Стороння робота незмінно здається легшою, ніж відбувається насправді. Так і праця вчителя, за уявленнями більшості людей, зводиться до перевірки зошитів та заповнення класного журналу. Мало хто здогадується, що, крім проведення занять, викладачі завалені паперовою рутиною. Складання звітів, планів, виконання вказівок зверху, на кшталт «зроби те, не знаю, що й обов'язково звітуй». Нелегко.
А щоб не так нарікали на паперові труднощі, Міністерство освіти запроваджує професійний стандарт педагога з 2017 року.
Що це таке (думка можновладців)
Поточний ритм життя потребує постійних нововведень. Сьогоднішні учні не такі, які були буквально років 10 тому. До них потрібний суто підхід педагога.
Профсандарт 2017 року включає список документів, який містить вимоги до особистісних та кваліфікаційних навичок викладача. На думку Міністерства освіти, цей перелік дозволить збільшити інтерес педагогічного складу до своєї роботи. І, завдяки цьому, сучасні діти почнуть більше любити заняття та уроки.
Національна система кваліфікації покликана врегулювати відносини у сфері праці. У 2017 році набуде чинності кілька професійних стандартів, чотири з яких мають безпосереднє відношення до педагогічної діяльності. Щоб у керівників освітніх установне було проблем із контролюючими структурами при введенні профстандартів, їм необхідно бути в курсі всіх змін.
25 січня цю актуальну тему обговорювали на вебінарі «Профстандарти 2017: що треба робити?». Важливість обговорюваних на заході питань найяскравіше проілюструвала кількість учасників. Під час розповіді експерта, до вебінарної кімнати увійшли 117 людей із різних куточків країни. Це велика кількість учасників для вебінару.
Захід провів Володимир Ігорович Блінов, доктор педагогічних наук, професор, керівник Центру професійної освітита систем кваліфікацій ФДАУ «Федеральний інститут розвитку освіти», професор кафедри педагогіки МПГУ, автор навчально-методичної літературипо актуальним питаннямрозвитку системи середньої професійної освіти, експерт Експертної ради експертизи освітніх програм, навчальних видань та електронних освітніх ресурсів для освітніх установ, що реалізують програми початкової, середньої, вищої та додаткової професійної освіти (ФІРО), експерт навчальних видань НФПК.
Сам термін "професійні стандарти" виник 50-60 років тому. Саме тоді були перші досліди щодо впровадження подібної схеми роботи у розвинених країнах.
— Успішну практику запровадження профстандартів ми можемо спостерігати в Ірландії, — розповів Володимир Блінов. — Аналоги програми реалізуються у Німеччині та Австрії. У багатьох країнах це дало позитивний результатз погляду зростання продуктивність праці. У Росії її робота знаходиться на самому початку. Говорити, що ми готові до переходу на профстандарти, не можна. У нашій країні поки що немає даних статистики в цьому напрямі. Я думаю, що ми отримаємо позитивний результат із запровадженням профстандартів у сфері інформатизації, будівництва.
Профстандарти застосовуються:
- роботодавцями при формуванні кадрової політики та в управлінні персоналом, при організації навчання та атестації працівників, розробці посадових інструкцій, тарифікації робіт, присвоєння тарифних розрядів працівникам та встановленні систем оплати праці з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління;
- освітніми організаціями професійної освіти під час розробки професійних освітніх програм;
- розробки в установленому порядку федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти.
Функції профстандартів:
- Визначити трудовий функціонал працівника.
- Розробити ФГОСи для професійної освіти.
- Створити програму професійного навчання.
- Провести незалежну оцінку кваліфікації.
— Це важливий пункт, який має створити довірчі відносини сфери праці та професійної освіти, — прокоментував Блінов. — Наразі такої взаємодії немає. Розхожа фраза — «забудьте все, чого навчали у школі (університеті)», перейшла на рівень законодавчих актів. Роботодавці самі хочуть перевіряти кваліфікацію працівників.
