Пропозиція укласти договір надсилається учасникам конкурентної закупівлі відповідно до позицій, привласнених ним за підсумками ранжирування заявок.

3.13. У разі якщо немає можливості скласти докладні специфікації товарів, визначити характеристики робіт або послуг з метою найповнішого задоволення власних виробничих потреб, Замовник може розмістити на сайті повідомлення про свою зацікавленість у проведенні закупівлі із зазначенням терміну подання пропозицій про технічні, технологічні та якісні характеристики товарів , робіт, послуг. Подані пропозиції можуть враховуватися щодо предмета закупівлі. Після визначення предмета закупівлі Замовник приймає рішення щодо проведення способу закупівлі. При цьому Замовник не має права встановлювати будь-які переваги для осіб, які подали ці пропозиції.

IV. ЗАГАЛЬНІ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕННЯ ТОРГІВ

4.1. Процедура торгів включає:

4.1.1. Пропозиція Замовника до невизначеного кола осіб взяти участь у торгах.

4.1.2. Розгляд заявок претендентів на участь у торгах і вирішення питання про їх допуск до торгів.

4.1.3. Визначення переможця торгів.

4.1.4. Укладання договору із переможцем торгів.

4.2. Для проведення торгів керівництво ФГУП "Пошта Росії" створює комісію з проведення торгів. У наказі про створення комісії вказуються: товари, роботи, послуги, що перебувають у межах торгів, перелік членів комісії, вид торгів, та ініціатор закупівлі.

До складу комісії включаються співробітники підрозділів, відповідальних забезпечення закупівлі відповідної номенклатури товарів та послуг. З-поміж комісії призначається голова, відповідальний за організацію її роботи та секретар, відповідальний за технічно-інформаційне забезпечення процедури торгів.

4.3. Комісія з проведення торгів створюється:

4.3.1. для певної закупівлі, обмеженої за часом, номенклатурою, призначенням або територіальною ознакою постачання товарів (виконання робіт, послуг);

4.3.2. для кількох закупівель, однорідних або подібних за номенклатурою до призначення або територіальної ознаки поставки товарів (виконання робіт, надання послуг).

4.4. На сайті та інших інформаційних ресурсах, обраних керівництвом », розміщується інформація про закупівлю шляхом проведення торгів, у тому числі повідомлення про закупівлю, документацію про закупівлю, проект договору, що є невід'ємною частиною повідомлення про закупівлю та документацію про закупівлю, зміни, що вносяться в таке повідомлення та таку документацію, роз'яснення такої документації, протоколи, що складаються під час закупівлі, а також інша інформація, розміщення якої на сайті передбачено законодавством РФ, за винятком інформації про закупівлі, відомості про яку складають державну таємницю або щодо якої прийнято рішення Уряду Російської Федерації відповідно до ч. 16 ст. 4 Федерального закону від 01.01.2001 N 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних».

4.4.1. У повідомленні про закупівлю мають бути зазначені такі відомості:

1) спосіб закупівлі;

2) найменування, місце знаходження, поштова адреса, адреса електронної поштиномер контактного телефону замовника;

3) предмет договору із зазначенням кількості товару, обсягу виконуваних робіт, послуг, що надаються;

4) місце постачання товару, виконання робіт, надання послуг;

6) строк, місце та порядок надання документації про закупівлю, розмір, порядок та строки внесення плати, що стягується замовником за надання документації, якщо така плата встановлена ​​замовником, за винятком випадків надання документації у формі електронного документа;

7) місце та дата розгляду пропозицій учасників закупівлі та підбиття підсумків закупівлі.

4.4.2. У документації про закупівлю мають бути зазначені такі відомості:

1) встановлені замовником вимоги до якості, технічним характеристикамтовару, роботи, послуги, до їх безпеки, до функціональних характеристик (споживчих властивостей) товару, до розмірів, упаковки, відвантаження товару, до результатів роботи та інші вимоги, пов'язані з визначенням відповідності товару, що виконується, виконуваної роботи, послуги, що надається потребам замовника;

2) вимоги до змісту, форми, оформлення та складу заявки на участь у закупівлі;

3) вимоги до опису учасниками закупівлі товару, що є предметом закупівлі, його функціональних характеристик (споживчих властивостей), його кількісних та якісних характеристик, вимоги до опису учасниками закупівлі виконуваної роботи, послуги, що є предметом закупівлі, їх кількісних та якісних характеристик ;

4) місце, умови та строки (періоди) постачання товару, виконання роботи, надання послуги;

5) відомості про початкову (максимальну) ціну договору (ціну лота);

6) форма, строки та порядок оплати товару, роботи, послуги;

7) порядок формування ціни договору (ціни лота) (з урахуванням або без урахування витрат на перевезення, страхування, сплату мит, податків та інших обов'язкових платежів);

8) порядок, місце, дата початку та дата закінчення терміну подання заявок на участь у закупівлі;

9) вимоги до учасників закупівлі та перелік документів, що подаються учасниками закупівлі для підтвердження їх відповідності встановленим вимогам;

10) форми, порядок, дата початку та дата закінчення строку надання учасникам закупівлі роз'яснень положень документації про закупівлю;

11) місце та дата розгляду пропозицій учасників закупівлі та підбиття підсумків закупівлі;

12) критерії оцінки та зіставлення (ранжування) заявок на участь у закупівлі;

13) порядок оцінки та зіставлення (ранжування) заявок на участь у закупівлі.

4.5. Інформація про закупівлю шляхом проведення торгів містить відомості про термін та місце подання заявок на участь у торгах, форму та зміст заявок, перелік необхідних для допуску до торгів документів.

На сайті розміщується також повідомлення про закупівлю, документацію про закупівлю, проект договору, що є невід'ємною частиною повідомлення про закупівлю та документацію про закупівлю, зміни, що вносяться в таке повідомлення та таку документацію, роз'яснення такої документації, протоколи, що складаються під час закупівлі.

У разі, якщо при укладенні та виконанні договору змінюються обсяг, ціна товарів, робіт, послуг або терміни виконання договору, що закуповуються, порівняно із зазначеними у протоколі, складеному за результатами закупівлі, не пізніше ніж протягом десяти днів з дня внесення змін до договору на сайті розміщується інформація про зміну договору із зазначенням змінених умов.

4.6. Повідомлення про проведення конкурсу або аукціону є невід'ємною частиною документації про закупівлю шляхом проведення торгів.

4.7. Не підлягають розміщенню на сайті відомості про закупівлю, що становлять державну таємницю, за умови, що такі відомості містяться у повідомленні про закупівлю, документацію про закупівлю або проект договору, а також відомості про закупівлю, за якими прийнято рішення Уряду Російської Федерації, а також відомості про закупівлю товарів, робіт, послуг, вартість яких не перевищує п'ятсот тисяч карбованців.

4.8. Рішення про допуск до участі у торгах приймається комісією за наслідками розгляду заявок претендентів.

4.9. При закупівлі, що проводиться відповідно до цього Положення, встановлюються такі вимоги до претендентів:

4.9.1. відповідність претендента вимогам чинного законодавства РФ до осіб, які здійснюють постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, що є предметом закупівлі;

4.9.2. непроведення ліквідації претендента – юридичної особи або непроведення щодо претендента – юридичної особи, індивідуального підприємця процедури банкрутства;

4.9.3. непризупинення діяльності претендента у порядку, передбаченому Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення, на період від подання до розгляду заявки на участь у закупівельній процедурі;

4.9.4. відсутність у претендента заборгованості з нарахованих податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетівбудь-якого рівня чи державні позабюджетні фонди за минулий календарний рік, розмір якої перевищує двадцять п'ять відсотків балансової вартостіактивів претендента за даними бухгалтерської звітностіза останній завершений звітний період. Претендент вважається відповідним встановленому вимозі у разі, якщо він оскаржує наявність зазначеної заборгованості відповідно до законодавства Російської Федерації та рішення щодо такої скарги на день розгляду заявки на участь закупівельної процедури не прийнято;

4.9.5. володіння претендентами винятковими правами на об'єкти інтелектуальної власності, якщо у зв'язку з виконанням договору набувають права на об'єкти інтелектуальної власності.

4.10. Під час розгляду заявок на участь у закупівлі претендент не допускається закупівельною комісієюдо участі у ній у разі:

4.10.1. невідповідності вимогам до претендентів, встановлених цим Положенням, закупівельною документацією, або підтвердження таких вимог належними документами;

4.10.2. наявності в документах, що входять до заявки на участь у закупівлі, недостовірних відомостей про претендента або про товари, роботи, послуги, відповідно на поставку, виконання, надання яких проводиться закупівля;

4.10.3. невідповідності змісту, форми, оформлення та складу заявки на участь у закупівельній процедурі вимогам закупівельної документації;

4.10.4. наявності у наданій заявці або документах, що містять відомості про претендента, протиріч, що не дозволяють закупівельній комісії однозначно оцінити заявку (документи);

4.10.5. висування претендентом умов виконання договору, що не відповідають чинному законодавству, економічним та виробничим інтересам», умовам закупівлі або затвердженим зразкам договорів;

4.10.6. Відмова у допуску до участі у закупівельній процедурі з інших підстав, крім встановлених цим Положенням, не допускається.

4.11. За підсумками розгляду заявок комісія приймає одне з таких рішень:

4.11.1. Про відмову від проведення торгів та закупівлю іншим, з числа встановлених цим Положенням способом, якщо подано менше двох заявок, або відповідною до умов закупівлі визнано одну або не визнано жодну з поданих заявок.

4.11.2. Про визначення складу учасників торгів у разі, якщо заявку більш ніж одного учасника визнано відповідною до умов закупівлі.

4.12. Учасники торгів вносять завдаток у розмірі, строки та порядку, зазначені у повідомленні про проведення торгів. Якщо торги не відбулися, завдаток підлягає поверненню. Завдаток повертається також особам, які брали участь у торгах, але виграли їх. При укладанні договору з особою, яка виграла торги, сума внесеного нею задатку зараховується в рахунок виконання зобов'язаньза укладеним договором.

4.13. Якщо інше не передбачено у повідомленні про проведення торгів, замовник має право відмовитися від проведення аукціону у будь-який час, але не пізніше ніж за три дні до настання дати його проведення, а конкурсу – не пізніше ніж за тридцять днів до проведення конкурсу.

