У 2016 році урядом було заплановано підвищення заробітної плативчителям. Згідно з указом В.В., що вийшов у 2012 році. Путіна, до 2018 року зарплата має бути підвищена у півтора рази (з огляду на індексацію заробітної плати для компенсації). Наскільки повно реалізуються ці плани, чи є можливість збільшення заробітної плати у 2017 році? У цій статті ми обговоримо цю тему.
Бонус для вчителів пропонується лише один раз на рік, але, залежно від суми, він може бути оплачений до двох партій. Тим не менш, варто згадати, що держава класифікує бонус як заслугу, і тому навіть якщо Середня школабула позитивною по відношенню до попередніх років, у вас є тільки право на отримання повної суми бонусу, вчителів та співробітників, які працювали щодня навчального року. Відсутність не враховується лише у разі відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за дитиною та усиновлення.
Гроші, які будуть виділені для бонусу, перетворяться на коригування зарплати для категорії, підвищать зарплату 400 000 вчителів та інших фахівців у галузі освіти. Профспілка вчителів провела опитування і вважала за краще виплатити бонус за коригування зарплати. Слід наголосити, що ця категорія не отримала збільшення понад два роки.
Поточний стан та розмір зарплат вчителів
На теперішній моментЗаробітна плата шкільного вчителя становить приблизно 27-30 тисяч рублів. Причому факторів, які впливають на індивідуальний розмір заробітної плати, дуже і дуже багато, починаючи від типу школи (чи регіональна, федеральна чи муніципальна). Як правило, найнижчі зарплати у муніципальних освітніх установах. До того ж рівень заробітної плати залежить від розташування навчального закладу - припустимо, середня зарплата вчителя в Москві становить близько 65 тисяч рублів.
Після великої критики уряд штату відмовився від свого рішення та вирішив зберегти бонусний внесок для вчителів у штаті Сан-Паулу. Якщо ви маєте будь-які питання, зверніться до міністра освіти штату Сан-Паулу. Зустріч із представниками штатів, муніципалітетів та робітників для обговорення цього питання запланована на завтра. Зустріч було скасовано, але було підтверджено сьогодні пізно.
Згідно із законом, оголошення про перебудову завжди має бути зроблене у січні. Очікується, що коригування цього року складе 1,2 відсоткових пункти вище за показник, який закрився на рівні 6,29%. Для держав та муніципалітетів у контексті бюджетної кризикоригування зважуватиметься на рахунках. Сьогодні, у Бразилії, велика складність держав полягає у тому, щоб мати можливість реагувати на поточні зобов'язання. Ця проблема безпосередньо пов'язана з труднощами у зборі. У муніципалітетах ситуація аналогічна. За останні два роки це питання було досить складним для муніципальних менеджерів.
Щорічно відбувається індексація заробітної плати (за винятком, до речі, 2016 року – індексація буде проведена у 2017), але це явно не ті гроші, на які розраховує середньостатистичний вчитель. Індексація зарплати покликана компенсувати зростання інфляції, але при цьому зростають ще й ціни - і в результаті викладач знову залишається в збитку. Згадаймо також про цифри за попередній рік - індексація була проведена на 7,5 відсотків, але фактичний рівень інфляції становив близько 11. По суті, у цьому випадку індексація швидше покликана утримати становище на колишньому рівні, ніж підвищити добробут. Причому індексацію заробітної плати, наприклад, московських вчителів уряд не вважає за пріоритетне завдання.
За його словами, муніципалітети мають робити ставку на управління та реорганізацію освітніх мереж для забезпечення мінімальної оплати. Перебудова має відбутися навіть за будь-якої кризи, яка може статися, - захищає президент конфедерації Роберт Франклін з Леона.
Ні держави, ні муніципалітети не заперечують важливості коригування цінності вчителів, що має важливе значення для підвищення якості освіти. Тим не менш, менеджери захищають перегляд законодавства по статі, так що існують критерії коригування «здійсненні» для суб'єктів і які дозволяють переналаштовувати і всю кар'єру, що залишилася.