Найбільше питань у учасників вебінару викликали 2 аспекти: рівень освіти, необхідний педагогам під час запровадження профстандартів, та перенесення дати запровадження профстандарту для педагогів.
Освіта та кваліфікація
Роботодавці часто ставлять співробітникам питання перед прийомом на роботу: «Яка у Вас освіта?». Не завжди у людини з гарною освітоює необхідна для посади кваліфікація, і навпаки, у кваліфікованого спеціаліста не завжди є потрібний рівень освіти. Профстандарти жорсткіше регламентують необхідний рівень навчання різних посад.
— Багато керівників запитують мене: «Невже ж доведеться звільнити всіх, хто за рівнем освіти не підходить?», — розповів експерт. - Ні звичайно. У багатьох випадках із ситуації нестачі освіти можна вийти, пройшовши курси. Нерідко трапляється, що людина закінчила технічний вуз, а хотіла б працювати в освіті. Для цього йому необхідно пройти курси підвищення кваліфікації з педагогіки.
За трудовим законодавством звільнити співробітника просто не можна. Якщо він не відповідає профстандарту для посади, то йому повинні запропонувати іншу посаду в цій же організації або відправити на професійну перепідготовку (підвищення кваліфікації). Відповідно до ст. 196 ТК РФ підготовка працівників та додаткова професійна освіта працівників здійснюються на умовах та в порядку, що визначаються колективним договором, угодами, трудовим договором.
Запитання від учасників
1) Разенкова Надія Юхимівна: Чи може працювати в вищій школівикладач, який має вища освітаза укрупненою групою спеціальностей та перепідготовку за профілем дисципліни, що викладається?
- Може. Простий приклад: викладач англійської мовипрацює у вузі. Є інститути, де викладають бакалаври, які пройшли перепідготовку. За профстандартами такого рівня освіти достатньо. Але це не означає, що кожний університет візьме на роботу бакалавра. Багато що залежить від амбіцій вишу. Кадрова політика визначається ректоратом.
2) Салдіна Зінаїда Петрівна: Як бути вихователям, педагогам додаткової освітиякі мають великий стаж роботи, але не мають педагогічної освіти?
Достатньо професійної підготовки, це записано у професійних стандартах. Необхідно знайти невеликі курси та пройти їх. Це формальна вимога.
Чому відсунули запровадження профстандарту для педагогів?
Професійні стандартипроходять тривалий шлях від народження до застосування. Це нововведення складне і вимагає ретельного опрацювання. Керівникам установ дозволяють вводити нову систему поступово, Постанова Уряду РФ від 27 червня 2016 № 584 встановлює до 1 січня 2020 перехідний період для всіх профстандартів.
Вже затверджено профстандарти для:
- педагогів додаткової освіти дітей та дорослих;
- педагогів професійного навчання, професійної освіти та додаткової професійної освіти;
- педагогів-психологів.
Декілька років намагаються ввести в роботу профстандарт для педагогів загальної освіти, але дата постійно переноситься. І цього року дату впровадження нового професійного стандарту для вчителів відкладено до 1 вересня 2019 року. Профстандарт "Педагог" відноситься до викладачів у дошкільних закладах, початковий та середній школі, системі спеціальної освіти та навчання. Не належить до педагогів додаткової освіти, педагогів-психологів, тьюторів, методистів.
— Нова системакваліфікація надто складна для швидкого запровадження, — вважає Володимир Блінов. — З одного боку, це погано – різати хвіст частинами, але з іншого боку, давайте поставимося з розумінням до перенесення термінів. Через недоопрацьовані до кінця стандарти могли постраждати люди. (Для керівників передбачено штрафні санкції за відмову від профстандартів). З рештою профстандартів далеко не все зрозуміло. Думаю і розробка, і запровадження їх затягнеться. Напевно, це правильно, що приймається рішення про пролонгацію термінів.