4.14. Рішення за підсумками розгляду заявок оформляється протоколом засіданнякомісії.

4.15. Визначення переможця торгів провадиться за підсумками засідання комісії з проведення торгів.

4.16. Особа, яка виграла торги, та замовник підписують у день проведення аукціону або конкурсу протокол про результати торгів, що має силу договору. Особа, яка виграла торги, при ухиленні від підписання протоколу втрачає внесений ним завдаток. Замовник, який ухилився від підписання протоколу, зобов'язаний повернути задаток у подвійному розмірі, а також відшкодувати особі, яка виграла торги, збитки, завдані участю в торгах, у частині, що перевищує суму задатку.

4.17. Якщо предметом торгів було лише право на укладення договору, такий договір має бути підписаний сторонами не пізніше двадцяти днів або іншого зазначеного у повідомленні терміну після завершення торгів та оформлення протоколу. У разі ухилення переможця торгів від укладання договору» має право звернутися до суду з вимогою про примус укласти договір, а також про відшкодування збитків, заподіяних ухиленням від його укладання.

V. ОРГАНІЗАЦІЯ ТОРГІВ

5.1. Організація торгів покладається на структурний підрозділ – ініціатора закупівлі або інший структурний підрозділ, визначений керівництвом». При цьому здійснення заходів, пов'язаних із проведенням торгів, здійснюється комісією з організації торгів, що призначається наказом керівника Підприємства, або керівника філії при закупівлі потреб філії.

Порядок проведення конкурсу/аукціону визначається цим положенням та конкурсною/аукціонною документацією.

5.2. До складу комісії включаються:

5.2.1. представники Ініціатора закупівлі;

5.2.2. представники інших структурних підрозділів на розсуд керівництва Підприємства (директора філії, керівника відокремленого структурного підрозділу Підприємства).

5.3. Членами комісії не можуть бути:

5.3.1. особи, які особисто зацікавлені в результатах закупівлі;

5.3.2. особи, які перебувають у штаті організацій, які подали заявки на участь у закупівельних процедурах;

5.3.3. особи, на яких здатні впливати претенденти (у тому числі фізичні особи, які є учасниками (акціонерами) цих організацій, членами їх органів управління, кредиторами претендентів);

5.3.4. У разі виявлення у складі комісії зазначених осіб вони мають бути негайно замінені у порядку, аналогічному порядку формування комісії.

5.4. Претендент на участь у торгах подає заявку у письмовій формі у запечатаному конверті, яка має містити:

5.4.1. відомості та документи про претендента, який подав таку заявку;

5.4.2. заповнену анкету, засвідчену печаткою та підписом претендента, що містить таку інформацію:

5.4.3. виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або нотаріально засвідчену копію такої виписки (для юридичних осіб), виписку з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців або нотаріально засвідчену копію такої виписки (для індивідуальних підприємців), копії документів, що засвідчують особу (для інших фізичних осіб), належним чином засвідчений переклад на російська мовадокументів про державної реєстрації юридичної особиабо фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної держави (для іноземних осіб), отримані не раніше, ніж за шість місяців до дня розміщення на сайті повідомлення;

5.4.4. копію статуту з усіма змінами, або копію чинної редакції статуту;

5.4.5. копію свідоцтва про реєстрацію юридичної особи або копію свідоцтва про реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця;

5.4.6. копію свідоцтва про постановку на облік у податковому органі;

5.4.7. копії ліцензій, дозволів, сертифікатів тощо залежно від предмета торгів;

5.4.8. документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені претендента - юридичної особи (копія рішення про призначення або про обрання або наказ про призначення фізичної особи на посаду, відповідно до якої така фізична особа має право діяти від імені претендента без довіреності (далі для цілей) цієї глави - керівник)). У разі якщо від імені претендента діє інша особа, заявка на участь у торгах повинна містити також довіреність на здійснення дій від імені претендента, засвідчену печаткою претендента та підписану керівником претендента (для юридичних осіб) або уповноваженою цим керівником особою, або нотаріально завірену копію такої довіри. . Якщо зазначена довіреність підписана особою, уповноваженою керівником претендента, заявка на участь у торгах повинна містити також документ, що підтверджує повноваження такої особи;

5.4.9. найменування та предмет торгів;

5.4.10. встановлені замовником вимоги до якості, технічних характеристик товару, роботи, послуги, до їх безпеки, до функціональних характеристик (споживчих властивостей) товару, до розмірів, упаковки, відвантаження товару, до результатів роботи та інші вимоги, пов'язані з визначенням відповідності товару, що виконується. роботи, що надається послуги потребам замовника. У випадках, передбачених закупівельною документацією, Подаються також копії документів, що підтверджують відповідність товару, робіт, послуг вимогам законодавства Російської Федерації, якщо законодавством Російської Федерації встановлено вимоги до таких товарів, робіт, послуг;

5.4.11. у разі якщо в закупівельній документації міститься вимога про відповідність товару, що поставляється, зразку або макету товару, на поставку якого проводиться торги, зазначений зразок або макет товару є невід'ємною частиною заявки на участь у торгах;

5.5. Замовник має право прийняти рішення про внесення змін до повідомлення про проведення закупівлі та закупівельну документацію не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення подання заявок на участь у закупівлі. Зміна предмета закупівлі заборонена. Протягом двох робочих днів з дня ухвалення зазначеного рішення такі зміни розміщуються Замовником на сайті. При цьому термін подання заявок на участь у закупівлі має бути продовжено так, щоб з дня розміщення на сайті внесених змін до повідомлення про проведення закупівлі та закупівельну документацію до дати закінчення подання заявок на участь у закупівельних процедурах такий термін становив не менше ніж двадцять днів.

5.6. Претендент має право подати лише одну заявку на участь у торгах щодо кожного предмета торгів.

5.7. Прийом заявок на участь у торгах припиняється у день розкриття конвертів із такими заявками.

5.8. Претенденти, які подали заявки на участь у торгах, та Замовник зобов'язані забезпечити конфіденційність відомостей, що містяться у таких заявках до розкриття конвертів із заявками на участь у торгах. Особи, що здійснюють зберігання конвертів із заявками на участь у торгах, не мають права допускати пошкодження таких конвертів та заявок до моменту їх розкриття.

5.9. У разі якщо після закінчення терміну подання заявок на участь у торгах подано лише одну заявку або не подано жодною, торги визнаються такими, що не відбулися. У разі якщо аукціонною (конкурсною) документацією передбачено два і більше лоти, торги визнаються такими, що не відбулися тільки щодо тих лотів, щодо яких подано лише одну або не подано жодної заявки.

5.10. У день, під час та у місці, зазначені у повідомленні про проведення торгів, закупівельною комісією розкриваються конверти із заявками.

5.11. Претенденти, які подали заявки на участь у торгах, або їхні представники мають право бути присутніми під час розкриття конвертів із заявками, підтвердивши свої повноваження.

5.12. При розтині конвертів із заявками на участь у торгах оголошуються та заносяться до протоколу наступні відомості:

5.12.1. найменування (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (для фізичної особи), поштова адреса кожного претендента, конверт із заявкою якого розкривається або до заявки якого відкривається доступ;

5.12.2. наявність відомостей та документів, передбачених аукціонною або конкурсною документацією ;

5.12.3. умови виконання договору, зазначені у такій заявці та є критеріями ранжування заявок на участь у торгах.

5.13. Після закінчення процедури розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі комісія протягом 20 календарних днів розглядає заявки на участь у торгах на відповідність вимогам, встановленим закупівельною документацією, та відповідність претендента на встановлені вимоги.

5.14. На підставі результатів розгляду заявок комісією приймається рішення про допуск або про відмову у допуску претендентів, які подали заявки на участь, до участі у закупівлі. При цьому рішення про допуск претендента до участі в торгах або про відмову в такому допуску з обґрунтуванням такого рішення заносяться до вищезгаданого протоколу.

5.15. У день закінчення розгляду заявок на участь у торгах протокол підписується всіма присутніми на момент закінчення розгляду заявок членами комісії та (стверджується) уповноваженою особою Замовника.

5.16. Протокол розкриття та розгляду заявок на участь у торгах, а також інші протоколи, що складаються під час закупівлі, розміщуються замовником на сайті не пізніше ніж через три дні з дня підписання таких протоколів.

5.17. У випадках якщо торги визнані такими, що не відбулися у зв'язку з тим, що не було подано жодної заявки на участь або прийнято рішення про відмову у допуску до участі в торгах усіх претендентів, які подали заявку на участь у закупівлі, Замовник має право оголосити про проведення конкурентної закупівлі або прийняти рішення про закупівлю з єдиного джерела.

5.18. Переможець торгів визначається більшістю членів комісії з організації торгів, які визначаються відкритим голосуванням. За рівності поданих голосів голос голови комісії вважається вирішальним.

5.19. Вигравши торги на аукціоні визнається особа, яка запропонувала найвищу ціну. У випадку, якщо предметом аукціону було постачання товарів, що виграли торги на аукціоні, визнається особа, яка запропонувала найменшу ціну, включаючи транспортні та інші супутні витрати.

5.20. Вигравшим торги за конкурсом визнається особа, яка за висновком комісії з організації торгів запропонувала найкращі умови. Порядок та критерії віднесення умов до найкращих із запропонованих встановлюються закупівельною документацією відповідно до п. 3.10. цього Положення.

5.21. Засідання Комісії та її рішення оформлюються протоколом. У протоколі відображаються умови, запропоновані учасниками торгів та мотивоване рішення комісії про переможців торгів.

VI. ЗАГАЛЬНІ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРЕНТНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

6.1. Конкурентні закупівлі включають:

6.1.1. Пропозиція Замовника невизначеному (відкрита закупівля) або заздалегідь визначеному (закрита закупівля) колу осіб надати свої умови постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для власних виробничих потреб» відповідно до потреб та умов, зазначених у реченні Замовника.

6.1.2. Інформація про проведення закупівлі розміщується на сайті, а також, на вибір керівництва » на інших сайтах, або засобах масової інформації.

6.1.3. Ранжування пропозицій, що надійшли, за ступенем їх прийнятності, що визначається відповідно до п. 3.10. цього Положення.