Спробуємо розібратися в тому, з яких причин підвищення зарплати помітно відрізняється від передбачуваного, чи варто взагалі очікувати підвищення заробітної плати у 2017 році та на скільки?
Чи варто очікувати на підвищення зарплат педагогам у 2017 році?
Проблема підвищення фінансування сфери освіти полягає, частково, у складній ситуації у світі загалом, яку Росія змушена реагувати, підвищуючи обороноздатність. У федеральному бюджеті на 2016 рік спостерігається наявність дефіциту в розмірі майже 2 трильйони рублів. Компенсація цього дефіциту відбуватиметься за рахунок Резервного Фонду. Звичайно, це відбивається на планах уряду щодо фінансування працівників, чия заробітна плата формується на підставі . На даний момент пріоритети уряду (виходячи із ситуації всередині країни та на зовнішньополітичній арені) виглядають наступним чином:
Закон пов'язує збільшення зі зміною, що має мінімальне річне значення для кожного учня, визначене у Фонді підтримки та розвитку базової освіти та оцінки професіоналів у галузі освіти. За законом, інші рівні кар'єри не обов'язково отримують таке збільшення. Це обговорюється у кожній федеративній організації.
Ми захищаємо національний поверх, але ми виступаємо за механізм, який є сумісним та фінансово стійким. Були обговорені деякі можливості, але економічний сценарій відрізняється від інших, і для цього потрібно сидіти за столом і вимагати коригування, сумісного з економікою, - каже Ліма. «Якщо ми не встановимо чітких джерел фінансування, щоб ми могли організувати освіту у Бразилії, ми можемо втратити трамвай історії», – додає Нето.
l Основну частину коштів, які витрачає уряд на фінансування бюджету, планується витратити на фінансування оборони;
l Слідом у пріоритеті фінансування державних службовців;
l Залишок коштів передбачається поділити між фінансуванням охорони здоров'я та освіти.
Говорячи мовою цифр, витрати на фінансування та збільшення обсягу заробітної плати вчителям та медпрацівникам зменшаться приблизно на 33 мільярди порівняно з попередніми планами уряду. Тобто очікуване збільшення в 7% зменшиться приблизно до 2,5. Таким чином, збільшення фінансування очікується, але не в таких обсягах, як було заплановано.
Незважаючи на зростання, нині вчителі отримують еквівалент еквівалентного навчання. Поліпшення винагороди вчителів є частиною Національного плануосвіти, закону, який. Офіційно опитування немає, який точно показує цінність винагороди вчителів державних шкіл країни, як у штатах, і у муніципалітетах.
Щоб досягти більшої прозорості, Федеральне державне міністерство підписало угоду з Національним фондом розвитку освіти про надання системи, в якій штати та муніципалітети можуть повідомляти про заробітну плату кожного вчителя. Розклад застосування цієї системи.
Крім цього, було порушено питання про те, щоб розділити зарплату вчителів на базову та стимулюючу частину (у відсотковому співвідношенні 70 на 30). За логікою уряду, це має певним чином стимулювати вчителів збільшення навантаження. Але як це реально?
За останні п'ять років сформувалася тенденція до збільшення нарахувань вчителям, це справді так. Але все одно – для того, щоб отримувати заробітну плату прийнятного рівня, вчителі змушені брати додаткове навантаження: класне керівництво, позакласні та факультативні заняття, додатковий годинник. Дидактичний матеріал для поглибленого вивчення окремих предметів купується або з допомогою викладача, або з допомогою батьків учнів - що, звісно, не додає таким заняттям популярності, як і самому вчителю. Курси підвищення кваліфікації, які необхідні забезпечення прийнятного рівня заробітної плати, більшості вчителів доводиться проходити власним коштом. Спробуємо уявити сумарне навантаження на викладача і приблизно прикинути, чи ці 30 відсотків будуть настільки вже стимулюючими? Неймовірно. Це лише посилить ситуацію та призведе до чергового спаду рівня життя вчителів, з чого буде зменшуватися як кількість викладачів у школах, так і кількість молодих викладачів, які після закінчення педагогічних вишів підуть працювати за спеціальністю.