Окрім профстандартів для рядових співробітників, розглядається запровадження профстандарту керівника. У цьому випадку вимоги до діяльності ректора або директора також будуть докладно описані.
— Цей стандарт незвичайний, він відрізняється від решти, — прокоментував експерт. - Передбачалося, що він буде спрямований на керівництво установи в цілому, а його розробили лише до директора (ректора). У цьому профстандарті все жорстко прив'язується до першої особи організації.
Про терміни запровадження стандарту для керівників поки що нічого не йдеться.
Запитання від учасників
- Пономарьова Юлія Сергіївна, Лобода Юлія Геннадіївна: Коли буде прийнято профстандарт педагога дошкільної освітньої організації?
— Немає окремого стандарту для освітян ДНЗ. Є стандарт для освітян загальної освіти. Цей стандарт уже готовий, але було ухвалено рішення перенести його запровадження до 2019 року.
- Мороко Наталія Юріївна: Який шлях кар'єрного зростання вихователя ДОПпри введенні профстандартів? Чи можливо доопрацювати перелік посад у певній організації, наприклад, перелік посад у дошкільній організації?
- Чесно скажу, мені теж він незрозумілий. У загальній схемі профстандартів є безвиході. Якби було прописано профстандарти для методистів, можна було б йти більш високу посаду у цьому напрямі. Зараз кар'єрний шлях педагога ДНЗ – або йти в керівництво, або змінювати рід діяльності. Відповідаю на другу частину питання: нові посади запровадити можна, але необхідно пам'ятати, що пільги прописані державою для певних посад, запроваджуючи нову назву, Ви можете позбавити їх працівника.
- Салдіна Зінаїда Петрівна: Якщо впровадження профстандарту пролонговано до 2019 року, яка підготовча робота має проводитись в освітній організації на даний момент?
— Певного регламенту підготовки для такого тривалого терміну немає. За 2 місяці засновник зобов'язаний надати керівництву розпорядження про запровадження профстандартів. Тоді й розпочнеться підготовча робота.
Після закінчення заходу учасники не поспішали залишати вебінарну кімнату. У них виникали нові питання. Володимир Ігорович Блінов затримався, щоби відповісти на максимально можливу кількість питань. Деякі питання та пропозиції він пообіцяв передати особисто розробникам профстандартів.
З 1 січня вводиться профстандарт педагога 2017 року, затверджений Урядом РФ. Це ключовий документ, в якому міститься перелік особистісних та професійних компетенційспеціаліста.
Прийнятий документ стане основою проведення атестації педагогів та присвоєння кваліфікаційних категорій. Його нормами керуватимуться, приймаючи на роботу та формуючи оплату праці. Конкретизуючи знання та вміння, якими повинен володіти педагогічний працівник, профстандарт у подробицях відображає його трудові дії та поділяє їх за модулями.
Профстандарт педагога: структура
Для створення всіх професійних стандартів існує єдина база – макет, що включає наступні пункти:
- Загальна характеристика професії. Назва, діяльність працівників, класифікація з ОКЗЕД та ОКЗ.
- Функціональна картка. Функції діяльності.
- Характеристика трудових функций. Докладний описзнань, умінь та видів дій, які здійснюють фахівці.
- Інформація про організації-розробники.
Структуру профстандарту педагога визначають дві узагальнені складові:
- базова («три кити» педагогічної діяльності – навчання, виховання, розвиток);
- додаткова (розробка проектів та реалізація освітніх програм з урахуванням особливостей роботи педагога).
Крім того, профстандарт має два додаткові блоки – «Математика» та «Російська мова». Звідси випливає, що, наприклад, кваліфікація вчителя російської визначається п'ятьма трудовими функціями:
- Навчання.
- Виховання.
- Розвиток.
- Реалізація освітніх програм.
- Блок "Російська мова".
Відповідно до Постанови уряду №584, перехід на нові стандарти триватиме до 1 січня 2020 року. Новий профстандарт не є жорстко закріпленим, «монолітним» документом – він припускає можливість доповнення вимог залежно від регіональних особливостей та внутрішніх стандартів закладів освіти.