6.1.4. Рішення про проведення закритої закупівлі товарів (робіт, послуг) у кожному конкретному випадку приймається керівництвом» (директором філії Замовника при закупівлі потреб філії).

6.1.5. Розгляд та ранжування пропозицій претендентів може проводитись закупівельною комісією за участю або без участі осіб, які направили пропозиції. Розгляд та ранжування пропозицій претендентів при закритій закупівлі Замовником може проводитись достроково при надходженні пропозицій від усіх запрошених претендентів та наявності письмової згоди всіх претендентів на достроковий розгляд та ранжування пропозицій претендентів.

6.1.6. Прийняття рішення про прийнятність одного або кількох пропозицій претендентів для закупівлі товарів (робіт, послуг).

6.1.7. Пропозиція Замовником претенденту, чиї умови постачання товарів (робіт, послуг) визнані найкращими, укласти договір цих умовах.

6.2. Пропозиція Замовника про надання умов постачання товарів (робіт, послуг) розміщується на сайті, а також може розміщуватися на інших сайтах, або засобах масової інформації, на вибір керівництва».

Розміщення зазначеної пропозиції здійснюється уповноваженими співробітниками Замовника або спеціалізованою організацією.

6.3. Пропозиція, вказана у п. 6.1.1., містить у собі це Положення або посилання на загальнодоступне джерело ознайомлення з ним, а також відомості, зазначені у п. 4.4. цього становища.

6.4. Пропозиція, зазначена в п. 6.1.1, може визначати точну кількість та початкову ціну товару, що купується, найменування та вартісні характеристики робіт і послуг.

При придбанні товарів, постачання яких здійснюється на основі заявок Замовника, пропозиція повинна містити початкову ціну за одиницю товару, що закуповується, і загальну максимальну суму, що виділяється на його закупівлю.

6.5. Розгляд та ранжування пропозицій претендентів провадиться уповноваженими на те працівниками Замовника у порядку, встановленому на Підприємстві для відповідної закупівлі (групи закупівель).

6.6. Ухвалення рішення про прийнятність, яка визначається відповідно до п. 3.10. цього Положення, одного або кількох пропозицій для здійснення закупівлі товарів (робіт, послуг) здійснюється закупівельною комісією, призначеною з числа працівників Замовника та інших запрошених для цієї мети фахівців простою більшістю голосів. За рівності поданих голосів голос голови комісії визнається вирішальним.

6.7. Засідання закупівельної комісії та її рішення оформляється протоколом. У протоколі відображаються умови, запропоновані претендентами, за якими проводиться ранжування пропозицій претендентів, а також відомості про цих претендентів, та мотивоване рішення комісії щодо прийнятності пропозиції одного або кількох претендентів та інші передбачені цим Положенням відомості. У випадках, передбачених локальними нормативними актами», протокол підписується претендентом, який посідає першу позицію за підсумками ранжирування.

6.8. Якщо жодна з пропозицій не визнана прийнятною, комісія відображає це у своєму рішенні. Якщо прийнятними визнано кілька пропозицій, комісія ранжує пропозиції за ступенем їх прийнятності, що відображається в протоколі, із зазначенням позиції кожної пропозиції в порядку зменшення.

6.9. Претенденту, який займає першу позицію за підсумками ранжирування, уповноважений на те працівник Замовника спрямовує пропозицію укласти договір. Пропозиція укласти договір міститьу собі всі його суттєві та інші необхідні для закупівлі умови або проект такого договору, а також термін, коли договір має бути укладено.

Направлення претенденту, який займає першу позицію за підсумками ранжування, на підписання протоколу, передбаченого п. 6.7, є пропозицією укласти договір за формою, встановленою у реченні Замовника, зазначеною у п. 6.1.1, та на умовах, зазначених у протоколі ранжування пропозицій.

6.10. У разі відмови або ухилення від укладення договору, пропозиція укласти договір надсилається особі, чия пропозиція за підсумками ранжирування закупівельною комісією займає таку позицію. Відмова від укладення договору фіксується відповідно до п. 13.4. цього Положення, у Реєстрі сумлінності постачальників як порушення договірних зобов'язаньперед».

6.11. Замовник, закупівельні комісії мають право не розглядати пропозиції претендентів, які містять:

6.11.1. протокол розбіжностей до проекту договору, що міститься у реченні, передбаченому п. 6.1.1 цього Положення, або інші документи, що свідчать про намір претендента укласти договір на умовах, що порушують інтереси Замовника порівняно з передбаченими у реченні, передбаченому п. 6.1.1 Положення.

6.11.2. різночитання, протиріччя, двозначності.

VII. КОНКУРЕНТНІ СПОСОБИ ЗАКУПІВЕЛЬ

7.1. Конкурентні закупівлі здійснюються такими способами:

Закупівля в електронній формі;

Тендерна закупівля;

Двоетапна закупівля;

Запит пропозицій.

7.2. Закупівля в електронній формі здійснюється з використанням спеціалізованих сайтів на вибір керівництва».

Закупівля в електронній формі проводиться Апаратом керування. Закупівля в електронній формі здійснюється на основі відкритих пропозиційпро надання умов постачання товарів (робіт, послуг).

Ранжування претендентів закупівлі в електронній формі провадиться шляхом зіставлення загальної ціни закупівлі, або ціни за одиницю товару, роботи, послуги, запропонованої кожним із претендентів.

Пропоновані ціни повинні включати транспортні та інші накладні витрати, пов'язані із закупівлею.

7.3. Тендерна закупівля може здійснюватися на основі як відкритих, так і закритих пропозицій щодо надання умов постачання товарів (робіт, послуг).

7.4. Тендерна закупівля проводиться шляхом розміщення тендерної пропозиції на сайті, яка також може розміщуватися на інших сайтах, або засобах масової інформації, на вибір керівництва».

Тендерна пропозиція має містити початкову ціну закупівлі, строки та порядок постачання товарів (робіт, послуг), відомості, передбачені п. 4.4. цього положення та інші відомості, встановлені внутрішніми документами».

7.5.Тендерна закупівля на основі закритої пропозиції (закрита тендерна закупівля) проводиться за участю лише тих претендентів, яким Замовником була направлена ​​пропозиція щодо надання умов постачання товару, виконання робіт, надання послуг.

7.6. Закрита тендерна закупівля проводиться у разі закупівлі товарів (робіт, послуг), відомості про які становлять державну таємницю. Закрита тендерна закупівля також може здійснюватися з метою забезпечення безпеки на підприємстві та за вказівкою керівництва».

7.7. Ранжування претендентів тендерної закупівлі проводиться шляхом зіставлення умов пропозиції інтересам Замовника в їх сукупності, включаючи ціну закупівлі, транспортні та інші накладні витрати, пов'язані із закупівлею, якістю та асортиментом товарів (робіт, послуг) та інших заздалегідь оголошених параметрів закупівлі, запропонованих кожним з.

7.8. Під час проведення двоетапної закупівлі ранжування претендентів проводиться за підсумками двох етапів закупівельної процедури.

7.9. Перший етап двоетапної закупівлі проводиться серед відкритого кола претендентів, на ньому визначаються Загальні умовипостачання товарів, виконання робіт, надання послуг.

За підсумками першого етапу двоетапної закупівлі претендентів закупівельна комісія приймає рішення про призначення другого етапу за участю претендентів, пропозиції яких визнані повністю відповідними умовам закупівлі.

Порядок проведення етапів двоетапної закупівлі визначається цим положенням та відповідною документацією.

7.10. У рамках другого етапу двоетапної закупівлі закупівельна комісія проводить обрані для закупівлі процедури (тендерна закупівля або закупівля в електронній формі).

7.11. В інтересах економічної та виробничої ефективності закупівлі шляхом проведення двоетапної закупівлі, закупівельні процедури можуть бути здійснені шляхом проведення окремих закупівельних процедур за територіальною ознакою, асортиментом товарів (робіт, послуг), часу їх поставки (надання) та іншим значимим ознакам. У таких випадках претенденти на участь у закупівлі допускаються до всіх подальших закупівельних процедур.

7.12. Ранжування пропозицій претендентів проводиться на першому та другому етапі двоетапної закупівлі окремо. Умови і вартість закупівлі, висунуті претендентами у межах закупівельних процедур, проведених другого етапі двоетапної закупівлі, ранжируются знову, без урахування першого етапу ранжирования. За підсумками другого етапу ранжирування комісія виносить рішення відповідно до правил цього Положення для відповідного способу закупівлі.

7.13. Замовник може здійснювати закупівлю шляхом запиту пропозицій товарів, робіт, послуг провадження, виконання, надання яких здійснюються не за конкретним заявкамЗамовника і для яких є функціонуючий ринок, якщо ціна договору не перевищує три мільйони рублів, що підлягає сплаті протягом кварталу, або закупівля в електронній формі визнана таким, що не відбувся і початкова (максимальна) ціна договору не перевищує три мільйони рублів, за винятком випадків надання гуманітарної допомогиабо ліквідації наслідків надзвичайних ситуаційприродного чи техногенного характеру.

7.14. Вибір способу закупівлі та визначення її умов проводиться керівництвом», а при закупках для потреб філій» - керівництвом філії відповідно до цього Положення та довіреності директора філії, або вказівок Апарату управління (за їх наявності).

7.15. Керівництво», а також керівництво філії, при закупівлі для потреб філії, має право у будь-який час, до укладання договору поставкитоварів (виконання робіт, послуг), змінити чи скасувати результати будь-якої закупівельної процедури, змінити спосіб закупівлі, ухвалити рішення про закупівлю товарів (робіт, послуг) без проведення закупівельних процедур або відмовитися від закупівлі.

VIII. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРЕНТНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

8.1. Проведення заходів, пов'язаних з організацією закупівельних процедур та запитів пропозицій, здійснюється в межах їх компетенції:

8.1.1. Ініціатором закупівлі;

8.1.2. іншими структурними підрозділами на розсуд керівництва підприємства чи директора філії, директора відокремленого структурного підрозділи Підприємства.

8.2. Під час закупівлі шляхом проведення закупівельних процедур створюється закупівельна комісія.

8.3. Закупівельна комісія створюється:

8.3.1. для певної закупівлі, обмеженої за часом, номенклатурою, призначенням або територіальною ознакою постачання товарів (виконання робіт, послуг);

8.3.2. для кількох закупівель, однорідних або подібних за номенклатурою до призначення або територіальної ознаки поставки товарів (виконання робіт, послуг);

8.3.3. як єдина закупівельна комісія з проведення всіх закупівель у певному часовому проміжку.

8.4. Закупівельна комісія діє на підставі наказу Підприємства (філії, відокремленого структурного підрозділу Підприємства).

8.5. Закупівельна комісія має бути створена після ухвалення рішення про закупівлю та до початку самої закупівлі шляхом публікації або направлення запрошень до участі у закупівельних процедурах.

8.6. Число членів комісії має бути не менше ніж п'ять осіб, включаючи голову комісії. У складі комісії має бути передбачена посада секретаря комісії. За відсутності секретаря комісії, його функції відповідно до цього Положення виконує будь-який член комісії, уповноважений на виконання таких функцій головою.

8.7. До складу комісії включаються:

8.7.1. представники Ініціатора закупівлі;

8.7.2. представники інших структурних підрозділів на розсуд керівництва Підприємства (директора філії, керівника відокремленого структурного підрозділу Підприємства).

8.8. Членами комісії не можуть бути:

8.8.1. особи, які особисто зацікавлені в результатах закупівлі;

8.8.2. особи, які перебувають у штаті організацій, які подали заявки на участь у закупівельних процедурах;

8.8.3. особи, у яких здатні впливати претенденти (зокрема фізичні особи, є учасниками (акціонерами) цих організацій, членами їх органів управління, кредиторами претендентів).

8.8.4. У разі виявлення у складі комісії зазначених осіб вони мають бути негайно замінені у порядку, аналогічному порядку формування комісії

8.9. Під час проведення закупівлі закупівельною комісією здійснюються:

8.9.1. розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі;

8.9.2. розгляд заявок, що надійшли на участь у закупівлі;

8.9.3. вирішення питання про відповідність претендентів вимогам до претендентів закупівлі та прийнятності їх пропозицій щодо якості та асортименту пропонованих товарів (робіт, послуг);

8.9.4. вирішення питання про допуск (недопуск) претендентів до участі у закупівлі;

8.9.5. проведення закупівельної процедури за правилами, передбаченими для відповідного способу закупівлі;

8.9.6. ранжування пропозицій претендентів закупівлі;

8.9.7. оформлення протоколу закупівельної процедури, протоколу відмови від укладання договору.

8.10. При проведенні запитів пропозицій комісією з проведення запиту пропозицій здійснюються:

8.10.1. розгляд та ранжування пропозицій претендентів;

8.10.2. оформлення протоколу розгляду та ранжирування пропозицій, протоколу про відмову від укладання договору.

8.11. Комісія має право здійснювати функції, передбачені цим Положенням, якщо на засіданні комісії присутні не менше ніж п'ятдесят відсотків загальної кількості її членів.

8.12. Голова комісії:

8.12.1. здійснює загальне керівництво роботою комісії та забезпечує виконання положень цього Положення;

8.12.2. оголошує засідання правомочним або виносить рішення про його перенесення через відсутність необхідної кількості членів;

8.12.3. відкриває та веде засідання комісії, оголошує перерви;

8.12.4. оголошує склад комісії;

8.12.5. призначає члена комісії, який здійснюватиме розкриття конвертів із заявками;

8.12.6. оголошує відомості, що підлягають оголошення під час проведення процедур, передбачених цим Положенням;

8.12.7. визначає порядок розгляду питань, що обговорюються;

8.12.8. оголошує результати ранжирування претендентів закупівельної процедури;

8.12.9. здійснює інші дії відповідно до цього Положення.

8.13. Секретар комісії:

8.13.1. здійснює підготовку засідань комісії, включаючи оформлення та розсилку закупівельної документації, документації про запит пропозицій, інформування членів комісії з усіх питань, що належать до їх функцій, у тому числі повідомляє осіб, які беруть участь у роботі комісії, про час та місце проведення засідань не менш ніж за п'ять робочих днів до їх початку та забезпечує членів комісії необхідними матеріалами;

8.13.2. під час засідань комісії веде протоколи, передбачені цим Положенням;

8.13.3. здійснює інші дії організаційно-технічного характеру відповідно до законодавства Російської Федерації та цього Положення.

8.14. При конкурентній закупівлі, що проводиться відповідно до цього Положення, встановлюються вимоги до претендентів, передбачені п. 4.9 цього Положення.

8.15. При розгляді заявок на участь у закупівлі претендент не допускається закупівельною комісією до участі у ній у разі:

8.15.1. невідповідність вимогам до претендентів, встановлених цим Положенням, або не підтвердження таких вимог, належними документами;

8.15.2. наявності в документах, що входять до заявки на участь у закупівлі, недостовірних відомостей про претендента або про товари, роботи, послуги, відповідно на поставку, виконання, надання яких проводиться закупівля;

8.15.3. невідповідності до змісту, форми, оформлення та складу заявки на участь у закупівельній процедурі вимогам закупівельної документації;

8.15.4. наявності у наданій заявці або документах, що містять відомості про претендента протиріч, що не дозволяють закупівельній комісії однозначно оцінити заявку (документи);

8.15.5. висування претендентом умов виконання договору, які не відповідають чинному законодавству, економічним та виробничим інтересам», умовам закупівлі або затвердженим зразкам договорів.

8.16. Відмова у допуску до участі у закупівельній процедурі з інших підстав, крім встановлених цим Положенням, не допускається.

8.17. У разі встановлення недостовірності відомостей, що містяться в документах, поданих претендентом, а також встановлення фактів проведення ліквідації претендента юридичної особи або проведення щодо претендента - юридичної особи, індивідуального підприємця процедури банкрутства або факту зупинення її діяльності у порядку, передбаченому Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення, закупівельна комісія усуває такого претендента від участі у закупівельній процедурі на будь-якому етапі їх проведення.

8.18. При закупівлі шляхом проведення закупівельних процедур за рішенням керівництва підприємства (директора філії, керівника відокремленого структурного підрозділу Підприємства за погодженням з керівництвом підприємства) Замовник має право залучити на основі договору спеціалізовану організацію.

8.19. Спеціалізована організація здійснює такі функції:

8.19.1. підготовка закупівельної документації, документації про запит пропозицій щодо розміщеної за її участі закупівлі;

8.19.2. розміщення повідомлення про проведення закупівлі;

8.19.3. направлення запрошень взяти участь у закритій закупівлі;

8.19.4. інших пов'язаних із забезпеченням проведення закупівельних процедур функцій.

8.20. У разі залучення спеціалізованої організації визначення початкової ціни договору, предмета та суттєвих умов договору, підготовка проекту договору, затвердження закупівельної документації, документації про запит пропозицій щодо визначення умов закупівельних процедур та їх зміна, підписання договору здійснюються Замовником.

8.21. Спеціалізована організація не може бути претендентом на закупівлю, якщо ця організація виконує функції, зазначені у пункті 8.19.

ІХ. ЗАКУПІВЛЯ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ

9.1. Закупівля в електронній формі здійснюється з використанням спеціалізованих сайтів на вибір керівництва». Закупівля в електронній формі провадиться Апаратом управління Підприємства. Закупівля в електронній формі здійснюється на основі відкритих пропозицій щодо надання умов постачання товарів (робіт, послуг).

9.2. Проведення заходів, пов'язаних з організацією закупівлі в електронній формі, здійснюється співробітниками Замовника, які є відповідальними за підготовку, укладення та виконання відповідного договору. Розгляд та ранжування пропозицій провадиться закупівельною комісією, склад якої визначається у порядку, передбаченому цим Положенням.

9.3. Порядок розміщення та утримання закупівельної документації під час проведення електронної закупівлі визначається відповідно до пп. 6.1.2, 4.4 цього Положення.

Для отримання можливості участі у закупівлі в електронній формі, претендент повинен пройти процедуру акредитації на спеціалізованому сайті.

9.4. Акредитація на спеціалізованому сайті висловлює згоду претендента зі способами та правилами, встановленими цим Положенням та правилами, встановленими адміністрацією сайту.

9.5. Претендент повинен відповідати обов'язковим вимогам, встановленим п. 4.9 цього Положення, а також вимогам наявності у претендента чинного сертифіката електронного цифрового підпису (ЕЦП):

9.6. Технічні правила проведення закупівлі в електронній формі визначаються правилами, що встановлюються оператором спеціалізованого сайту. У цьому термінологія, що у цих документах носить виключно технічно-організаційний характер.

9.7. У момент закінчення закупівлі в електронній формі закупівельна комісія визначає підсумкові заявки, що склалися за результатами зниження ціни закупівлі в ході електронних процедур та здійснює ранжування підсумкових заявок претендентів.

9.8. Ранжування претендентів проводиться шляхом зіставлення загальної ціни продукції, що закуповується, або ціни за одиницю товару, роботи, послуги запропонованої кожним з претендентів. Пропоновані ціни повинні включати транспортні та інші накладні витрати, пов'язані із закупівлею.

9.9. На підставі результатів ранжирування заявок закупівельною комісією кожній підсумковій заявці надається порядковий номер щодо інших у міру зменшення ступеня прийнятності умов, що в них містяться, виконання договору. Заявці на участь у закупівлі, в якій міститься пропозиція найменшої ціни продукції, що закуповується, або ціни за одиницю товару, роботи, послуги, включаючи транспортні та інші накладні витрати, пов'язані із закупівлею, присвоюється перший номер. Якщо у кількох заявках містяться однакові цінові параметри виконання договору, менший порядковий номер надається заявці, яка надійшла раніше.

9.10. У разі якщо після закінчення терміну подання заявок на участь у закупівлі подано лише одну заявку або не подано жодною, закупівля в електронній формі визнається такою, що не відбулася. У разі якщо закупівельною документацією передбачено два і більше лоти, закупівля визнається такою, що не відбулася лише стосовно тих лотів, щодо яких подано лише одну або не подано жодної заявки на участь у закупівлі.

9.11. Закупівельна комісія веде протокол ранжування, у якому мають бути дані:

9.11.1. про сайт (систему), дату, час проведення ранжування таких заявок;

9.11.2. про претендентів, заявки яких було розглянуто;

9.11.3. про прийняте на підставі ранжирування заявок рішення про присвоєння заявок на участь у закупівлі в електронній формі порядкових номерів;

9.11.4. найменування (для юридичних осіб), прізвища, імена, по батькові (для фізичних осіб) та поштові адреси претендентів, заявкам на участь у закупівлі в електронній формі яких присвоєно перший та другий номери.

9.12. Протокол підписується всіма присутніми членами закупівельної комісії, підписується (стверджується) уповноваженою особою Замовника протягом дня, що настає після дня закінчення ранжування.

9.13. Зазначений протокол протягом трьох днів після дня підписання такого протоколу розміщується на спеціалізованому сайті та сайті.

9.14. Замовник протягом трьох робочих днів з дня підписання протоколу закупівлі передає претенденту, чиїй підсумковій заявці присвоєно перший номер, один екземпляр протоколу та проект договору, що складається шляхом включення умов виконання договору, запропонованих претендентом до проекту договору, що додається до закупівельної документації.

9.15. У разі якщо претендент, чиєю підсумковою заявкою було присвоєно перший номер за підсумками ранжирування у встановлені закупівельною документацією строки, не подав Замовнику підписаний договір, пропозиція про укладення договору надсилається претенденту, чиєю заявкою було присвоєно другий номер.

Х. ТЕНДЕРНЕ ЗАКУПІВАННЯ

10.1. Тендерна закупівля може бути відкритою або закритою.

10.2. Закрита тендерна закупівля проводиться у разі закупівлі товарів (робіт, послуг), відомості про які становлять державну таємницю. Закрита тендерна закупівля також може здійснюватися з метою забезпечення безпеки на підприємстві та за вказівкою керівництва».

10.3. Проведення заходів, пов'язаних з організацією тендерної закупівлі, здійснюється в межах їх компетенції:

10.3.1. Ініціатором закупівлі;

10.3.2. іншими структурними підрозділами на розсуд керівництва Підприємства (директора філії, керівника відокремленого структурного підрозділу Підприємства).

10.4. Закупівельна комісія забезпечує проведення всіх необхідних для закупівлі процедур, виконання зобов'язань Замовника, передбачених цим Положенням, за винятком тих, здійснення яких належить до компетенції генерального директора (директора філії, керівника відокремленого структурного підрозділу Підприємства).

10.5. Під час підготовки проведення тендерної закупівлі здійснюються такі заходи:

10.5.1. Формується закупівельна комісія у порядку, передбаченому пп. 8.3-8.8 цього Положення.

10.5.2. Розробляється повідомлення про проведення закупівлі та закупівельну документацію.

10.6. Повідомлення про проведення тендерної закупівлі розміщується на сайті не менше ніж за тридцять днів до дня розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у закупівлі.

10.7. У повідомленні про проведення тендерної закупівлі та закупівельної документації мають бути зазначені відомості, передбачені п. 4.4 цього Положення

10.8. Замовник має право прийняти рішення про внесення змін до повідомлення про проведення закупівлі та закупівельну документацію не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення подання заявок на участь у тендерній закупівлі. Протягом двох робочих днів з дня ухвалення зазначеного рішення такі зміни розміщуються Замовником на сайті. При цьому термін подання заявок на участь у закупівлі має бути продовжено так, щоб з дня розміщення на сайті внесених змін до повідомлення про проведення тендерної закупівлі та закупівельну документацію до дати закінчення подання заявок на участь у закупівельних процедурах, такий термін становив не менш як двадцять днів .

10.9. Замовник, який розмістив на сайті повідомлення про проведення тендерної закупівлі, має право відмовитися від її проведення у будь-який час до підбиття підсумків закупівельної процедури.

10.10. Повідомлення про відмову від проведення тендерної закупівлі розміщується Замовником протягом двох робочих днів з дня прийняття рішення про відмову від проведення тендерної закупівлі у порядку, встановленому для розміщення на сайті повідомлення про проведення тендерної закупівлі.

10.11. Повідомлення про відмову від проведення тендерної закупівлі розміщується на тому самому сайті (сайтах), на якому розміщувалося повідомлення про її проведення.

10.12. Розробку закупівельної документації здійснює Ініціатор закупівлі. Затвердження закупівельної документації є компетенцією керівництва» (директора філії, керівника відокремленого структурного підрозділу Підприємства) та здійснюється до розміщення повідомлення про проведення тендерної закупівлі.

10.13. Закупівельна документація може містити вказівку на товарні знаки , знаки обслуговування, фірмові найменування, патенти, корисні моделі, промислові зразки, найменування місця походження товару або найменування виробника, а також вимоги до товару, його виробника, інформації, робіт, послуг.

10.14. Закупівельна документація може містити вимогу про відповідність товарів, що поставляються, зразку або макету товару або зображення товару, на поставку якого проводиться закупівля, у тривимірному вимірі.

10.15. У разі прийняття Замовником рішення про проведення огляду зразка або макета товару, на поставку якого проводиться закупівля, Замовник або спеціалізована організація відповідно до дат, часу, графіку, зазначеного у закупівельній документації, організує проведення огляду претендентами зазначеного зразка або макета товару.

10.16. Вказаний огляд проводиться без стягнення плати. Проведення такого огляду здійснюється не рідше ніж через кожні п'ять робочих днів з дати розміщення повідомлення про проведення тендерної закупівлі на сайті, але не пізніше ніж за два робочі дні до дати розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі.

10.17. До закупівельної документації додається проект договору.

10.18. Відомості, що містяться в закупівельній документації, повинні відповідати відомостям, зазначеним у повідомленні про проведення відкритої тендерної закупівлі.

10.19. Закупівельна документація розміщується на сайті одночасно з розміщенням повідомлення про закупівлю.

10.20. З дня розміщення повідомлення про проведення закупівлі Замовник на підставі заяви будь-якої заінтересованої особи, поданої у письмовій формі, протягом двох робочих днів з дня отримання відповідної заяви зобов'язаний надати такій особі закупівельну документацію у порядку, зазначеному у повідомленні про проведення закупівлі. При цьому закупівельна документація надається у письмовій формі після внесення претендентом плати за її надання, якщо така плата встановлена ​​Замовником.

10.21. Будь-який претендент має право направити Замовнику запит про роз'яснення положень закупівельної документації у письмовій формі. Протягом двох робочих днів з дня надходження зазначеного запиту Замовник зобов'язаний надіслати роз'яснення положень закупівельної документації, якщо зазначений запит надійшов до Замовника не пізніше ніж за п'ять днів до дня закінчення подання заявок на закупівлю. Роз'яснення положень документації розміщуються на веб-сайті.

10.22. Претендент подає заявку на участь у закупівлі у письмовій формі у запечатаному конверті або у формі електронного документа.

10.23. Заявка на участь у закупівлі має містити:

10.23.1. відомості та документи про претендента, який подав таку заявку:

10.23.1.1. заповнену анкету, засвідчену печаткою та підписом претендента, що містить таку інформацію:

Фірмове найменування (найменування), ІПН (для юридичної особи);

Відомості про організаційно-правову форму (для юридичної особи);

Місцезнаходження (для юридичної особи);

Поштова адреса (для юридичної особи);

Прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (для фізичної особи);

Відомості про місце проживання (для фізичної особи);

Інформація про контактну особу претендента (ПІБ, телефон);

Реквізити повідомлення про постановку на облік до ІФНС;

Вид системи оподаткування;

Ліцензування діяльності;

Перелік посадових осіб, уповноважених підписувати рахунки-фактури;

Застосування ставки ПДВ 10% (з додатком документів, що підтверджують декларація про застосування зниженої ставки ПДВ);

застосування звільнення від ПДВ;

10.23.1.2. виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або нотаріально засвідчену копію такої виписки (для юридичних осіб), витяг з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців або нотаріально засвідчену копію такої виписки (для індивідуальних підприємців), копії документів, що засвідчують особу (для інших фізичних осіб), належним чином засвідчений переклад російською мовою документів про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної держави (для іноземних осіб), отримані не раніше ніж за шість місяців до дня розміщення на сайті повідомлення;

10.23.1.3. копію статуту з усіма змінами, або копію чинної редакції статуту;

10.23.1.4. копію свідоцтва про реєстрацію юридичної особи або копію свідоцтва про реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця;

10.23.1.5. копію свідоцтва про постановку на облік у податковому органі;

10.23.1.6. копії ліцензій, дозволів, сертифікатів тощо залежно від предмета торгів;

10.23.1.7. документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені претендента - юридичної особи (копія рішення про призначення або про обрання або наказ про призначення фізичної особи на посаду, відповідно до якої така фізична особа має право діяти від імені претендента без довіреності (далі для цілей) У цьому випадку від імені претендента діє інша особа, заявка на участь у тендерній закупівлі повинна містити також довіреність на здійснення дій від імені претендента, засвідчену печаткою претендента та підписану керівником претендента (для юридичних осіб) або уповноваженою цим керівником особою. У випадку, якщо зазначена довіреність підписана особою, уповноваженою керівником претендента, заявка на участь у тендерній закупівлі повинна містити також документ, що підтверджує повноваження такої особи;

10.23.2. найменування та предмет закупівельної процедури;

10.23.3. пропозиція про функціональні характеристики (споживчі властивості) та якісні характеристики товару, про якість робіт, послуг та інші пропозиції про умови виконання договору, у тому числі пропозицію про ціну договору. У випадках, передбачених закупівельною документацією, також копії документів, що підтверджують відповідність товару, робіт, послуг вимогам законодавства України, якщо законодавством України встановлено вимоги до таких товарів, робіт, послуг;

10.23.4. У разі якщо в закупівельній документації міститься вимога про відповідність товару, що поставляється, зразку або макету товару, на поставку якого проводиться закупівля, зазначений зразок або макет товару є невід'ємною частиною заявки на участь у тендерній закупівлі.

10.24. При отриманні заявки, поданої у формі електронного документа, Замовник зобов'язаний підтвердити у письмовій формі або у формі електронного документа її отримання протягом одного робочого дня з дня отримання такої заявки.

10.25. Претендент має право подати лише одну заявку на участь у закупівлі щодо кожного предмета тендерної закупівлі (лота).

10.26. Прийом заявок на участь у закупівлі припиняється у день розкриття конвертів з такими заявками та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок.

10.27. Претенденти, які подали заявки на участь у тендерній закупівлі, Замовник, спеціалізована організація зобов'язані забезпечити конфіденційність відомостей, що містяться у таких заявках до розкриття конвертів із заявками на участь у тендерній закупівлі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у тендерній закупівлі. Особи, що здійснюють зберігання конвертів із заявками на участь у тендерній закупівлі та заявок на участь у тендерній закупівлі, поданих у формі електронних документів, не мають права допускати пошкодження таких конвертів та заявок до моменту їх розкриття.

10.28. У разі якщо після закінчення терміну подання заявок на участь у закупівлі подано лише одну заявку або не подано жодною, тендерна закупівля визнається такою, що не відбулася. У разі якщо закупівельною документацією передбачено два і більше лоти, закупівля визнається такою, що не відбулася лише стосовно тих лотів, щодо яких подано лише одну або не подано жодної заявки на участь у закупівлі.

10.29. У день, під час та у місці, зазначені у повідомленні про проведення тендерної закупівлі, закупівельною комісією розкриваються конверти із заявками на участь у закупівлі, та здійснюється відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у закупівлі.

10:30. Претенденти, які подали заявки на участь у тендерній закупівлі, або їх представники мають право бути присутніми під час розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі та відкритті доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у закупівлі, підтвердивши свої повноваження.

10.31. При відкритті конвертів із заявками на участь у закупівлі та відкритті доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у закупівлі оголошуються та заносяться до протоколу таке:

10.31.1. найменування (для юридичної особи), прізвище, ім'я, по батькові (для фізичної особи), поштова адреса кожного претендента, конверт із заявкою якого розкривається або до заявки якого відкривається доступ;

10.31.2. наявність відомостей та документів, передбачених закупівельною документацією;

10.31.3. умови виконання договору, зазначені у такій заявці та є критеріями ранжування заявок на участь у закупівлі.

10.32. Після закінчення процедури розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі закупівельна комісія протягом 20 календарних днів розглядає заявки на участь у закупівлі на відповідність вимогам, встановленим тендерною документацією, та відповідність претендента встановленим вимогам.

10.33. На підставі результатів розгляду заявок закупівельною комісією приймається рішення про допуск або про відмову у допуску претендентів, які подали заявки на участь, до участі у закупівлі. При цьому рішення про допуск претендента до участі в закупівлі або про відмову в такому допуску з обґрунтуванням такого рішення заносяться до вищезгаданого протоколу.

10.34. У день закінчення розгляду заявок на участь у закупівлі протокол підписується всіма присутніми на момент закінчення розгляду заявок членами закупівельної комісії та (стверджується) уповноваженою особою Замовника.

10.35. Протокол розкриття та розгляду заявок на участь у тендерній закупівлі розміщується на сайті не пізніше ніж через три дні з дня його підписання.

10.36. Якщо до участі в тендерній закупівлі допущено менше двох претендентів, тендерна закупівля визнається такою, що не відбулася. У разі якщо тендерною документацією передбачено два і більше лоти, тендерна закупівля визнається таким, що не відбувся тільки щодо тих лотів, щодо яких допущено менше двох претендентів.

10.37. Закупівельна комісія здійснює ранжування заявок на участь у тендерній закупівлі, допущених до участі у закупівлі.

Термін ранжування таких заявок не може перевищувати десяти днів з дня підписання протоколу розкриття та розгляду заявок на участь у закупівлі.

10.38. Критеріями ранжирування є:

10.38.1. функціональні характеристики (споживчі властивості) чи якісні характеристики товару;

10.38.2. якість робіт, послуг та (або) кваліфікація претендента при закупівлі товарів, робіт, послуг;

10.38.3. витрати на експлуатацію товару;

10.38.4. витрати на технічне обслуговуваннятовару;

10.38.5. терміни (періоди) постачання товару, виконання робіт, надання послуг;

10.38.6. термін надання гарантії якості товару, робіт, послуг;

10.38.7. обсяг надання гарантій якості товару, робіт, послуг;

10.38.8. ціна договору.

10.39. Закупівельна комісія при ранжируванні заявок має право врахувати рівень сумлінності, досвіду та ділової репутації претендента, наявність у нього виробничих потужностей, технологічного обладнання, трудових, фінансових ресурсів та інші показники, необхідні для постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, що є предметом договору. Рівень сумлінності, досвіду та ділової репутації претендента визначається відповідно до розділу XIII цього Положення.

10.40. На підставі результатів ранжирування заявок закупівельною комісією кожній заявці надається порядковий номер щодо інших у міру зменшення ступеня прийнятності умов, що містяться в них, виконання договору. Заявці на участь у закупівлі, в якій містяться найкращі умови виконання договору, надається перший номер. У разі якщо у кількох заявках містяться однакові умови виконання договору, менший порядковий номер надається заявці, що надійшла раніше.

10.41. Закупівельна комісія веде протокол ранжування, у якому мають бути дані:

10.41.1. про місце, дату, час проведення ранжування таких заявок;

10.41.2. про претендентів, заявки яких було розглянуто;

10.41.3. про критерії ранжирування

10.41.4. про прийняте на підставі ранжирування заявок рішення про присвоєння заявок на участь у тендерній закупівлі порядкових номерів;

10.41.5. найменування (для юридичних осіб), прізвища, імена, по батькові (для фізичних осіб) та поштові адреси претендентів, заявкам на участь у тендерній закупівлі яких присвоєно перший та другий номери.

10.42. Протокол ранжирування підписується всіма присутніми членами закупівельної комісії, підписується (стверджується) уповноваженою особою Замовника протягом дня, що настає після дня закінчення ранжування.

10.43. Зазначений протокол протягом трьох днівпісля дня підписання такого протоколу розміщується Замовником на сайті.

10.44. Замовник протягом трьох робочих днів з дня підписання протоколу ранжирування передає претенденту, заявці якого присвоєно перший номер, один примірник протоколу та проект договору, який складається шляхом включення умов виконання договору, запропонованих претендентом до проекту договору, що додається до закупівельної документації.

10.45. У разі якщо претендент, чиєю заявкою було присвоєно перший номер за підсумками ранжування у строк, передбачений закупівельною документацією, не представив Замовнику підписаний договір, а також забезпечення виконання договору у разі, якщо Замовником така вимога була встановлена, пропозиція про укладання договору надсилається претенденту, чиєю заявці було присвоєно другий номер. При цьому відомості про претендента, який відмовився від укладання договору за підсумками закупівлі, заносяться до Реєстру сумлінності постачальників як порушення договірних зобов'язань».

10.46. У разі якщо закупівля визнана такою, що не відбулася відповідно до пункту 10.28 цього Положення, конверт із зазначеною заявкою розкривається, та вказана заявкарозглядається у порядку, встановленому цим Положенням. У разі якщо зазначена заявка відповідає умовам та вимогам, передбаченим закупівельною документацією, Замовник протягом трьох робочих днів з дня підписання протоколу розкриття та розгляду заявок на участь у закупівлі передасть такому претенденту проект договору. При цьому договір укладається на умовах та за ціною договору, які передбачені заявкою на участь у закупівлі та закупівельною документацією, але ціна такого договору не може перевищувати початкову (максимальну) ціну договору, зазначену у повідомленні про проведення закупівлі.

10.47. У разі якщо закупівля визнана такою, що не відбулася, відповідно до пункту 10.36 цього Положення, і лише один претендент, який подав заявку на участь у закупівлі, допущений до участі у закупівлі, Замовник протягом трьох робочих днів з дня підписання протоколу розкриття та розгляду заявок на участь у закупівлі закупівлі передасть такому претенденту проект договору. При цьому договір укладається на умовах та за ціною договору, які передбачені заявкою на участь у закупівлі та закупівельною документацією, але ціна такого договору не може перевищувати початкову (максимальну) ціну договору, зазначену у повідомленні про проведення закупівлі.

10.48. У випадках якщо закупівля визнана такою, що не відбулася у зв'язку з тим, що не було подано жодної заявки на участь у закупівлі або прийнято рішення про відмову у допуску до участі у закупівлі всіх претендентів, які подали заявку на участь у закупівлі, Замовник має право оголосити про проведення повторної закупівлі. або прийняти рішення про закупівлю іншим способом.

10.49. Замовник не пізніше ніж за тридцять днів до дня розкриття конвертів із заявками на участь у закритій закупівлі надсилає у письмовій формі запрошення взяти участь у закупівлі особам, які задовольняють вимогам, передбаченим цим Положенням, та здатні здійснити поставки товарів, виконати роботи, надати послуги, що є предметом тендерної закупівлі.

Закрита тендерна закупівля здійснюється у порядку, аналогічному порядку проведення відкритої тендерної закупівлі, але лише серед претендентів, яким Замовник надіслав запрошення взяти участь у закупівлі.

При проведенні закритої тендерної закупівлі розміщення на сайті інформації про закупівлю здійснюється з урахуванням п. 1.7 цього положення.

XI. ДВОХЕТАПНІ ЗАКУПІВЛІ

11.1. Рішення про закупівлю товарів, робіт, послуг шляхом проведення двоетапної закупівлі ухвалюється керівництвом».

11.2. Двоетапна закупівля може застосовуватися у разі придбання Замовником товарів, проведення робіт, надання послуг на суму понад п'ять мільйонів рублів, а також у випадках реалізації Апаратом управління проектів уніфікації товарів, робіт чи послуг різноманітних, централізованого оснащення філіальної мережі Підприємства одноманітними ТМЦ.

11.3. Двоетапна закупівля є способом закупівлі товарів, робіт, послуг, при якому Замовником застосовується двоетапна система відбору постачальників (виконавців):

1-й етап включає проведення попереднього відбору на вибір претендентів на право участі в закупівельній процедурі 2-го етапу;

2-й етап двоетапної закупівлі може складатися з однієї або кількох закупівель в електронній формі або тендерних закупівель.

11.4. Замовник проводить 1-й етап двоетапної закупівлі відповідно до правил проведення тендерної закупівлі, за винятком, встановленим цим розділом.

11.5. Перший етап двоетапної закупівлі проводиться виключно «Апаратом управління».

11.6. Допускається проведення першого етапу двоетапних закупівель без зазначення вартості товару, роботи, послуги, місця постачання товару/виконання роботи, надання послуги.

11.7. Право на закупівлю в електронній формі (тендерних закупівлях) на поставку товарів, робіт або послуг, які були предметом 1-го етапу двоетапних закупівель, надається на строк від одного кварталу до одного року з дня закінчення 1-го етапу двоетапних закупівель.

11.8. У повідомленні про проведення 1-го етапу двоетапних закупівель зазначається встановлений Замовником період часу, протягом якого проводиться 2-й етап двоетапних закупівель.

11.9. Після закінчення 1-го етапу двоетапної закупівлі Комісія формує претендентів, допущених до 2-го етапу.

Якщо до дня проведення другого етапу в переліку допущених до нього претендентів 1-го етапу залишився один претендент, перелік переможців 1-го етапу закупівлі підлягає оновленню не пізніше ніж через 45 днів з дня виключення передостаннього претендента з такого переліку.

11.10. Комісія має право вимагати від претендентів подання у розумний термін роз'яснень положень документів, поданих ними, та роз'яснень положень заявок на участь у закупівлі (1-му етапі). При цьому не допускається зміна заявки на участь у попередньому відборі (1 етап).

11.11. На 2-му етапі двоетапної закупівлі проводиться проведення одного або декількох закупівель в електронній формі (тендерних закупівель) на право укладання договору на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб Замовника, до якого допускаються претенденти 1-го етапу, чиї пропозиції були визнані повністю прийнятними.

11.12. Другий етап двоетапної закупівлі провадиться за правилами, передбаченими цим Положенням до обраного для нього способу закупівлі.

11.13. Рішення про вибір закупівельних процедур 2-го етапу та розподіл номенклатури закупівлі за обраними закупівельними процедурами приймається керівництвом».

ХІІ. ЗАПИТАННЯ ПРОПОЗИЦІЙ

12.1. Замовник має право здійснювати закупівлю шляхом запиту пропозицій щодо:

Товарів, робіт, послуг виробництво, виконання, надання яких здійснюються не за конкретними заявками Замовника та для яких є ринок, що функціонує;

І якщо ціна договору при цьому не перевищує трьох мільйонів рублів, які підлягають сплаті протягом кварталу.

Закупівля може бути так само проведена шляхом запиту пропозицій, якщо раніше проведена закупівля в електронній формі визнана таким, що не відбувся і початкова (максимальна) ціна договору не перевищує трьох мільйонів рублів.

12.2. Запит пропозицій має містити відомості, передбачені п. 4.4. цього становища.

12.3. Запит пропозицій може містити вказівку на товарні знаки, знаки обслуговування, фірмові найменування, патенти, корисні моделі, промислові зразки, найменування місця походження товару або найменування виробника, а також вимоги до товару, його виробнику, інформації, робіт, послуг, якості, технічних характеристикам товару, робіт, послуг, вимоги до їх безпеки, вимоги до функціональних характеристик (споживчих властивостей) товару, до розмірів, упаковки, відвантаження товару, вимоги до результатів робіт та інші показники, пов'язані з визначенням відповідності товару, що виконується, виконуваних робіт, послуг, що надаються потребам Замовника.

12.4. Повідомлення про запит пропозицій також може містити вимогу про відповідність товарів, що поставляються, зразку або макету товару або зображення товару, на поставку якого проводиться закупівля, у тривимірному вимірі.

12.5. У разі прийняття Замовником рішення про проведення огляду зразка або макета товару, на поставку якого проводиться закупівля, Замовник або спеціалізована організація відповідно до дат, часу, графіка, зазначених у повідомлення про запит пропозицій, організує проведення огляду претендентами зазначеного зразка або макета товару. Вказаний огляд проводиться без стягнення плати. Проведення такого огляду здійснюється не рідше ніж через кожні п'ять робочих днів з дати розміщення повідомлення про проведення запиту пропозицій на сайті, але не пізніше ніж за два робочі дні до дати закінчення терміну подання пропозицій на участь у запиті пропозицій.

12.6. Пропозиція претендента має містити такі відомості та документи:

12.6.1. заповнену анкету, засвідчену печаткою та підписом претендента, що містить таку інформацію:

12.6.1.1. фірмове найменування, ІПН (для юридичної особи);

12.6.1.2. відомості про організаційно-правову форму (для юридичної особи);

12.6.1.3. місцезнаходження (для юридичної особи);

12.6.1.4. поштова адреса (для юридичної особи);

12.6.1.5. прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (для фізичної особи);

12.6.1.6. відомості про місце проживання (для фізичної особи);

12.6.1.7. інформація про контактну особу претендента (ПІБ, телефон);

12.6.1.8. реквізити повідомлення про постановку на облік до ІФНС;

12.6.1.9. вид системи оподаткування;

12.6.1.10. ліцензування діяльності;

12.6.1.11. перелік посадових осіб, уповноважених підписувати рахунки-фактури;

12.6.1.12. застосування ставки ПДВ 10% (з додатком документів, що підтверджують декларація про застосування зниженої ставки ПДВ);

12.16.1.13. застосування визволення від ПДВ;

12.6.2. найменування, характеристика товарів, найменування виконуваних робіт, наданих послуг;

12.6.3. згоду претендента виконати умови договору, зазначені у повідомленні про проведення запиту пропозицій;

12.6.4. ціна товарів, робіт, послуг із зазначенням відомостей про включені (не включені) до неї витрати, у тому числі витрати на перевезення, страхування, сплату мит, податків, зборів та інших обов'язкових платежів;

12.6.5. виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або нотаріально засвідчену копію такої виписки (для юридичних осіб), витяг з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців або нотаріально засвідчену копію такої виписки (для індивідуальних підприємців), копії документів, що засвідчують особу (для інших фізичних осіб), належним чином засвідчений переклад російською мовою документів про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної держави (для іноземних осіб), отримані не раніше ніж за шість місяців до дня розміщення на сайті повідомлення;

12.6.6. копію статуту з усіма змінами або копію чинної редакції статуту;

12.6.7. копію свідоцтва про реєстрацію юридичної особи чи індивідуального підприємця;

12.6.8. копію свідоцтва про постановку на облік у податковому органі;

12.6.9. копії ліцензій, дозволів, сертифікатів тощо залежно від предмета закупівлі;

12.6.10. документ, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені претендента - юридичної особи (копія рішення про призначення або про обрання або наказ про призначення фізичної особи на посаду, відповідно до якої така фізична особа має право діяти від імені претендента без довіреності (далі для цілей) цієї глави - керівник).У разі якщо від імені претендента діє інша особа, пропозиція на участь у запиті пропозицій повинна містити також довіреність на здійснення дій від імені претендента, засвідчену печаткою претендента та підписану керівником претендента (для юридичних осіб) або уповноваженою цим керівником особою У випадку, якщо зазначена довіреність підписана особою, уповноваженою керівником претендента, пропозиція на участь у запиті пропозицій повинна містити також документ, що підтверджує повноваження такої особи.

12.7. У разі направлення претендентом до комісії з проведення запиту пропозицій пакетів документів за декількома запитами пропозицій, допускається надання документів, зазначених у пунктах 12.6.5 – 12.6.10 лише за запитом пропозицій з найближчою датою проведення, а для решти запитів пропозицій допускається направлення замість зазначених документів листи із зазначенням дати проведення та предмета запиту пропозицій, на який було надано повний пакет документів. Повний пакет документів має бути наданий не рідше одного разу на квартал.

12.8. Повідомлення про запит пропозицій та проект договору розміщується на сайті не менше ніж за сім робочих днів до дня закінчення строку подання пропозицій.

12.9. Повідомлення про запит пропозицій та проект договору бути доступним для ознайомлення протягом усього терміну подання пропозицій без стягнення плати.

12.10. Замовник одночасно з розміщенням повідомлення про проведення запиту пропозицій має право направити запит пропозицій особам, які здійснюють постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, передбачених повідомленням про проведення запиту пропозицій. Запит пропозицій може надсилатися з використанням будь-яких засобів зв'язку, у тому числі в електронній формі.

12.11. Будь-який претендент (зокрема претендент, якому не надсилався запит пропозицій) вправі подати лише одну пропозицію. Внесення змін до пропозиції не допускається.

12.12. Пропозиція подається претендентом Замовнику у письмовій формі або формі електронного документа у строк, зазначений у повідомленні про проведення запиту на пропозиції. У разі подання пропозиції в електронній формі Замовник того ж дня зобов'язаний надіслати у письмовій формі або формі електронного документа підтвердження отримання такої пропозиції.

12.13. Пропозиція, подана у строк, зазначений у повідомленні, реєструється Замовником. На вимогу претендента Замовник видає розписку в отриманні пропозиції із зазначенням дати та часу її отримання.

12.14. Пропозиції, подані після дня закінчення строку їх подання, зазначеного у повідомленні, не розглядаються та у день їх надходження повертаються претендентам.

12.15. Комісія з проведення запиту пропозицій протягом дня, наступного за днем ​​закінчення строку подання пропозицій розглядає відповідність їх вимогам, встановленим у повідомленні та ранжирує такі пропозиції.

12.16. Комісія з проведення запиту пропозицій не розглядає та відхиляє пропозиції, якщо вони не відповідають формі та вимогам, встановленим у повідомленні або запропонована у реченні ціна товарів, робіт, послуг перевищує максимальну ціну, зазначену у повідомленні. Відхилення пропозицій на інших підставах не допускається.

12.17. У разі відхилення комісією з проведення запиту пропозицій усіх поданих пропозицій, Замовник має право здійснити повторну закупівлю шляхом проведення запиту пропозицій або прийняти рішення про закупівлю іншим способом. При цьому Замовник має право змінити умови виконання договору.

12.18. У разі якщо після дня закінчення терміну подання пропозицій подано лише одну пропозицію Замовник продовжує термін подання пропозицій на чотири робочі дні та протягом одного робочого дня після дня закінчення терміну подання пропозицій розміщує на сайті повідомлення про продовження терміну подання таких пропозицій. При цьому, Замовник зобов'язаний надіслати запит пропозицій не менше ніж трьом претендентам, які можуть здійснити постачання товарів, виконання робіт, надання послуг.

12.19. Пропозиція, подана у строк, зазначений у повідомленні про продовження строку подання пропозицій, розглядається у порядку, зазначеному у повідомленні про проведення запиту пропозицій, встановлений для розгляду пропозицій, поданих у строк.

12.20. У разі якщо після дня закінчення строку подання пропозицій, зазначеного у повідомленні про продовження терміну подання пропозицій, не подано додатково жодної пропозиції, а єдина подана пропозиція відповідає вимогам, встановленим повідомленням про проведення запиту пропозицій та містить пропозицію про ціну договору, що не перевищує максимальну ціну , зазначену у повідомленні, Замовник укладає договір з претендентом, який подав таку пропозицію на умовах, передбачених повідомленням про проведення запиту пропозицій та за ціною, запропонованою зазначеним претендентом на його пропозицію.

12.21. У разі якщо не подано жодної пропозиції або всі пропозиції відхилені закупівельною комісією, Замовник має право повторно здійснити запит пропозицій, при цьому Замовник має право змінити умови виконання договору або укласти договір з єдиним постачальником (виконавцем, підрядником). У цьому договір має бути укладено за умов, передбачених повідомленням проведення запиту пропозицій, ціна такого договору має перевищувати початкову ціну договору, зазначену у повідомленні проведення запиту пропозицій.

12.22. Результати розгляду та ранжування заявок оформляються протоколом. У протоколі повинні міститися відомості про Замовника, суттєвих умовахдоговору, про всіх претендентів, які подали пропозиції, про відхилені пропозиції, з обґрунтуванням причин відхилення, пропозицію про найнижчу ціну товарів, робіт, послуг, відомості про переможця у проведенні запиту пропозицій, про претендента, який запропонував у пропозиції ціну, таку як переможець у проведення запиту пропозицій, або претендента, пропозиція про ціну договору якого містить найкращі умови за ціною договору, наступне після запропонованих переможцем у проведенні запиту пропозицій умовах.

12.23. Протокол підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії з проведення запиту пропозицій та Замовником та протягом дня, наступного за його підписанням та розміщується на сайті не пізніше ніж через три дні з дня його підписання.

12.24. Протокол складається у двох примірниках, один із яких залишається у Замовника. Замовник протягом двох робочих днів з дня підписання протоколу передають переможцю у проведенні запиту пропозицій один примірник протоколу та проект договору, який складається шляхом включення до нього умов виконання договору, передбачених повідомленням про проведення запиту пропозицій, та ціни, запропонованої переможцем запиту пропозицій у реченні.

12.25. Будь-який претендент, який подав пропозицію, після розміщення на сайті протоколу розгляду та ранжирування пропозицій має право направити Замовнику у письмовій формі (в т.ч. у формі електронного документа) запит про роз'яснення результатів розгляду та ранжирування пропозицій. Замовник протягом двох днів з дня надходження запиту зобов'язаний надати претенденту роз'яснення у письмовій формі або у формі електронного документа.

12.26. Переможцем визнається претендент, який подав пропозицію, яка відповідає всім вимогам, встановленим у повідомленні про проведення запиту пропозицій, та в якій зазначено найнижчу ціну товарів, робіт, послуг. У разі пропозиції найнижчої ціни товарів, робіт, послуг кількома претендентами, переможцем визнається претендент, пропозиція якого надійшла раніше за пропозиції інших претендентів.

12.27. Переможець визнається таким, що ухилився від укладення договору, якщо він не представив Замовнику підписаний договір у строк, зазначений у повідомленні про проведення запиту пропозицій.

12.28. Якщо переможець визнаний таким, що ухилився від укладення договору, Замовник має право укласти договір з претендентом, який запропонував таку ж, як і переможець, ціну договору, а за відсутності такого претендента - з претендентом, пропозиція, про ціну договору якого містить кращі умови за ціною, наступною після запропонованих переможцем у проведенні запиту пропозицій умов, якщо ціна договору не перевищує максимальної ціни договору, зазначеної у повідомленні.

12.29. Якщо переможець у проведенні запиту пропозицій, визнаний таким, що ухилився від укладення договору, та претендент, пропозиція про ціну договору якого містить найкращі умови за ціною договору, що настає після запропонованих переможцем у проведенні запиту пропозицій умов, є особами, здатними впливати на діяльність один одного, Замовник немає права укласти договір із зазначеним претендентом. У цьому випадку Замовник має право повторно здійснити закупівлю шляхом запиту пропозицій. Відмова від укладання договору фіксується у Реєстрі сумлінності постачальників як порушення договірних зобов'язань перед тим».

XIII. ОЦІНКА РІВНЯ ДОБРОСВІДНОСТІ, ДОСВІДУ І ДІЛОВОЇ РЕПУТАЦІЇ

13.1. Рівень сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів, у випадках, коли його оцінка передбачена умовами закупівлі, оцінюється відповідною закупівельною комісією на основі достовірно відомих, документально зафіксованих, вимірюваних та офіційно встановлених та (або) визнаних претендентами фактів.

13.2. Забороняється використовувати для оцінки рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів:

13.2.1. особисті суб'єктивні думки членів комісії та інших посадових осіб та працівників»;

13.2.2. повідомлення засобів масової інформації, Інтернет-ресурсів та інших джерел, які не уповноважені давати офіційну оцінку сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів;

13.2.3. факти, що не підтверджуються офіційними джерелами та (або) претендентами господарської діяльностіпретендентів;

13.2.4. незмінні (незрівнянні) характеристики рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів, хоча б отримані з офіційних джерел.

13.3. Ранжування рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів провадиться відповідно до наступних показників:

13.3.1. Відсутність документально підтверджених претензій у процесі виконання договірних зобов'язань за більш тривалий період, що передує закупівельній процедурі;

13.3.2. За рівності показників, передбачених п. 13.3.1. – більша відповідність номенклатури продукції (виконаних робіт, послуг), що поставляються, що замовляються в рамках відповідної закупівельної процедури;

13.3.3. За рівності показників, передбачених п. п. 13.3.1., 13.3.2. цього Положення – постачання продукції (надання послуг, виконання робіт) у більшому обсязі та (або) у більшій кількості.

13.4. З метою систематизації та обліку рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів » веде та щорічно оновлює Реєстр обліку рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації постачальників (далі – Реєстр сумлінності постачальників).

13.5. Постачальники продукції (робіт, послуг), що сумлінно, якісно та термін виконують договірні зобов'язання перед», вносяться до Реєстру сумлінності постачальників за підсумками виконання відповідних договорів, як особи, які мають позитивні показники рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації постачальників.

13.6. Постачальники продукції (робіт, послуг), що допустили порушення умов договірних зобов'язань перед», вносяться до Реєстру сумлінності постачальників, як особи, які мають негативні показники рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів у випадках, якщо є фактори, встановлені цим Положенням.

13.7. Як фактори, що формують негативні показники рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів, приймаються випадки порушення постачальниками договорних зобов'язань, зафіксованих:

13.7.1. Набули законної сили судовими актами;

13.7.2. актами звіряння, актами прийому-передачі товарів, робіт, послуг;

13.7.3. Двосторонніми актами недопоставки, постачання неякісної чи некомплектної продукції, неякісного чи неповного надання послуг;

13.7.4. Товарно-транспортними документами, що свідчать про несвоєчасне або неповне постачання продукції;

13.7.5. Претензійним листуванням сторін.

13.8. До Реєстру сумлінності постачальників, як осіб, які мають негативні показники рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів, включаються організації та підприємці:

13.8.1. Безпосередньо які допустили порушення умов договорів із»;

13.8.2. Юридичні особи, одноосібними виконавчими органами яких є ті самі особи, що й у організаціях, зазначених у п. 13.8.1. цього Положення.

13.8.3. Юридичні особи, більшість засновників або учасників яких складають ті самі особи, що й в організаціях, зазначених у п. 13.8.1. цього Положення;

13.8.4. Юридичні особи, які є дочірніми та залежними товариствами осіб, зазначених у п. 13.8.1. цього Положення.

13.9. Особи, включені до Реєстру сумлінності постачальників як осіб, які мають негативні показники рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів, не можуть брати участь у закритих закупівельних процедурах або займати перші позиції під час ранжирування в інших закупівельних процедурах.

13.10. Особи, включені до Реєстру сумлінності постачальників як особи, які мають негативні показники рівня сумлінності, досвіду та ділової репутації претендентів виключаються з реєстру:

13.11. Після закінчення трьох календарних роківз останнього факту, що послужив основою включення до Реєстру.

13.12. У разі добровільного, повного та узгодженого терміну усунення наслідків порушення умов договору, що послужило підставою для включення до Реєстру – за рішенням генерального директора».

XIV. ПОЗАКОНКУРЕНТНІ СПОСОБИ ЗАКУПІВЕЛЬ

Закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) здійснюється у разі, якщо:

14.1 постачання товарів, виконання робіт, надання послуг відносяться до сфери діяльності суб'єктів природних монополійвідповідно до Федерального закону від 01.01.01 року № 147-ФЗ «Про природні монополії»;

14.2. здійснюється надання послуг водопостачання, водовідведення, каналізації , теплопостачання , газопостачанняза регульованими відповідно до законодавства РФ цінами;

14.3. укладається договір енергопостачанняабо купівлі-продажу електричної енергії з постачальником електричної енергії, що гарантує;

14.4. здійснюється робота з підтримки мобілізаційних потужностей;

14.5. виникла потреба у роботах чи послугах, виконання або надання яких може здійснюватися лише органами виконавчої влади відповідно до їх повноважень або підвідомчих їм державними установами, державними унітарними Підприємствами;

14.6. виникла потреба у певних товарах, роботах, послугах внаслідок непереборної сили, у зв'язку з чим застосування інших способів закупівлі, що потребують витрат часу, недоцільно;

14.7. виробництво товарів, виконання робіт, надання послуг здійснюються установами кримінально-виконавчої системи у випадках, передбачених Урядом Російської Федерації;

14.8. тендерні закупівлі, закупівлі в електронній формі або запит пропозицій визнані такими, що не відбулися, договір не укладено;

14.9. здійснюється постачання однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг товарів, виконання робіт, надання послуг на суму, що не перевищує 400 000 (чотири тисячі) рублів протягом кварталу, якщо інше не встановлено локальними нормативними актами Підприємства;

14.10. здійснюється закупівля товарів, робіт, послуг для потреб у постачальника (виконавця, підрядника), визначеного указом чи розпорядженням Президента Російської Федерації;