Навчання заробітної плати, фінансування та якість освіти у Бразилії. Викладачі отримують зарплату, фінансування та якість освіти у Бразилії. Під час обговорення якості освіти часто виникають проблеми, пов'язані з роботою та зарплатою вчителів, що порушує питання фінансування освіти. Було відзначено, що винагорода вчителів є важливим елементому підвищенні якості освіти та безпосередньо пов'язане з виділеними йому фінансовими ресурсами.
Ключові слова: Навчання зарплатні. Під час обговорення якості освіти питання, пов'язані з трудовою діяльністю та зарплатами вчителів, що, у свою чергу, порушує питання фінансування освіти. Було зазначено, що винагорода вчителів є важливим елементом у підвищенні якості освіти, і що пов'язана з фінансовими ресурсами.
Що кажуть в уряді про підвищення зарплат вчителям
До заяв про те, що зарплати планується збільшувати, багато хто ставиться дуже скептично. Це цілком обґрунтовано - адже федеральна влада раз у раз говорить про майбутнє підвищення, а результатів не так вже й багато. Індексації, які відбуваються, до речі, нерегулярно, не вирішують поставлене питання. Давайте розберемося, чому так відбувається і що щодо збільшення учительської зарплати кажуть в уряді.
Під час обговорення питань підвищення якості освіти часто виникають питання про зарплату працівникам та вчителям. І оскільки виплата заробітної плати є найвищим відсотком витрат на освіту, розгляд винагороди вчителів викликає дискусію про фінансування освіти і, як наслідок, взаємозв'язок між освітою та якістю.
В огляді про зарплати бразильських вчителів Барбоза наголошує, що винагорода вчителів у Бразилії можна вважати низькою, особливо в порівнянні з винагородою, отриманою іншими професіями, що також вимагає навчання на більш високому рівніі ці низькі зарплати приносять негативні викладацька робота і, отже, якість освіти.
"Загвоздка тут у тому, що федеральний центр не підвищує безпосередньо зарплату" - зазначає секретар ЦК Профспілок освітян. "Федеральний центр лише розподіляє фінансові ресурси на рівні регіонів, для того щоб регіон міг реалізувати те підвищення, про яке йдеться. Але регіональна влада вирішує на свій розсуд, як, кому і наскільки підвищувати".
Однак, хоча здатися правильним сказати, що винагорода бразильського вчителя невелика, і це ускладнює досягнення бажаної якості освіти, і тому ця якість пов'язана з необхідністю збільшення інвестицій у цей сектор, це не консенсус. Хоча деякі дослідження в галузі освіти вказують на оклади як один з гострих аспектів для поглиблення нестабільності та інтенсифікації навчальної роботи, що може мати негативні наслідки для вчителя та для покращення освіти у економічні дослідження, наприклад, вчителі часто виділяються як основні стимулюючі фактори для якості освіти, але багато з цих досліджень стверджують, що вплив зарплат вчителів на викладацьку роботу і на якість викладання мізерно мало або дуже мало.
Виходить, що для ефективної реалізації комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня життя вчителів та працівників народної освіти, потрібна щільна співпраця профспілкових організацій з регіональною владою. Інакше навіть за наявності грошей, що виділяються на збільшення заробітних плат, гаманці викладачів ризикують залишитися порожніми.
Ці аргументи також виправдали неінвестування у підвищення стандартів компенсації вчителів. Таким чином, тема зарплат вчителів, мабуть, безпосередньо пов'язана з фінансуванням та важливістю цієї якості освіти. Таким чином, з метою обговорення взаємозв'язку між зарплатою вчителів, фінансуванням та якістю базової освіти у Бразилії в цьому документі представлені результати документального бібліографічного дослідження з викладенням того, як зарплати вчителів, якість освіти розглядається у дослідженнях та документах з цього питання.
Важливість учительської праці у наші дні важко переоцінити. Саме від педагогів, людей, які передають знання, досвід і є прикладом, залежить, якими будуть наші діти, їхній інтелектуальний та духовний розвиток. За всіх часів вчителі ставилися до інтелігенції, їх поважали, викладацька діяльність була справді почесною справою. І лише останні два десятиліття працювати вчителем стало не престижно. Як наслідок - у школах недобір професійних співробітників, а в педагогічні ВНЗ не так багато охочих вступити.
До складу аналізу цього дослідження були включені дослідження, підготовлені областю освіти, а також економічною сферою, в яких згадується питання про зарплату вчителів, документи, які підходять до предмета, який створюється такими міжнародними організаціями, як Світовий банк та Організація американських держав. Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки та культури.
Розпочати розмову: чи справді заробітна плата бразильських вчителів низька? Хоча в освітньої галузіІснує загальне уявлення про те, що бразильські вчителі погано оплачуються, це не є консенсусом. У цьому сенсі є дослідники, зазвичай пов'язані з економікою, які вважають, що це сприйняття відповідає дійсності. Для цих авторів можна лише визначити, чи низькі зарплати вчителів під час встановлення зіставлень.
Пов'язано це з тим, що ця професія більше не має гідних зарплат і соціальних гарантій. Навіть працівники малокваліфікованих посад мають більш високі доходи та соціальний статус. Гідні оплата праці та пенсії працівників освітньої галузі, житло, різні пільги – все це залишилося в далекому минулому. Чи можна сподіватися, що ця сумна ситуація зміниться? Спробуємо розібратися.
Однак є деякі фактори, які ускладнюють порівняння зарплат вчителів із показниками інших професійних категорій. Першим чинником, що утруднює порівняння такого роду, є рівень попиту навчання вчителів та інших фахівців, що завжди розглядається. Другий фактор, який слід враховувати при порівнянні, - це труднощі визначення кількості годин, які фактично працюють вчителями. Навантаження на викладацьку діяльність часто перевищує години навчання, і часто в порівнянні ми розглядаємо тільки години навчання або, найбільше, годинну діяльність, що становить оплачувану поїздку вчителя, не враховуючи всіх додатковий час, який цей професіонал повинен присвячувати підготовці класів, виправленню студентської діяльності тощо .д. порівнюючи зарплату вчителів із зарплатою інших фахівців, часто передбачається, що вчителі працюють менше годин, не рахуючи складну оцінку позакласної роботи.
Середні зарплати освітян за даними Росстату.
Величина середньої зарплати у вчителів у Російської Федераціїстановить 32 000 рублів. Однак ця усереднена цифра складається з показників, що значно відрізняються один від одного. Максимальна цифра заробітних плат у північних регіонах і Далекому Сході сягає 75 000 рублів, у Москві – 66 000 рублів. Мінімальні зарплати - менше 20 000. рублів - педагоги отримують у Північно-Кавказькому Федеральному окрузі та в Калмикії. У результаті середньому більшість вчителів отримують до 25 000 рублів.Це дуже низькі доходи для освіти, особливо на тлі інших країн, де навіть викладачі відразу після навчання можуть розраховувати на суми понад 1 тис. євро на місяць.
Для Пінто дослідження, які намагаються показати, що винагорода вчителів не низька, роблять серйозну методологічну помилку, оскільки вони не враховують годинник, який фактично працює за межами навчального годинника. У цьому дослідженні автор порівнює зарплати вчителів та не вчителів у 12 латиноамериканських країнах та вказує, що при простому порівнянні зарплати бразильських вчителів нижче, ніж у інших фахівців у всіх проаналізованих країнах. Проте він каже, що вчителі працюють менше, ніж у інших видах діяльності.
Таким чином, на думку автора, найбільш правильним способом розгляду різниці у зарплаті між вчителями та не вчителями було б порівняти суму, сплачену за годину роботи. Хоча відомо, що через характер роботи вчителя велика кількістьчасу проводиться на додаток до навчальних годин, автор не враховував цієї різниці.
«Травневий» закон 2012 року та наслідки
Щоб виправити ситуацію, що склалася, в рамках реформи освітньої системи в 2012 році Президентом РФ був підписаний Указ, що фіксує поетапне зростання заробітної плати працівникам бюджетної сфери, до яких належать і вчителі. Згідно з планом, до 2018 року оплата праці має збільшитися мінімум у півтора рази стосовно року підписання указу. Проте з кінця 2014 року кризова ситуація в країні помітно уповільнює цей процес і змушує Уряд РФ йти на компромісні заходи, щоб знайти додаткові джерела для здійснення програми. Зокрема, з 2016 року середня заробітна плата педагогів розраховується з урахуванням усіх коштів, у тому числі отримуваних у приватних навчальних закладах. Всюди можна побачити свіжі новини про те, що відбудеться збільшення зарплати вчителям, але ці зміни так і залишаються формальними.
Від чого залежить індексація зарплати?
Автор також заявляє, що необхідно розглянути три місяці відпустки, які викладачі могли б проаналізувати різницю у заробітній платі. У цей момент Лян стверджує, що повинен знати, що відпускний період має змінюватись в залежності від країни. Однак він заздалегідь припускає, що вчителі працюють на 25% менше щорічно, ніж не-вчителі.
Що кажуть в уряді про підвищення зарплат вчителям
Насправді бразильські вчителі мають більше часу на відпустку, ніж більшість робітників, але це не три місяці. Пінто також не погоджується з Лян про час, проведений у відпустку для бразильських вчителів. З цього питання автор сам визнає, що було зроблено узагальнення, яке може означати реальність деяких країнах. Таким чином, може бути поставлено під сумнів, що висновок Ляна дійсний для бразильської справи, зрештою, як зазначалося раніше, зарплати вчителів слід порівнювати лише з професіоналами з однаковим рівнем кваліфікації.
Відповідно до цього підписаного закону, у період до 2018 року також здійснюється і реорганізація навчальних закладів, що змінює, серед інших, способи нарахування зарплат педагогічному складу освітніх установ. Фінальна сума оплати праці складається з окладу, що відповідає займаній посаді, та надбавок (за перевірку зошитів, за класне керівництво тощо). З 2016 року повний оклад вчителі отримують лише за умови встановленої наповнюваності класів від 20 до 25 осіб, залежно від розміру населеного пункту.
На майбутній ріквже готовий Законопроект про впровадження нового професійного стандартуосвітян. Наразі він введений у тестовому режимі у низці регіонів. Відповідно до цього нововведення вчителі повинні володіти цілим рядом навичок, що відповідають потребам часу. До них відносяться вміння працювати з дітьми з обмеженими можливостями, з обдарованими, з тими, для кого російська – не рідною мовою і так далі. Вчитель повинен опанувати сучасні інформаційними технологіями, мати обов'язково профільне вища освіта. Планується також обмежити навантаження викладача 20 годин на тиждень.Це має допомогти здійснювати індивідуальний підхід до кожного школяра.
Індексація окладів вчителів на 2017 рік: за рахунок чого?
Звідки буде виділено кошти, щоб здійснити заплановане підвищення зарплати вчителям 2017 року? Останні новини, які публікуються у засобах масової інформації, повідомляють, що в умовах кризового скорочення бюджету на освіту саме ці реорганізаційні дії дозволять здійснити індексацію заробітних плат бюджетникам: будуть закриті малокомплектні школи, скорочені ставки в освітніх установах і, як наслідок, заощаджено бюджет та буде проведено підвищення зарплати вчителям у 2017 році в Росії.
Великий відсоток інфляції потребує відповідної індексації для утримання рівня життя, і зважаючи на все, для цього прикладаються певні зусилля. Звичайно, впевнено говорити про те, чи підвищать зарплату вчителям у 2017 році поки що рано – це покажуть результати поточного року. Але крім дій щодо накопичення бюджетних коштів, можна сподіватися на стабілізацію ситуації в країні, там більше що вже є результати та покращення.
Скорочення серед викладачів
Введення нового професійного стандарту для педагогів призведе до того, що можливим буде скорочення вчителів у 2017 році. Цьому сприятиме нормування умов оплати праці за кількістю учнів. Школи будуть поставлені у межі: з одного боку – необхідність певної кількості учнів для отримання фінансування та нормальної зарплати, а з іншого – санітарні норми, які регламентують кількість учнів залежно від розміру класного приміщення. Класи будуть переукомплектовані відповідно до нових стандартів, в результаті неминуче скоротиться кількість ставок, будуть закриті малокомплектні школи. Особливо це нововведення торкнеться невеликих населених пунктів, де вже зараз починають закриватися навчальні заклади. Одним із самих негативних наслідківстане те, що дітям доведеться їздити до школи до сусіднього населеного пункту. Багато експертів підтверджують можливість таких наслідків, хоч і не було поки що офіційної інформації.
Зарплатня у ВНЗ
Якщо в середніх освітніх установах з поняттям середньої зарплати все більш-менш зрозуміло, то у вищих дещо складніше: асистенти, лаборанти з невисокими заробітками та зайнятістю враховуються поряд викладацьким складом, що має ступеня, що публікують наукові роботи. Більшість викладачів, окрім основної роботи, мають посади на кафедрі, отримують гранти, займаються. громадською роботою. Одним словом, мають колосальне навантаження, щоб одержувати зарплату належного рівня. І усереднення вносить дуже велику похибку. Проте, до всіх працівників належить необхідність щорічної індексації зарплат та збільшення їх відповідно до так званого «Травневого» Закону. Свої зобов'язання з цього приводу влада не заперечує, але тимчасове призупинення як необхідний захід у нинішніх умовах все ж таки не виключено.
У засобах масової інформації з'являється інформація про те, що зміни зарплат чекати не варто. Уряд нашої країни цієї інформації не підтверджує, але й не спростовує. Натомість дедалі частіше можна чути про оптимізацію робочих процесів, завдяки яким проводитимуться збільшення зарплат бюджетникам. Багато аналітиків припускають також скорочення серед викладачів ВНЗ. Загалом питання зміни зарплат педагогам досить складне, ясність з'явиться лише до кінця року. Відповідно до оптимістичних прогнозів, заробітну плату для вчителів вузів у 2017 році буде переглянуто та збільшено. Ось тільки на яку величину і за рахунок яких коштів питання відкрите.
Висновок
Реформа, розпочата у 2012 році, була спрямована на покращення рівня життя викладацького складу освітніх закладів, підвищення якості роботи та престижу професії. Але наша країна переживає зараз не найкращий час. Спроби змінити ситуацію, провести реорганізацію та вивільнити кошти у бюджеті для виконання зобов'язань неминуче торкнуться педагогічного складу дошкільних, середніх та вищих навчальних закладів. І заплановане зростання зарплат працівників освіти, найімовірніше, буде здійснено. Ось тільки через падіння економіки та зростання цін, збільшення грошового забезпеченнядля вчителів, на жаль, не означатиме значного покращення якості життя. Добре, якщо з огляду на всі зміни на сьогоднішній день він залишиться на колишньому рівні.