Поки що освітні організаціїповинні розробити поетапний план переходу профстандарт. Щоб уникнути помилок під час підготовки необхідної документації, візьміть участь у циклі вебінарів «Організація та документальний супровід застосування профстандартів у коледжі».
На допомогу керівнику!Завантажте Методичні матеріали з обліку вимог професійного стандарту при прийнятті на роботу (визначення відповідності посади, укладення трудового договору) в умовах застосування професійного стандарту педагога
Профстандарт для педагогів у 2017 році: нові завдання
Новий документ запроваджує п'ять диференційованих рівнів кваліфікації педагога. Вони визначають вимоги до знань, умінь, навичок та досвіду, які необхідні для виконання трудової функції. Стандарт має на увазі і список професійних компетенцій. Наприклад, для повноцінної роботи вчителю потрібно мати вісімнадцять основних навичок та вмінь. Особливу увагуприділяється інклюзивній освіті, підтримці соціально вразливих та талановитих учнів.
Можна сміливо сказати, що сучасному педагогові відводиться роль соціального терапевта, здатний вчасно розпізнати педагогічні і навіть психологічні проблеми дитини. У співпраці з вузькими фахівцями педагог повинен виявляти та вирішувати широке коло проблем, що виникли у того, хто навчається.
«Підводні камені» запровадження профстандарту «Педагог»
Сьогодні у Росії понад мільйон вчителів. Одні з них готові дотримуватися нових правил, а інші - ні. Головна проблема – відсутність умов:
- Недостатність матеріальної основи. Якщо школа має намір навчати особливих дітей, у приміщенні мають бути передбачені ліфти, пандуси, обладнані туалети тощо.
- Дефіцит вузьких спеціалістів. Щоб педагог міг займатися з усіма учнями, потрібні не тільки його знання, навички та бажання. У штат повинні входити психологи, тьютори, сурдоперекладачі, дефектологи та медичні працівники.
- Нестача методичних матеріалівроботи з учнями різних категорій.
- Слабка база підготовки та перепідготовки вчителів.
- Відсутність процедури атестації, яка дозволить об'єктивно оцінити роботу педагога, що ускладнилася, і забезпечити його професійне зростання.
- Перевантаженість освітян. Говорячи про необхідність персонального підходу до кожного учня, доведеться врахувати, що практично всі вчителі сьогодні працюють на півтори-дві ставки. Для виконання вимог стандарту навантаження повинне становити не більше двадцяти годин на тиждень.
- Недостатня поінформованість представників місцевих міністерств та департаментів освіти про те, що сьогодні потрібно від освітян. Знання педагогіки та психології у керівників мінімальні.
- Можливість погіршення стосунків у педагогічних колективах. Поява системи посад (помічник і помічник вчителя, вчитель, старший і головний вчитель, наставник та експерт), на думку багатьох фахівців, може негативно позначитися на системі освіти та призвести до відтоку кадрів.
На тлі впровадження профстандарту «Педагог» всі, кого він торкнеться, роздяглися на два табори – тих, хто впевнений, що труднощі подолальні, і тих, хто називає документ черговим головним болем. Але оскільки від виконання норм стандарту залежатиме заробітня платапедагога, і тим, та іншим доведеться взятися за справу.
А поки що шкільній адміністрації необхідно розробити план поетапного переходу на застосування профстандартів та при цьому врахувати усі зміни, що відбулися протягом 2016 року. У тому числі й той факт, що новий міністр освіти та науки Ольга Васильєва озвучила ще низку нововведень у професійний стандарт вчителя, а також перенесення дати запровадження цього документа на прохання педагогічної громадськості до 1 січня 2018 року.
До вашої уваги: чотири дні науково-практичної конференції на тему «Створення спеціальних освітніх умов для дітей з обмеженими можливостямиздоров'я у дитячому садкута школі». Ознайомитись із програмою конференції можна тут: